Тема 10. Правление Екатерины II (1762-1796). Её внутренняя и внешняя политика.

 

В отличие от своих предшественников, удивительно точно названных А.С. Пушкиным «ничтожными наследниками северного исполина»[31] (т.е. Петра I), Екатерина II (1762-1796) была образованным и начитанным человеком, хорошо знакомой с идеями французских просветителей - Вольтера, Руссо и других. Екатерину II отличал острый ум. Она была проницательным и мудрым политиком. Ее прав­ление проходит в России под знаком Просвещенного абсолютизма.

Внутренняя политика. Идеология Просвещения была направлена на уничтожение феодализ­ма и торжество буржуазных отношений. Просветители выступали за равно­правие среди людей независимо от их сословного происхождения. Будь-то крестьянин или его господин - все считались наделенными равными права­ми от природы. Просветители выступали за просвещение всех людей, равен­ство всех перед законом. Екатерина II воспринимает эти взгляды французских просветителей, но выхолащивает их суть. Основными правами, по мнению Екатерины II, в России должно было обладать дворянство, являвшееся социальной опорой самодержавия. Остальные сословия были поражены в правах и должны быть служить дворянству и самодержавию. Купечество и священнос­лужители тоже обладали привилегиями, хотя и меньшими, чем дворянство. Самым бесправным сословием было крестьянство. А помещичьи (крепос­тные) крестьяне фактически были низведены до уровня рабов. Весь комп­лекс такой внутренней политики Екатерины II и получил название Просвещенный абсолютизм. Приобретя в годы царствования Екатерины II огромные привилегии, закрепленные в Жалованной грамоте дворянству (1785), дворяне по праву назвали её время правления «золотым веком». Дворяне освобождались от телесных наказаний, не платили налогов, крепостные становились их собственностью. Крестьян помещикам разрешалось продавать, отдавать в солдаты, ссылать на каторгу и в Сибирь. Даже за убийство крепостных помещика, обычно, не наказывали.

К середине XVIII в. Соборное Уложение 1649г. во многом устаре­ло. Необходимо было создать новый свод законов, с этой целью в 1767г. созывается Уложенная комиссия. Для депутатов комиссии в качестве инструкции Екатерина II составляет «Наказ» [32], использовав взгляды французских просветителей Монтескье, Гельвеция и др. Высказанные в «Наказе» пожелания о свободе, праве собственности, правосудии и т.д., относились естественно к дворян­ству, что и показала работа комиссии. Когда незначительная группа депута­тов от государственных крестьян (помещичьи крестьяне не были представлены в комиссии) подняла вопрос о произволе помещиков в отношении своих крепостных, это вызвало негодование дворянских депутатов. Несмотря на все попытки уладить конфликт сделать это не удалось. Обста­новка на комиссии становилась все более напряженной. В 1768г. под предлогом начала войны с Турцией работа комиссии была прекращена. Новое Уложение так и не было принято.

Усиление крепостничества вызывало социальную напряженность в стране. Постоянно вспыхивали крестьянские восстания в различных райо­нах страны. В 1773г. началось крестьянское восстание под предводитель­ством Емельяна Пугачёва (1773-1775). Социальной базой восстания были казаки, крестьяне, нерусские народы Поволжья (калмыки, башкиры, тата­ры). Причём, по мере усиления в ходе восстания антикрепостнического направления, роль крестьянства усиливалась. Народное восстание нача­лось в сентябре 1773г., когда казаки захватили небольшую крепость на р. Яик - Бударинский форпост. Во главе восставших встал Е.Пугачев, принявший имя императора Петра III. Война постепенно разрасталась. В октябре 1773г. восставшие осадили Оренбург. Численность армии Е.Пугачёва составляла 50 тысяч человек при 100 пушках. Оренбург Е.Пугачёву взять не удалось, его армия была разгромлена, а он с отрядом в 500 человек бежал на Урал. Так завершился первый этап этой войны. На Урале в начале 1774г. война вспыхнула с новой силой, к восставшим присоединились работные люди с уральских заводов. С Урала восставшие двинулись к Каза­ни и вначале июля 1774г. овладели ею, в руках правительственных войск оставался только Казанский кремль. Осада Казани ознаменовала собой окон­чание второго этапа восстания. Напуганное правительство двинуло на Е.Пу­гачёва значительные армейские части. Восстание охватило огромную территорию Поволжья и Урала. Правительству удалось разгромить Е.Пуга­чёва под Казанью. И опять ему удалось бежать. Е.Пугачёв отступил вниз по Волге, надеясь пробиться на Дон. Именно, на заключительном этапе вос­стание приобрело ярко выраженный антикрепостнический характер. «Пу­гачёв бежал (из-под Казани— Авт.), но бегство его казалось нашествием. Никогда успехи его не были ужаснее, никогда мятеж не свирепствовал с такой силою. Возмущение переходило от одной деревни к другой, от провинции к провинции», - писал в «Истории пугачевского бунта» А.С.Пушкин. И завершая картину русского бунта, дополнял: «Господские крестьяне взбунтовались; иноверцы и новокрещённые стали убивать русских священников. Воеводы бежали из города, дворяне из поместий; чернь ловила тех и других и отовсю­ду приводила к Пугачёву»[33]. Казалось, победа пугачёвцев была близка, но сказались характерные для всех народных восстаний недостатки: разобщенность действий, локальность, царистские иллюзии, отсутствие единой цели у восставших - крестьяне, казаки, нерусские народы боролись каждый за свои цели. Восставшие были также плохо вооружены. Всё это привело к пораже­нию восстания. Е.Пугачёв был арестован группой казаков и выдан правитель­ству. После допросов и пыток Пугачев был казнен в Москве. Большинство современных исследователей считает, что восстание носило характер крес­тьянской войны. Война не принесла ослабления крепостничества, наоборот оно только усилилось. На крестьянство были наложены новые повинности.

После подавления пугачёвского восстания Екатерина II провела губернскую реформу (1775). Для удобства управления и сбора податей территория страны была поделена на 50 губерний с числом жителей 200-300 тысяч душ мужского пола. Губернии делились на уезды по 20-30 тысяч душ. Губернией продолжал управлять губернатор. Уездом управлял капи­тан-исправник, избиравшийся из уездных дворян. Города получали огра­ниченное самоуправление. Горожане избирали городскую думу, которая выбирала городского голову. В выборах участвовали только состоятель­ные горожане. Городской голова обладал ограниченными полномочиями, во всём подчиняясь городничему, который назначался правительством.

Внешняя политика Екатерины II характеризуется тремя основными направлениями:

южное: борьба с Турцией за побережье Азовского и Чёрного морей;

западное: три раздела Речи Посполитой (Польша);

европейское: борьба с Великой Французской Революцией.

Южное направление внешней политики Екатерины II было удачным. В ходе двух русско-турецких войн (1768-1774; 1787-1791) России удалось присоединить всё Северное Причерноморье от Анапы до Днестра. В 1783г. к России был присоединен Крым. Победам русского оружия способствовали выдающиеся полководцы А.В.Суворов (1730-1800), П.А.Румян­цев-Задунайский (1725-1796) и флотоводец Ф.Ф.Ушаков (1744-1817). Утверждение России в Северном Причерноморье являлось выполнением политической воли Петра I.

Россия получила плодородные земли, удобные бухты для торговли, где был основан ряд городов - Одесса, Николаев, Херсон и другие. Присоединение этих земель позволило ликвидировать постоянно нависавшую над югом России турецкую угрозу, а также усилить геополитическое влияние Рос­сии в регионе Чёрного и Средиземного морей, в Закавказье.

К середине XVIII в. Речь Посполитая утратила своё положение как ведущая держава Восточной Европы, чем воспользовались её более сильные соседи - Пруссия, Австрия и Россия. В 1764г. королем Польши стал ставленник России Станислав Понятовский. Екатерина II стремилась полностью подчинить себе Польшу, что не устраивало Пруссию и Австрию. Прусский король Фридрих II в 1772г. стал инициатором первого раздела Польши, по которому к России отошли восточные белорусские земли, часть литовских земель. По второму разделу Польши (1793) к России отошли центральная Белоруссия, Правобережная Украина. Третий раздел Польши (1795) привел к ликвидации польского государства. По нему к России отошли Литва, Кур­ляндия, Западная Белоруссия и часть Западной Украины (Волынь).

В европейском направлении внешней политики Екатерины II с 1789г. велась борьба с французской революцией. Идеи революции вызыва­ли ненависть русской императрицы, которая не без основания считала их угрозой самодержавию. Русское посольство в Париже стало центром французской контрреволюции. В 1793г. Екатерина II подписала соглашение с Англией, Пруссией и Австрией о помощи этим странам войсками и день­гами в борьбе с французской революцией. Помешала этим планам только смерть Екатерины II.