Тема 19. Ссср в 60-80-е гг. От застоя к перестройке.

 

Сменивший у власти Н.С.Хрущева Л.И.Брежнев был политиком дру­гого склада. Осторожный и бесконфликтный, он смог достичь вершины власти. В 1965г. Совнархозы были ликвидированы и восстановлены министерства, что погасило недовольство чиновничества. Любовь Л.И.Брежнева к славословию в свой адрес и восхваление его заслуг выроди­лось в культ. В этой связи уже со второй половины 60-х гг. прекращается критика культа личности Сталина. Происходит постепенный запрет вольномыслия. Партийная цензура запрещала «идеологически невыдер­жанные» кинофильмы, поэзию, литературные произведения и т.д. Вместе с тем не был осуществлен возврат к временам сталинских репрессий. В СССР появляется инакомыслие, которое сформировалось в конце 60-х гг., как диссидентское движение. Впервые диссиденты заявили о себе, про­ведя митинг против введения советских войск в Чехословакию (1968).

Внутренняя политика. К середине 70-х гг. стало ясно, что обещанный третьей Программой КПСС коммунизм к 70-80-м гг. - иллюзия. Необходимо было как-то объяс­нить несоответствие партийной программы и реальной жизни, тогда в обиход был введен термин «развитой социализм», который определялся идеологами партии, как длительный по времени переход от социализма к коммунизму. Это положение было записано в новой Советской конституции (1977).

В экономической области дела шли не так хорошо. К 70-м гг. темпы роста в экономике замедлились. Необходим был поиск новых путей развития. В 1965г. была предпринята попытка проведения такой реформы. Ее инициатором стал председатель Совета Министров СССР (глава правительства) А.Н.Косыгин. В историю она вошла как новая экономическая реформа или косыгинская реформа. По предложению А.Н.Косыгина предприятия переводились на хозрасчет, часть прибыли, получаемой от продажи продукции, оставалась у предприятия и шла на его развитие и социальные нужды. Эксперимент с хозрасчетом в промышленности позволил оживить экономику страны. Введение хозрасчета, по сути, являлось шагом к рыночной экономике, что не устраивало ни партийное руководство по идеологическим мотивам, ни чиновников в министерствах, терявших рычаги уп­равления советской экономикой. В результате реформа А.Н.Косыгина к началу 70-х гг. сошла на «нет». Положение в экономике страны не было исправлено. СССР всё больше отставал от развитых стран Запада в наукоемких отраслях производства: в инфор­матике, микроэлектронике, биотехнологии.

С развитием нефтегазового комплек­са в Западной Сибири в 70-е гг. экономика СССР всё больше ориентировалась на её сырьевой сектор. Высокие цены на нефть в 70-е гг. из-за ближневосточно­го кризиса позволяли поддерживать в стране необходимый жизненный уровень, но после падения цен на нефть в начале 80-х гг., даже этот минимальный уро­вень жизни стал снижаться. В СССР складывается в этот период «теневая» эконо­мика, начинается рост скрытой инфляции. Период правления Л.И.Брежнева назван в исторической литературе периодом «застоя», ибо он был характерен для политической, общественной и экономической жизни страны. 10 ноября 1982г. Л.И.Брежнев умирает. После его смерти начинается чехарда власти, что только под­черкивало нарастание кризиса в стране. Во главе партии после Брежнева в сред­нем около года стояли К.У.Черненко и Ю.В.Андропов.

В марте 1985г. Генеральным секретарем ЦК КПСС становится М.С.Горбачев. С его именем связан ряд реформ во всех областях жизни, кото­рые получили название - перестройка. Перестройку, как совокупность реформ, исследователи делят на несколько этапов.

Первый этап - 1985-1986гг. В эти годы была предпринята попытка экономической реформы. Был объявлен курс на ускоренное развитие экономики страны, но внутренние ресурсы к такому развитию отсутствовали. М.С.Горбачев приходит к пониманию необходимости реформы управле­ния и собственности.

На втором этапе (1987-1988) в стране разрешается мелкая частная собственность, прежде всего, такие предприятия появляются в сфере обслуживания населения (кафе, парикмахерские и др.). Предпринимаются попытки технического перевооружения. В СССР развивается гласность, происходят демократические процессы, - ярким проявлением этих про­цессов стала отмена цензуры. Однако все попытки вывести экономику из кризиса оказались безрезультатными.

Третий этап (1989-1991). Перестройка во всех областях жизни вызвала акти­визацию национальных движений и сепаратизм в союзных республиках. Осо­бенно активно эти движения действовали в Прибалтике и республиках Закавказья, где пропагандировались идеи о выходе из состава СССР. Все это проходило на фоне дальнейшего углубления экономического кризиса и противостояния М.С.Горбачева и Б.Н.Ельцина. Только в 1990г. инфляция, по оценкам экспертов, составила 25%, рост цен - 40-50%, что повлекло за собой быстрое падение жизненного уровня основных слоев населения. Обстановка выходила из-под контроля правительства и КПСС. М.С.Горбачев согласился на передачу значи­тельно больших прав из союзного центра в республики. На подписание нового Союзного договора согласились 12 республик из 15 (отказались три Прибалтийские республики). Но августовский путч (19-21 августа) 1991г. перечеркнул все ранее подписанные догово­ренности. 8 декабря 1991г. в Беловежской пуще лидеры России, Украины и Белоруссии подписали договор о денонсации (расторжении) Союзного догово­ра 1922г. СССР перестал существовать, было объявлено об образовании СНГ (Союза Независимых Государств). Через несколько дней к СНГ присоеди­нились Среднеазиатские республики и Казахстан.

Внешняя политика. До перестройки внешняя политика СССР продолжала строиться на принципе конфронтации со странами Запада. Попытка США установить во Вьетнаме проамериканский политический режим привела к вьетнамс­кой войне (1964-1973), в которой благодаря огромной всесторонней помо­щи СССР, Северному Вьетнаму удалось победить и установить коммунистический режим на всей территории Вьетнама.

В 1968г. в Чехословакии усилилось антисоветской движение, кото­рое привело к демократическим преобразованиям в стране. Советские войска вместе с войсками стран Варшавского договора подавили силой оружия демократическую революцию в Чехословакии. В конце 70-х - нача­ле 80-х гг. антисоциалистические настроения усилились в Польше. Страна оказалась на грани гражданской войны. Только введение военного положения прекратило нарастание социальной нестабильности. События в стра­нах Восточной Европы усилили противостояние между Востоком и Западом. «Холодная война» продолжалась. Противостояние, особенно в Европе достигло опасной черты, поэтому с 1972г. начинается политика разрядки между США и СССР, апогеем которой стало подписание в августе 1975г. в Хельсинки Заключительного акта Совещания по сотрудничеству и безопасности в Европе. Акт подписали 35 европейских стран, а также США и Кана­да, он закрепил послевоенное положение в Европе.

Конец политики разрядки произошел после введения в Афганистан Советский войск (Афганская война 1979-1989). 1 сентября 1983г. в советском воздушном пространстве советским ПВО был сбит пассажирский самолет «Боинг-747» южнокорейской компании, погибли люди. После этого инцидента Прези­дент США Р. Рейган назвал СССР «империей зла».

С приходом к власти М.С.Горбачева отношения с Западом стали постепенно меняться. Настоящим прорывом в советско-американских отношениях стало подписание ряда соглашений о разоружении, заключенных в Рейкьяви­ке, на Мальте, в Вашингтоне и в Москве, в результате чего к 1990г. ликвидировались ракеты средней и меньшей дальности с обеих сторон в Европе. В 1989г. были выведены войска из Афганистана. За время десятилетней вой­ны (1979-1989) погибло 13 тысяч советских солдат, 50 тысяч были ранены.

Гласность и демократизация в СССР привела к резким внутриполитическим сдвигам в странах социализма. В 1989-1990гг. коммунистичес­кие режимы в странах Восточной Европы были свергнуты, кроме Югославии. Благодаря внешнеполитической деятельности М.С.Горбачева произошли кардинальные изменения в международных отношениях. За период с 1985 по 1991гг. конфронтация между Востоком и Западом ушла в прошлое, «социалистический лагерь» перестал существовать.