Типы (формы) уголовного процесса: история и современность. Отличительные черты обвинительного, инквизиционного, состязательного и смешанного процессов.

Уголовно-процессуальная форма – это закрепленная уголовно-процессуальным правом структура всего уголовного процесса в целом и отдельных его стадий, условия, последовательность, порядок совершения процессуальных действий и оформления их в правовых актах.

1. Обвинительная (частно-исковая) форма. Исторически первая сформировавшаяся форма уголонвого судопроизводства. Осуществлялась, как правило, чиновниками администрации или жрецами, а в некоторых случаях и самим монархом. Задачей этой деятельности было разрешать частные споры и обеспечивать с помощью власти разрешение конфликтов в сообществе. Поэтому судопроизводство не было постоянной функцией отдельного органа госудасрвта. Оно возникало лишь в тех случаях, когда потерпевший обращался за помощью, поэтому процесс возбуждался только по жалобе лица, которому был причинен вред. Если жалоба была ложной или не подтверждалась в судебном разбирательстве, к этому лицу можно было применить то наказание, которое полагалось обвиняемому. Жертва несла бремя доказывания перед судьей, а обвиненная сторона могла приводить доказательства в свое оправдание. Судья при принятии решения исходил из убедительности доказательств и выносил решение в пользу той стороны, которая смогла убедить его в своей правоте.

 

2. Розыскная (инквизиционная). Появилась к I-IV веку нашей эры. Появляется возможность возбуждать дело без жалобы потерпевшего, по инициативе определенных должностных лиц. Целью становится защита не только частных, но и публичных интесов (дела о нарушении религиозных норм, о казнокрадстве, о повреждении городских стен). Установление факта нарушения и вины лица, его совершившего, осуществляется также чиновниками государства до суда, но при активном участии в этом самого суда. Основными способами установления фактов становится допрос, но при этом широкое распространение получает пытка, которая по представлениям того времени гарантирует правдивость показаний. Наиболее убедительным доказательством становится признание обвиняемым своей вины. Для других показаний в законе устанавливаются формальные критерии оценки (показания священика или отца против сына равняются единице доказательств и при их наличии суду уже не нужны другие доказательства, а вопрос о виновности уже предрешен). Показания лиц не благородного звания могли устанавливаться дробью (1/3 от единицы доказательств, следовательно, суду требовалось как минимум три таких свидетеля). Суд принимал активное участие в доказывании до судебного разбирательства. Производство становилось письменным, и в судебном процессе оглашались записи, произведенные на допросе, в том числе при применении пыток. Стороны лишились какой-либо процессуальнйо активности. Обвиняемый вообще не рассматривался как субъект процесса, он не имел права на защиту, кроме возможности устоять под пытками и не признать свою вину. Степень пыток также определял суд, который также решал вопрос о виновности и о мере наказания. Наиболее часто применялась смертная казнь, и суд решал, каким способом должен быть казнен осужденный, с учетом характера совершенного преступления и его поведения в процессе расследования, в том числе и под пыткой.

 

3. Состязательная форма. Зародилась в средневековой Англии. Судья не имеет предвзятого мнения или указаний о правилах разрешения дела. Процесс возбуждался только при наличии жалобы потерпевшего. Бремя доказывания ложилось на потерпевшую сторону, обвиняемый обязан был опровергать обвинение и доказывать свою невиновность. Суд не участвовал в установлении обстоятельств дела как в розыкном процессе. Он оценивал то, что представляли ему стороны, и должен принимать решение по результатам гласного и устного, состязательного и равноправного судоговорения. Решение должно быть основано на праве. Исходя из этого сложилось несколько правил состязательного уголовного процесса:

а) Признание судопроизводством только того, что происходит в судебном заседании

б) Признание процессуальных прав сторон, предоставление им процессуального равноправия

в) Появление доказательств только в результате судебного разбирательства, а не в процессе досудебного производства

г) Отделение суда от процессуальных функций сторон

д) Независимость суда в принятии решения по результатам судебного разбирательства

 

4. Смешанная форма. Для нее характерно налиичие двух частей уголовного судопроизводства: досудебной и судебной. Досудебное производство сохраняет черты розыскного процесса. Уголовное судопроизводство возбуждается не только по жалобе потерпевшего, но и по инициативе правоохранительных органов государства. Доказывание обвинения возложено на органы обвинения, а обвиняемый, ставший субъектом процесса, не обязан доказывать свою невиновност, которая презюмируется. Досудебное производство осуществляется письменно, негласно, единолично, но с предоставлением обвиняемому определенного набора процессуальных прав для участия в процессе и защиты от обвинения. Судебное разбирательство строится на принципах гласности, состязательности и равноправия сторон, независимости и беспристрастности суда, устности и непосредственности судебного разбирательства, оценки судом доказательств на основе своего внутреннего убеждения.

 

Источники уголовно-процессуального права.

Источники УПП -официальное выражение и закрепление уголовно-процессуальных правовых норм.

1. Конституция РФ. В ней закреплены важнейшие принципы уголовного процесса: осуществление правосудия только судом, неприкосновенность жилища, тайна переписки, телефонных и иных переговоров, презумпция невиновности, обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту, состязательность и т.д.

Кроме того, в Конституции непосредственно закреплен ряд важнейших УП норм - арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. Срок задержания по подозрению в совершении преступления в соответствии с КРФ не может превышать 48 часов.

 

2. Решения Конституционного Суда, согласно постановлениям которого конкретные нормы УПК РФ могут быть признаны неконституционными, что впоследствии влечет их изменение. Конституционный Суд РФ выполняет функцию конституционного контроля, нередко проверяет по жалобам граждан или запросом судов конституционность норм УПК РФ. Он вправе признать норму неконституиционной, и такое решение останавливает действие такой нормы. Законодатль обязан привести ее в соответствие с Конституцией. Тем самым КС РФ способствует совершенствованию уголовно-процессуального закона.

Нередко КС РФ в своих постановлениях или определениях не признает обжалуемую норму неконституционной, но при этом также приводит систему аргументов, позволяющих выделить конституционно-правовой смысл этой нормы и понять, когда и как она должна применяться. Все это позволяет уяснить более точно смысл и содержание отдельных уголовно-процессуальных норм.

 

3. Международные акты относятся к числу источников УПП только в случае, если они содержат общепризнанные принципы или нормы, нормы международных договоров России, касающиеся вопросов уголовного судопроизводства. Особо важное значение имеют такие документы как Всеобщая декларация прав человека (1948) и Международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950). Общепризнанные принципы международного права – основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообщемтвом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.

 

ФКЗ

5. УПК РФ и другие ФЗ. Введен в действие с 01 июля 2002 года. Приоритет над УПК может иметь норма в случае, если она содержится в специальном ФЗ, предназначенном для регулирования определенных отношений, если она включена в последующий закон, имеющий преимущество перед более ранним законом.

Кодекс состоит из 6 частей, 19 разделов, 57 глав и 477 статей.

Часть 1 УПК РФ называется «Общие положения» и содержит нормы, раскрывающие производство по уголовным делам в целом (предназначение, принципы, подсудность, правовое положение участников уголовного процесса, доказательства и доказывание, меры процессуального принуждения и пресечения, ходатайства и жалобы, сроки и судебные издержки, реабилитация)

Часть 2 регламентирует досудебное производство (возбуждение УД, предварительное расследование, производство следственных действий, привлечение в качестве обвиняемого, приостановление и возобновление предварительного расследования, окончание следствия и дознания).

Часть 3 посвящена судебному производству (производство в суде 1-й инстанции, особый порядок, особенности производства у мирового судьи, производство с сдуе второй инстанции, исполнение приговора и глава 47/1 производство касационной инстанции, раздел 15 надзор)

В части 4 излагаются особенности производства по отдельным категориям дел (по делам несовершеннолетних и применению принудительнх мер медицинского характера), а также в отношении - депутатов, судей, прокуроров, следователей, адвоката.

Часть 5 посвящена международному сотрудничеству в сфере уголовного судопроизводства (порядок взаимодействия правоохранительных органов с компетентными органами и должностными лицами иностранных государств, выдачу лиц для уголовного преследования, исполнения приговора или отбывания наказания другому государству)

Часть 6 – бланки процессуальных документов.

 

Давая общую характеристику развития уголовно-процессального законодательства в последние 10 лет, можно выделить ряд положений, показывающих его принципиальную новизну, отличающую современное процессуальное регулирование от советского уголовно-процессуального законодательства:

а) Изменилось законодательное определение назначения уголовного судопроизводства

б) Принятие УПК РФ привело к смене «уголовно-процессуальной технологии». Вся процессуальная деятельность по УПК РСФСР характеризовалась «организационно-последовательной технологией», в силу которой выделялась группа субъектов, ведущих процесс и отвечающих за его результаты. Каждый последующий субъект осуществлял контроль предыдущего. Суд завершал эту деятельность, поэтому нес отвественность за качество всей процессуальной деятельности и ее конечный результат. С принятием УПК РФ было установлено функциональное построение процесса, что привело и к смене «технологии». Осуществление современной процессуальной деятельности строится на понимании, что различные субъекты процесса действуют при осуществлении этой деятельности в разных направлениях, обусловленных разными интересами, целями и задачами. Субъекты разделяются на стороны обвинения и защиты, а суд приобретает свое собственное назначение: разрешать спор между этими сторонами, разрешать дело по существу, а также принимать решения по всем иным спорным вопросам, возникающим между сторонами или участниками процесса.

в) УПК РФ существенно развил и дополнил систему принципов уголовного судопроизводства, в том числе ввел принцип состязательности, раскрыл презумпцию невиновнотси, принципы, гарантирующие основные права и свободы граждан. Данные принципы обечпечены системой процессуальных гарантий при регулировании производства в отдельных стадиях процесса.

г) В УПК РФ впервые включена глава, посвященная регулированию реабилитации в уголовном судопроизводстве, что соответствует общей направленности на защиту прав человека.

д) Получает развитие дифференциация форм производства. Наряду с усложненной формой с участием ПЗ, закреплены и упрощенные формы судебного разбирательства.

е) Впервые в УПК РФ включается регулирование международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

ж) Разделил полномочия по процессуальному руководству следствием и осуществлению прокурорского надзора за ним.

 

6. Разъяснения Пленума ВС РФ является актами судебного толкования законов, но новых процессуальных норм они не создают. Тем не менее, они имеют большое значение для правильного и единообразного понимания и применения закона судами и правоохранительными органами. Такое же юридическое значение имеют приказы и указания Генерального прокурора, Министра внутренних дел, адресованные органам дознания и предварительного следствия. Ценность этих разъяснений в том, что Пленум ВС РФ выявляет неоднозначность в понимании и применении той или иной нормы. На основе изучения и обобщения практики он вырабатывает наиболее точное, близкое к замыслу законодателя толкование и тем самым формирует единообразную практику применения данной нормы. Решения высших судов помогают найти все уровни правовой нормы, включая в этот процесс и положения Конституции, и нормы международного права, и живую практику уголовного судопроизводства.

Горизонтальная иерархия источников:

1. Специальный ФЗ, предназначенный для регулирования определенных правоотношений, имеет преимущество перед УПК РФ

2. Уголовно-процессуальная норма, включенная в последующий закон, имеет преимущество перед более ранним законом.