Процессуальные правила производства дознания в сокращенной форме.

В сокращенной форме (гл. 32¹ УПК РФ).

Дознание в сокращенной форме производится на основании ходатайства подозреваемого о производстве по УД дознания в сокращенной форме и при наличии одновременно следующих условий:

4. УД возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, предварительное расследование по которым производится в форме дознания.

5. Подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении УД

6. Отсутствуют обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме:

а) Подозреваемый является несовершеннолетним

б) Имеются основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера

в) Подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства

г) Лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, если хотя бы одно из них не относится к преступлениям, расследование по которым производится в форме дознания

д) Подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство

е) Потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме.

Если данные обстоятельства становятся известны или возникают после принятия решения о производстве дознания в сокращенной форме, но до направления УД прокурору для утверждения обвинительного постановления, лицо, в производстве которого находится УД, выносит постановление о производстве дознания в общем порядке.

Если эти обстоятельства, исключающие дознание в сокращенной форме, становятся известны или возникают после поступления УД прокурору для утверждения обвинительного постановления и до направления УД в суд, прокурор принимает решение о направлении УД дознавателю для производства дознания в общем порядке.

Если эти обстоятельства становятся известны или возникают в ходе судебного производства до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, судья возвращает УД прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке.

 

Сроки. Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановлени о производстве дознания в сокращенной форме. В этот срок включается время со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до дня направления УД прокурору с обвинительным постановлением. В случае прекращения дознания в сокращенной форме и продолжения производства по уголовному делу в общем порядке срок дознания в сокращенной форме засчитывается в общий срок предварительного расследования.

 

Продление сроков.

До 20 суток. Прокурором в случае удавлетворения ходатайств обвиняемого, защитника, потерпевшего и (или) его представителя, завленных до окончания ознакомления с обвинительным постановление и материалами УД (о признании доказательства недопустимым в связи с нарушением закона при получении такого доказательства, о производстве дополнительных следственных де йствий и др.). Постановление о продлении срока дознания в сокращенной форме должно быть представлено прокурору не позднее чем за 24 часа до истечения общего срока сокращенного дознания – 15 суток. О продлении срока дознания в сокращенной форме дознаватель в письменном виде уведомляет подозреваемого, его защитника, потерпевшего и его представителя.

 

При наличии условий для производства дознания в сокращенной форме до начала первого допроса дознаватель разъясняет подозреваемому право ходатайствовать о производстве дознания в сокращенной форме, порядок и правовые последствия производства дознания в сокращенной форме, о чем в протоколе допроса подозреваемого делается соответствующая отметка. Подозреваемый вправе заявить ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме не позднее 2 суток со дня, когда ему было разъяснено право заявить такое ходатайство. Ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме подается дознавателю в письменном виде и должно быть подписано подозреваемым, а также его защитником. Поступившее от подозреваемого ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме подлежит рассмотрению дознавателем в срок не более 24 часов с момента его поступления. По результатам рассмотрения дознаватель выносит одно из следующих постановлений, которое может быть обжаловано в общем порядке:

3. Об удовлетворении ходатайства и о производстве дознания в сокращенной форме. Уведомление об удовлетворении ходатайства подозреваемого и о производстве дознания в сокращенной форме в течение 24 часов с момента вынесения соответствующего постановления направляется прокурору, а также потерпевшему. В уведомлении потерпевшему разъясняются порядок и правовые последствия производства дознания в сокращенной форме, а также право возражать против производства дознания в сокращенной форме.

4. Об отказе в удовлетворении ходатайства при наличии обстоятельств, препятствующих производству дознания в сокращенной форме.

 

Права и обязанности.

Участники уголовного судопроизводства по УД, дознание по которому производится в сокращенной форме, имеют те же права и обязанности, что и участники уголовного судопроизводства по УД, дознание по которому производится в общем порядке за некоторными исключениями: подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или его представитель вправе заявить ходатайство о прекращении производства дознания в сокращенной форме и о продолжении производства дознания в общем порядке в любое время до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Такое ходатайство подлежит удовлетворению лицом, в производстве которого находится УД. При сокращенном дознании обязательно участие защитника.

Обвиняемый, его защитник, потерпевший и (или) его представитель до окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами УД вправе заявить следующие ходатайства:

5. О признании доказательства, указанного в обвинительном постановлении, недопустимым в связи с нарушением закона, допущенным при получении такого доказательства

6. О производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по УД, собранных в объеме, достаточном для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности обвиняемого в совершении преступления

7. О производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых вызывает сомнение, что может повлиять на законность итогового судебного решения по УД

8. О пересоставлении обвинительного постановления в случае его несоответствия

 

Доказательства по УД собираются в объеме, достаточном для установления события преступления, характера и размера причиненного им вреда, а также виновности лица в совершении преступления, с учетом следующих особенностей:

3. Дознаватель обязан произвести только те следственные и иные процессуальные действия, непроизводство которых может повлечь за собой невосполнимую утрату следов преступления или иных доказательств.

4. С учетом конкретных обстоятельств УД дознаватель вправе:

а) Не проверять доказательства, если они не были оспорены подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем

б) Не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о преступлении были получены объяснения, за исключением случаев, если необходимо установить дополнительные, имеющие значение для УД фактические обстоятельства, сведения о которых не содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, либо необходимо проверить доказательства, достоверность которых оспорена подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем

в) Не назначать судебную экспертизу по вопросам, ответы на которые содержатся в заключении специалиста по результатам исследования, проведенного в ходе проверки сообщения о преступлении, за исключением следующих случаев:

- Необходимость установления по УД дополнительных, имеющих значение для УД фактических обстоятельств

- Необходимость проверки выводов специалиста, достоверность которых поставлена под сомнение подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем

- Наличие оснований для обязательного назначения судебной экспертизы;

г) Не производить иные следственные и процессуальные действия, направленные на установление фактических обстоятельств, сведения о которых содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, если такие сведения отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам.

 

Признав, что необходимые следственные действия произведены и объем собранных доказательств достаточен для обоснованного вывода о совершении преступления подозреваемым, дознаватель составляет обвинительное постановление, которое подписывается дознавателем и утверждается начальником органа дознания. Оно должно быть составлено не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. Если составить обвинительное постановление в этот срок не представляется возможным вследствие большого объема следственных и иных процессуальных действий, производство которых является обязательным, дознание по истечении этого срока продолжается в общем порядке, о чем дознаватель выносит соответствующее постановление.

Не позднее 3 суток со дня составления обвинительного постановления обвиняемый и его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным постановлением и материалами УД, о чем в протоколе ознакомления участников уголовного судопроизводства с материалами УД делается соответствующая отметка. При наличии ходатайства потерпевшего и (или) его представителя указанные лица знакомятся с обвинительным постановлением и материалами УД в этот же срок, о чем в протоколе ознакомления участников уголовного судопроизводства с материалами УД также делается отметка. В случае невозможности завершить ознакомление обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя с обвинительным постановлением и материалами УД в устанволенный срок, производство дознания на основании постановления дознавателя продолжается в общем порядке.

Если до окончания срока ознакомления с обвинительным постановлением и материалами УД от обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя ходатайства не поступили либо если в удовлетворении поступивших ходатайств было отказано, УД с обвинительным постановлением незамедлительно направляется прокурору.

К обвинительному постановлению прилагается справка, в которой указываются сведения о месте жительства или месте нахождения лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, об избранной мере пресечения, о времени содержания под стражей или домашнего ареста, если обвиняемому была избрана одна из этих мер пресечения, вещественных доказательствах, сроке дознания в сокращенной форме, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев - о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы УД.

 

Решения прокурора.

Прокурор в течение 3 суток принимает по поступившему обвинительному постановлению одно из следующих решений:

4. Об утверждении обвинительного постановления и о направлении УД в суд. При этом прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.

5. О возвращении УД для пересоставления обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям, устанавливая для этого срок не более 2 суток

6. О направлении УД дознавателю для производства дознания в общем порядке в следующих случаях:

а) Наличие обстоятельств, при которых не может производиться дознание в сокращенной форме

б) Если при производстве по УД были допущены существенные нарушения требований УПК РФ, повлекшие ущемление прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства

в) Если собранных доказательств в совокупности недостаточно для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности лица в совершении преступления

г) Наличие достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого

д) О прекращении поступившего от дознавателя УД по общим оснвоаниям

Подследственность.

Подследственность (ст. 151 УПК РФ) – совокупность признаков уголовного дела, по которым его расследование относится к компетенции определенного органа. Различаются следующие виды (признаки) подследственности:

1. Предметная (родовая) (ст. 151 УПК РФ) – определяется видом преступления, его квалификацией (УПК РФ).

2. Территориальная (ст. 152 УПК РФ) – определяет орган, который компетентен проводить расследование на данной территории. Предварительное расследование производится:

а) По месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следователю или органу дознания, дознаватель вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий дознавателю или органу дознания. Поручения должны быть исполнены в срок не позднее 10 суток.

б) Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то УД расследуется по месту окончания преступления.

в) Если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

г) Если место совершения преступления неизвестно, то преступление расследуется по месту его обнаружения

д) Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.

е) Если преступление совершено вне пределов РФ, уголовное дело расследуется по месту жительства или месту пребывания потерпевшего в РФ, либо по месту нахождения большинства свидетелей, либо по месту жительства или месту пребывания обвиняемого в РФ, если потерпевший проживает или пребывает вне пределов РФ.

3. Персональная подследственность определяется по признаку субъекта преступления (Следственному комитету РФ подследственны УД о преступлениях, совершенных лицами, в отношении которых применяется особый порядок производства по УД (ст. 447 УПК РФ): члены Совета Федерации, депутаты ГД, судьи, и т.п.

4. Подследственность по связи УД возникает, когда по ходу расследования преступления выявляются другие, «сопутствующие» преступления: вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления, злоупотребление служебным положением и т.д. (ч. 6 ст. 151 УПК РФ). Такие преступления расследуются следователем того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее УД

5. Альтернативная

 

Следователь, дознаватель, установив, что УД ему не подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего следователь передает уголовное дело руководителю следственного органа, а дознаватель - прокурору для направления по подследственности.

По мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа УД может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении.

При соединении в одном производстве нескольких УД, подследственным разным органам предварительного расследования, подследственность определется прокурором. Споры о подследственности также разрешаются прокурором.