Статья 106. ФЗ 311 Классификация товаров

1. Товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

2. В таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

3. При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решения по их классификации.

4. Решение по классификации товара должно содержать следующие основные сведения:

1) наименование таможенного органа, принявшего решение по классификации товара;

2) наименование декларанта;

3) регистрационный номер решения по классификации товара и дату его принятия;

4) наименование товара;

5) сведения о товаре, необходимые для его классификации;

6) классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

7) подпись должностного лица таможенного органа, принявшего решение по классификации товара.

5. Решение по классификации товара может содержать следующие дополнительные сведения:

1) обоснование принятия решения по классификации товара;

2) номер декларации на товары и номер товара, в отношении которого принято решение по его классификации;

3) сведения о наличии приложения или дополнительных листов и другие сведения, необходимые для таможенных целей;

4) информацию об отмене решения нижестоящего таможенного органа по классификации товаров (в случае принятия решения вышестоящим таможенным органом и необходимости отмены решения нижестоящего таможенного органа в связи с незаконностью его принятия или изменения этого решения по другим причинам).

6. При принятии таможенным органом решения по классификации товаров до их выпуска такое решение доводится до сведения декларанта. Если принятое таможенным органом решение по классификации товаров влияет на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, выпуск товаров не осуществляется до уплаты таможенных пошлин, налогов, дополнительно начисленных в соответствии с решением таможенного органа по классификации товаров. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в полном объеме в сроки, определенные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза для выпуска товара, таможенный орган отказывает в выпуске товара в соответствии с пунктом 1 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза.

7. Если принятое таможенным органом решение по классификации товаров влияет на применение к товарам запретов и ограничений, выпуск товаров не осуществляется до предоставления документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 219 настоящего Федерального закона такие документы могут быть предоставлены после выпуска товаров.

8. Если решение таможенного органа по классификации товаров не приводит к увеличению размера подлежащих к уплате таможенных платежей и не влияет на применение к товарам запретов и ограничений, такое решение не является основанием для отказа в выпуске товаров. В этом случае декларант (таможенный представитель) обязан осуществить корректировку заявленных сведений в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня выпуска товаров.

9. При обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что классификация товаров является неверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку. В целях проведения дополнительной проверки таможенный орган назначает таможенную экспертизу или запрашивает дополнительные документы и сведения. Для получения дополнительных документов и сведений таможенный орган незамедлительно в письменной форме уведомляет декларанта о необходимости предоставления сведений о характеристиках товаров, влияющих на классификацию этих товаров, и о том, какими именно документами данные сведения должны быть подтверждены. Декларант вправе предоставить имеющиеся у него другие документы, содержащие сведения о товарах.

10. Если дополнительная проверка не может быть окончена в сроки, определенные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза для выпуска товаров, выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения дополнительной проверки. Таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту размер требуемого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. В указанном случае выпуск товаров производится таможенным органом не позднее одного дня, следующего за днем предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

11. На период проведения дополнительной проверки выпуск товаров не осуществляется, если изменение кода товара, указанного в таможенной декларации, влияет на применение запретов и ограничений, за исключением случаев, когда декларантом представлены документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений, либо когда в соответствии со статьей 219 настоящего Федерального закона такие документы могут быть представлены после выпуска товаров. Срок проведения таможенной экспертизы при дополнительной проверке, если выпуск товаров не осуществляется до получения ее результатов, не должен превышать предельный срок выпуска товаров, установленный пунктом 4 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза.

12. При принятии таможенным органом решения по классификации товара после выпуска товаров такое решение направляется декларанту в течение пяти рабочих дней после его принятия. Взыскание неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

13. Декларант вправе обжаловать решение таможенного органа по классификации товаров в соответствии с главой 3 настоящего Федерального закона.

14. ТН ВЭД ТС - основа таможенно—тарифного регулирования внешнеэкономическойдеятельности РФ.

 

Для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.

 

15. Классификация товаров как элемент таможенного оформления и контроля (приказ ФТС от17.03.2010 №500). Инструкция о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности

 

4. Должностные лица таможенных органов классифицируют товары:

а) в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании;

б) по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии со статьей 42 ТК России;

в) по запросам органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры, нижестоящих таможенных органов;

г) в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.

Форма и порядок принятия предварительного решения о классификации товара определяется нормативным правовым актом ФТС России.

5. При контроле правильности определения классификационного кода ТН ВЭД при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом должностные лица таможенных органов осуществляют:

а) контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД (для целей применения настоящей Инструкции под ГТД понимается заполненная письменная таможенная декларация на сброшюрованных в комплекты бланках «Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)», «Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)», «Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/Транзитной декларации (ТД2)», «Добавочный лист к Грузовой таможенной декларации/Транзитной декларации (ТД4)» установленных форм);

б) проверку соответствия и полноты описания товара в ГТД установленным требованиям, в том числе описания его упаковки;

в) проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ГТД и представленном для таможенного контроля, сведениям о товаре, поименованном и описанном в решении о классификации товара, полученного в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 настоящей Инструкции.

 

16. Классификация частей, отдельных компонентов и некомплектных товаров

 

В ТН ВЭД ТС часто используются понятия «части» и «принадлежности». Эти понятия отличаются друг от друга следующим образом:

· «принадлежности» - составные элементы товаров, расширяющие их функциональные возможности (например, звонок для велосипеда);

· «части» - составные элементы товаров, необходимые для их функционирования (например, велосипедная рама).

В ТН ВЭД ТС не существует общего правила для классификации «частей» и «принадлежностей», однако можно выделить некоторые типичные подходы для решения этих вопросов:

1. Во многих случаях части и/или принадлежности классифицируются как самостоятельные товары, например:

· трубы, трубки, шланги и фитинги из пластмасс (3817);

· рамы для картин деревянные (4414);

· бумага папиросная (4813);

· ярлыки для текстильных материалов (5807);

· фитинги для труб из черных металлов (7307);

· двигатели внутреннего сгорания (8407; 8408);

· часовые механизмы (9108).

В этих случаях данные товары классифицируются в соответствии с их наименованиями, если нет никаких специальных оговорок в примечаниях к разделам и группам.

Однако если части, будучи собранными, образуют завершенный в производстве товар или по крайней мере имеют основные характеристики завершенного в производстве товара, поименованного в определенных товарных позициях, то в соответствии с Правилом 2а эти части должны классифицироваться в вышеуказанных товарных позициях.

2. В других случаях в наименованиях товарных позиций имеется специальная ссылка на части и/или принадлежности, классифицируемые в данной товарной позиции, например:

· 8715 – коляски детские и их части;

· 6111 – детская одежда и принадлежности к ней;

· 9114 – части часов всех видов, прочие;

· 8714 – части и принадлежности к транспортным средствам, классифицируемыми в 8711-8713.

3. Некоторые примечания к разделам и группам также имеют отношение к классификации частей и/или принадлежностей. Вышеуказанные примечания могут:

· расширять объем определенных товарных позиций, касающихся только собранных изделий, с целью включения в них частей и/или принадлежностей (например, примечание 3 к группе 95: «При условии соблюдения положений примечания 1 к данной группе части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с товарами данной группы, должны классифицироваться с этими товарами»);

· сужать объем определенных товарных позиций с целью исключения из них определенных видов, частей и/или принадлежностей (например, примечание 2(в) к разделу XVII: «Термины «части» и «принадлежности» на применяются в отношении следующих изделий независимо от того, могут ли они быть идентифицированы как предназначенные для товаров данного раздела: а) соединения, шайбы, прокладки и аналогичные изделия, классифицируемые в соответствии с материалом... б) части общего назначения… в) инструменты и т.д.»);

· содержать набор правил для классификации подобных товаров (например, примечание 2 к разделу XVI: «Части машин должны классифицироваться согласно следующим правилам…»).

Таким образом, в случае классификации частей и/или принадлежностей в первую очередь необходимо выяснить, имеется ли в ТН ВЭД ТС описание данных частей и/или принадлежностей как таковых. Затем необходимо проверить, нет ли каких-либо специальных указаний по классификации данных товаров в определенных товарных позициях, где классифицируются завершенные в производстве товары, для которых эти части и/или принадлежности предназначаются. Если и в этом случае проблема не решается, то необходимо воспользоваться «корзиночными» позициями – «прочие».

 

17. Основные правила интерпретации 1, 4, 6: назначение, порядок применения.

 

ОПИ 1

В современной редакции ОПИ 1 гласит следующее: «Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства пользования ТН ВЭД в работе; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам и, если только такие тексты не требуют иного, в соответствии со следующими положениями».

Текст правила представляет собой всего одно предложение. Учитывая значение знаков препинания в ТН ВЭД, выделяются две части этого правила. Рассмотрим их.

ОПИ 1 начинается с того, что названия разделов, групп и подгрупп «предназначены только для удобства пользования», т.е. не имеют юридической силы; они используются только для удобства поиска, но не при классификации товаров.

Следовательно, из шести уровней детализации в ТН ВЭД три уровня не имеют юридической силы при классификации товаров.

А так как ТН ВЭД является производной ГС, то следовательно, все товары систематизированы в соответствующих товарных позициях по двум основным критериям: по материалу, из которого они сделаны, и по функции, которую они выполняют.

Например, судовые винты, изготовленные из стали или медного сплава, должны быть в разделе XV «Недрагоценные металлы и изделия из них» (по материалу) или в разделе XVII «Средства наземного транспорта… плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование» (по функции), но классифицироваться они будут в товарной позиции 8487, относящийся к разделу XVI «Машины, оборудование и механизмы…».

Вторая часть данного правила говорит о том, что классификацию следует проводить:

· в соответствии с наименований товарных позиций (четырехзначный код) и примечаниями к разделам и группам; при этом наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товаров;

· если такие наименования и примечания не требуют иного толкования, то в соответствии с ОПИ 2-5.

Это положение дает понять, что наименования позиций и примечания к разделам и группам являются приоритетными, т.е. они учитываются в первую очередь и всегда при классификации товаров в ТН ВЭД.

Таким образом, ОПИ 1 определяет, что классификация товара начинается с поиска товарной позиции, в наименовании которой упоминается наименование товара. Наименования разделов и групп при этом служат только для определения направления поиска.

Вторым базовым элементом номенклатуры, обеспечивающим применение ОПИ 1 и имеющим юридическую силу, являются примечания. При классификации товара обязательно следует учесть примечания как к разделу, так и к группе. Примечания к разделу относятся ко всем группам, входящим в данный раздел.

На втором этапе классификации следует перейти к изучению к текстов позиций и примечаний. Учитывая разнообразие функций примечаний, необходимо прежде всего изучить примечания по исключению, что позволит существенно сократить время, необходимое для классификации товара. Примечание 2 щ) к группе 39 исключает из товаров данной группы товары группы 96. Это означает, что в группе 39 наш товар классифицироваться не будет. Анализ текстов товарных позиций группы 96 позволит установить наличие в группе 96 товарной позиции 9603 «Метлы, щетки (…)». Таким образом, мы применили вторую часть ОПИ 1 и установили, что наш товар будет классифицироваться в товарной позиции 9603. Основанием для принятия решения о классификации послужило ОПИ 1 и примечание 2 щ) к группе 39.

Наименования товарных позиций и тексты примечаний к разделам и группам имеют одинаковую юридическую силу. Для применения ОПИ 1 следует руководствоваться и текстами товарных позиций, и примечаниями к разделам и группам. Учитывая вышеизложенное, важно отметить, что приоритет отдается тексту или примечания, или товарной позиции, содержащему наиболее точное описание товара.

Заключительная часть текста ОПИ 1 предусматривает возможность и необходимость применения последующих правил (ОПИ 2-5), в случае если тексты позиций и примечаний не позволят получить однозначный ответ на поставленный вопрос об определении четырехзначной товарной позиции для классифицируемого товара.

В этой части следует обратить внимание на два положения:

1. Установлен приоритет ОПИ 1 над всеми остальными правилами.

2. ОПИ 2-5 следует применять только после ОПИ 1.

ОПИ 1 применимо для классификации товаров, наименование и описание которых можно однозначно идентифицировать с текстами товарных позиций и/или примечаний к разделам и группам.

 

ОПИ 4

«Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами».

ОПИ 4 распространяется на товары, которые не могут быть классифицированы по ОПИ 1-3. Оно в отличие от ОПИ 3 используется в случае, если ни одна из товарных позиций не является подходящей для классификации товара, и предназначено для классификации товаров неназванных в текстах позиций номенклатуры.

ОПИ 4 предусматривает классификацию такого товара в товарной позиции, к которой относятся наиболее близкие к нему товары.

При классификации по ОПИ 4 необходимо сопоставить представленный товар с аналогичными товарами, чтобы определить наиболее сходные (подобные) товары. Сходство может определяться различными факторами, такими как материал изготовления, функции, выполняемые товаром, способ производства, внешний вид, назначение.

К применению этого правила нужно подходить с осторожностью, так как часто отсутствующий на первый взгляд товар может иметь второе наименование – синоним и это приведет к неверной классификации. Например:

· изюм – сушеный виноград;

· равиоли – пельмени;

· нержавеющая сталь – коррозионностойкая сталь.

Практически ОПИ 4 употребляется очень редко, так как во многих группах есть корзиночные позиции типа «Прочие», что обеспечивает возможность отнесения товара по материалу или по функции.

Другой пример применения ОПИ 4 – это редкие и уникальные товары, которые не имеют массового обращения в международной торговле.

Например, стальное барбекю, в качестве нагревательного элемента которого используются зеркала, фокусирующие солнечный свет на приготовляемой пище. Товарная позиция 7321.

ОПИ 4 применяется только в том случае, если классификационное решение невозможно принять на основании первых трех ОПИ и отсутствуют «корзиночные» позиции «прочие», позволяющие отнести товар к товарным позициям в соответствии с его материалом и функцией.

 

ОПИ 6

«Для юридических целей классификация товаров в субпозициях какой-либо товарной позиции осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное».

Определив код товара на уровне товарной позиции (4 знака), необходимо провести дальнейшую детализацию на уровне шести и десяти знаков. ОПИ 6 устанавливает, что ОПИ 1-5, рассмотренные выше, применимы с соответствующими изменениями и для классификации на уровне товарных субпозиций (шестизначный код) в пределах одной и той же товарной позиции (четырехзначный код).

Однако субпозиции сравнимы только на одном уровне: субпозиции с одним дефисом сравниваются с субпозициями с одним дефисом в пределах определенной товарной позиции. То есть не должны приниматься во внимание описания и указания, содержащиеся в какой-либо иной субпозиции более низкого уровня, когда решается вопрос о выборе между двумя субпозициями одного уровня. После того как субпозиция с одним дефисом, дающая наиболее конкретное описание товара, выбрана, и если сама субпозиция делится, тогда и только тогда принимается во внимание описание на уровне субпозиций с двумя дефисами и выбирается одна из них.

Необходимо иметь в виду, что в соответствии с ОПИ 6 примечания к разделам и группам распространяются на также и на уровень субпозиций, если в контексте не оговорено иное, т.е. сначала необходимо обратиться к тексту самой субпозиции и примечаниям к субпозициям, а уже затем – к примечаниям к разделу и группам.

 

18. Основные правила интерпретации 2а, 2б: назначение, порядок применения.

 

ОПИ 2А

«Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться в том числе и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основными характеристиками комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде».

Область применения ОПИ 2а) отражена в самом тексте правила. Это товар:

· В разобранном виде;

· В котором отсутствуют какие-либо части, входящие в состав полностью готового товара;

· Над которым необходимо произвести еще технологические операции, чтобы он был готов к употреблению (эксплуатации).

Первая часть ОПИ 2а) расширяет охват любой товарной позиции, относящейся к конкретному изделию, включая в нее не только комплектное изделие, но также это изделие в некомплектном или незавершенном виде при условии, что это незавершенное или некомплектное изделие обладает основными характеристиками комплектного или готового изделия.

Таким образом, главное условие, позволяющее расширить товарную позицию готовых и собранных товаров, - это наличие основного свойства, основных признаков готовых изделий. Незавершенный товар или заготовка может использоваться только для изготовления именно того товара, который описан в тексте товарной позиции.

Вторая часть ОПИ 2а) предусматривает, что комплектные или готовые (завершенные) изделия, представленные в несобранном или разобранном виде, классифицируются в тех же товарных позициях, что и собранные изделия. Товары представляются в таком виде обычно исходя из возможности обеспечения требований их упаковки и транспортировки.

Согласно данному ОПИ, «товары, представляемые несобранными и разобранными» означают изделия, компоненты которых должны собираться при помощи простого крепежного материала (винтов, гаек, болтов и др.) или же, например, клепкой или сваркой, имея при этом в виду, что требуются лишь простые сборочные операции («отверточная сборка»).

Несобранные компоненты изделия, превышающие количество, необходимое для сборки данного изделия, должны классифицироваться отдельно.

Для целей применения ОПИ 2а) необходимо обратить внимание на наименование товара. Если наименование предусматривает определенное функциональное назначение товара, даже представленного в незавершенном виде, то это может быть основанием для принятия решения.

Итак, для применения ОПИ 2а) необходимо:

· исключить возможность принятия решения о классификации товара по ОПИ 1;

· проанализировать основной характер товара с учетом его функционального назначения;

· исследовать комплектность товара, установив наличие всех необходимых частей для его функционирования;

· изучить необходимость выполнения дополнительных или сборочных операций и их влияние на основные свойства товара;

· по результатам п.1-4 решить вопрос о возможности применения ОПИ 2а) для классификации товара.

 

ОПИ 2Б

«Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3».

В то время как ОПИ 2а) относится к некомплектным или незавершенным в производстве товарам, ОПИ 2б) применяется в противоположных случаях, когда товары состоят из большего количества составляющих, чем указано в тексте товарной позиции.

ОПИ 2б) применяется только в тех случаях, когда в наименовании товарной позиции имеется ссылка на материал или вещество, из которого изготовлен товар.

ОПИ 2б) разъясняет, что если в ТН ВЭД нет товарной позиции, в наименовании которой перечислено наименование искомого товара, то необходимо выделить основной материал, из которого изготовлен товар, и искать товарную позицию, включающую изделия из этого материала. Если основной материал, из которого изготовлено изделие, невозможно выделить, то ОПИ 2б) для классификации такого товара неприменимо.

Правило расширяет любую товарную позицию, относящуюся к материалу или веществу, включив в нее смеси или соединения данного материала или вещества с другими материалами или веществами.

Данное ОПИ 2б) также расширяет любую товарную позицию, относящуюся к товару, изготовленному из данного материала или вещества, включив в нее товары, изготовленные частично из этого материала или вещества.

Однако, ОПИ 2б) не настолько расширяет товарную позицию, чтобы включать в нее товары, которые согласно ОПИ 1, нельзя рассматривать как соответствующие описанию данной товарной позиции. Это происходит, когда добавка другого материала или вещества меняет характер товара, т.е. он перестает соответствовать данной товарной позиции. Другими словами, ОПИ 2б) не применяется, если присутствием добавки другого материала нельзя пренебречь. ОПИ 2б) неприменимо также в случаях, когда в текстах товарных позиций явно оговаривается невозможность присутствия других материалов.

Смеси и соединения материалов или веществ и товары, изготовленные более чем из одного материала или вещества, которые могут быть отнесены к двум и более товарным позициям, должны быть классифицированы исходя из принципов ОПИ 3.

 

19. Основные правила интерпретации 3а, 3б, 3в: назначение, порядок применения.

 

ОПИ 3А

ОПИ 3 предусматривает три способа классификации товаров, которые на первый взгляд могут быть отнесены к двум или более товарным позициям либо в соответствии с ОПИ 2б), либо по любой другой причине.

ОПИ 3 состоит из трех частей: 3а), 3б), 3в). Эти части применяются в том порядке, в котором они приведены в данном правиле: ОПИ 3б) применяется только тогда, когда ОПИ 3а) не помогает в классификации, а если оба ОПИ, 3а) и 3б), не дают результата, то применяется ОПИ 3в).

ОПИ 3а): «Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара».

Первый способ классификации представлен в ОПИ 3а), в соответствии с которым товарная позиция, более конкретно описывающая товар, имеет предпочтение перед товарной позицией, дающей более общее описание товара.

Если изделие выполняет две или более функций, описываемые различными товарными позициями, необходимо установить, какая из этих функций является определяющей.

Часто при классификации товара возникает конфликт между позицией, описывающей выполняемую товаром функцию, и позицией, описывающий материал, из которого изготовлен товар. Обычно для готовых товаров более предпочтительным являются товарные позиции, описывающие функции товаров.

При классификации частей или принадлежностей более предпочтительными чаще оказываются товарные позиции, описывающие материал, из которого эти части или принадлежности изготовлены.

В случае, когда две или более товарные позиции относятся только к части материалов или веществ, входящих в состав многокомпонентных изделий, или только с отдельными товарами, входящими в набор для розничной продажи, то эти товарные позиции следует рассматривать как одинаково конкретные, даже если одна из них дает более понятное или точное описание, чем другие. В таких случаях классификация должна осуществляться по ОПИ 3б) и 3в), так как применение ОПИ 3а) в этом случае может привести к неправильным результатам классификации.

Положения 3а) неприменимы также к «корзиночным» товарным позициям, используемым только в том случае, когда товар не включается ни в одну товарную позицию с конкретным описанием.

Следовательно, согласно ОПИ 3а), сначала надо классифицировать товар по описанию той товарной позиции, в которой приводится наиболее конкретное описание искомого товара. Если такой позиции нет или товар является многокомпонентным, то ОПИ 3а) неприменимо.

 

ОПИ 3Б

«Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим».

ОПИ 3б) используется только в том случае, если применение правила 3а) не дает результата по классификации.

Во всех этих случаях товары должны классифицироваться, как если бы они состояли только из материала или компонента, который определяет их основную характеристику, если такой критерий приемлем.

Факторы, определяющий основную характеристику, могут быть разными в зависимости от вида товара. Они могут, например, определяться природой материала или компонента, их объемом, количеством, массой или стоимостью или же ролью, которую играет составляющий материал или компонент при использовании товара.

Областью применения правила ОПИ 3б) являются:

· смеси;

· комбинированные товары, состоящие из разных материалов;

· комбинированные товары, состоящие из разных компонентов;

· товары, входящие в комплект для розничной продажи.

Примером, иллюстрирующим правило 3б), являются смеси твердых, жидких или газообразных веществ, которые смешиваются таким образом, что образуют единое целое.

Для того чтобы товар мог классифицироваться по ОПИ 3б), необходимо, чтобы:

· составляющие его компоненты включались в разные товарные позиции;

· в текстах позиций и примечаний не содержалось особых указаний относительно того, как нужно классифицировать эту смесь в ТН ВЭД.

Классификация товара будет осуществляться по тому компоненту, который придает смеси основное свойство, основную характеристику.

Комбинированным товаром, изготовленным из различных компонентов, считается не только тот товар, в котором компоненты присоединены друг к другу, образуя практически одно неразрывное целое, но также и товары с разделяемыми компонентами при условии, что эти компоненты приспособлены друг к другу, дополняют друг друга и, вместе взятые, образуют целое, которое невозможно представить на продажу в виде отдельных частей. Как правило, компоненты таких комбинированных товаров укладываются в общую упаковку.

При применении ОПИ 3б) понятие «товары, входящие в комплект для розничной продажи» относятся к товарам, которые:

· состоят по крайней мере из двух отдельных товаров, включаемых в различные товарные позиции. По этой причине, например, набор из шести вилок не может рассматриваться как комплект для розничной продажи с точки зрения применения данного ОПИ;

· состоят из продуктов или изделий, собранных вместе с целью выполнения определенной конкретной функции;

· упакованы так, что не требуется переупаковка при продаже непосредственно потребителю (например, в коробках или ящиках).

Это понятие, следовательно, охватывает наборы, состоящие, например, из различных пищевых продуктов, которые должны быть использованы вместе для приготовления готового к употреблению блюда или пищи.

Классификация наборов производится по компоненту или компонентам (включенным в одну товарную позицию), взятым вместе и рассматриваемым как придающие набору его специфический характер.

Однако ОПИ 3б) не применяется к товарам, состоящим из отдельно упакованных частей, как в собранном (в одной упаковке), так и в разобранном виде, а также из частей в определенных соотношениях, предназначенных для промышленного производства (например, для изготовления спиртных напитков).

При классификации компонентов следует помнить об ОПИ 1, запрещающем применение ОПИ 2-6 в том случае, если тексты товарных позиций и примечаний к группам и разделам содержат специальные оговорки для классификации этих компонентов.

Однако не всегда удается определить тот компонент, который определяет основную характеристику многокомпонентного товара. В этом случае необходимо перейти к третьей части ОПИ 3-3в).

Таким образом, ОПИ 3б) применяется, если необходимо классифицировать смеси, комбинированные товары, состоящие из разных компонентов, либо товары, входящие в набор для розничной продажи, если для них имеется возможность выделить материал или составляющую часть, определяющие основной характер данного товара.

 

ОПИ 3В

«Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров».

Когда вопрос о классификации товаров нельзя решить с помощью ОПИ 3а) или 3б), то их следует классифицировать в товарной позиции, последней по порядку среди тех, к которым эти товары в равной степени могут относиться.

ОПИ 3в) позволяет разрешать ситуации, когда ни одна из «конкурирующих» товарных позиций не дает достаточно точного конкретного описания товара или когда невозможно определить материал либо компонент, придающий товару его основное свойство.

 

20. Основные правила интерпретации 5а, 5б: назначение, порядок применения.

 

ОПИ 5а) и 5б) позволяют провести классификацию товаров определенного типа, а именно тары и упаковочных материалов.

 

ОПИ 5А