Тема: Права человека в международном праве (гуманитарное право).

Представляет собой самостоятельную отрасль, относящейся к особенной части международного права, регулирует вопросы установления минимальных прав и свобод человека, а также обеспечение соблюдения прав человека международно–правовыми институтами. Формироваться данная отрасль начала в 19 веке (декларация об упразднении торговли неграми). Становление данной отрасли приходится на середину данного века после второй мировой войны. Один из первых документов предусматривающий большой перечень прав человека: всеобщая декларация прав человека, которая была принята по решению генеральной ассамблеи ООН в форме резолюции. Данный документ не является международным договором и не имеет обязательной силы. Также важным документом является европейская конвенция по правам человека 1950г (международный договор) – предусматривает перечень прав и свобод, юр механизм. Данный договор имеет региональный характер и не является универсальным источником международного права. Основным источником является пакт о гражданских и политических правах человека 1966г с двумя факультативными протоколами. Существенное значение имеет пакт о социальных и культурных правах человека 1966г. Договоры, регулирующие отдельные виды прав человека: конвенция о предупреждении геноцида 1948г. Конвенция ликвидации расовой дискриминации всех форм 1966г, конвенция о применении апартеида, против пыток и т.д.

Основные принципы данной отрасли: принцип минимального установления прав и свобод человека. Принцип обеспечения равенства прав и свобод вне зависимости от гражданства. Принцип обеспечения международными судебными органами прав и свобод человека. В пакте о гражданских и политических правах закрепляются основные права и свободы человека: право на жизнь – подразумевает под собой недопустимость произвольного лишения человека жизни, не допускается к лицам не достигшим совершеннолетия. Во втором дополнительном факультативном протоколе предусматривается отказ государств от смертной казни как от вида уголовного наказания. Право народов на самоопределение. Каждый народ вправе сам определять свой юридический статус без влияния со стороны каких-либо государств. В третьем: равные права для мужчин и женщин. Право на охрану семьи, обязанности, право быть членом семьи, общаться с ребёнком… Право на свободу и личную неприкосновенность, исходя из которого ограничение личной свободы и личной неприкосновенности возможно в исключительных случаях предусмотрено законодательно и только в связи с уголовным преступлением, административный арест. Право на судебное разбирательство по любым правонарушениям. Право на гуманное обращение со стороны государства, государственных органов, также муниципальных органов, запрет пыток. Свобода слова – каждое физическое лицо вправе высказывать своё мнение по любому вопросу, не ущемляя законные права и интересы других лиц. Свобода совести – каждое лицо вправе самостоятельно определяет своё внутреннее убеждение, верование. Свобода совести подразумевает недопустимость на государственном уровне отдавать предпочтения каким – либо религиозным учениям. Свобода передвижения и выбора места жительства – подразумевает, что каждый человек вправе выбирать место жительства, которое может быть ограничено судебным решением, приговором в качестве наказания. Ни одно государство не вправе запретить возврат на свою территорию собственным гражданам, также запретить выезд со своей территории иностранным гражданам. Право на труд – каждый человек имеет право трудиться, государство обязуется обеспечивать желающих трудиться рабочими местами, а с другой стороны данное право запрещает принудительный труд, категорически запрещается рабский труд. Избирательные права – равные избирательные права вне зависимости от пола, расы, национального исповедания, социального статуса. Избирательные права должны быть как пассивные, так и активные, право выбирать и быть выбранным. Право на создание профсоюзов и на забастовки. Свобода ассоциации – любые группы людей вправе создавать ассоциации, осуществляющие свою деятельность на основании закона.

Преступление против прав человека, которое относится к категории международных преступлений: геноцид 1948г. Геноцид – действия со стороны государства, либо с его молчаливого согласия либо поощряемое государством с намерением уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, расовую, этническую или религиозную группу людей различными способами (убийства, причинение серьёзных телесных повреждений, умственных расстройств). Апартеид – политика государства, выражающаяся в расовой дискриминации с целью установления и поддержания господства одной расовой национальной или религиозной группы над другой или другими с целью систематического угнетения последних. Также к таким преступлениям относятся пытки – причинение вреда жизни и здоровью человека, либо причинение умственного вреда, либо угроза таких действий в отношении близких людей, производимые от имени государства с его молчаливого согласия либо поощряемое государством с целью получения какой-либо информации или заставить выполнить какие-либо действия, совершаемые от лица государства. Работорговля – передача одного физического лица без его согласия за вознаграждение в любой форме другому лицу с целью использования передаваемого лица.

 

Население и гражданство.

Под населением понимается совокупность людей проживающих на территории государства полностью или частично подчиняющего его юрисдикции. Состоит население государств из четырёх групп: собственно граждане, иностранные граждане, бипатриды и апатриды. Международное право регулируется общими чертами.

Гражданство – как правовая связь государства и физического лица не зависит от места нахождения физического лица и как правило сохраняется с момента рождения до смерти физического лица. В разных государствах имеются различные способы приобретения гражданства. 4 группы: общий порядок, получение гражданства по рождению, пожалование гражданства и получение гражданства в порядке натурализации.

Общий порядок регулируется национальным законодательством.

Исключительный порядок: реинтеграция (восстановление ранее утраченного гражданства) и приобретение гражданства на основании международного договора. Изменение или утрата гражданства также происходят различными способами: на основании заявления, изменение или утрата гражданства при натурализации, на основании международных договоров. Лишение гражданства как вид наказания международным правом запрещается. Наибольшее внимание в международном праве уделяется вопросу двойного гражданства (гражданство более одного государства). Наличие двойного гражданства порождается коллизиями законов различных государств о гражданстве. В международном праве состояние гражданства рассматривается…, в международном праве направлено на устранение двойного гражданства. Способы решения проблемы двойного гражданства: 1)устранение последствий двойного гражданства при помощи международных договоров: двусторонние, многосторонние, об устранении последствий, принцип эффективного гражданства – где проживает, трудится или имеет основную собственность там и реализуются права и обязанности вытекающие из гражданства. 2)ликвидация состояния двойного гражданства, также на основании международных договоров, государства устанавливают определённые сроки для лиц, имеющих двойное гражданство и в течении этих сроков лица должны выбрать какое-то одно по принципу эффективного гражданства. Процедура установления гражданства всегда имеет национальный характер, либо при помощи документов, либо судебных актов.

Состояние без гражданства – состояние, при котором физическое лицо не имеет доказательств гражданской принадлежности к какому-либо государству. Состояние без гражданства – отрицательное явление. С точки зрения международного права апатриды приравниваются к иностранцам. Существуют два основных международных договоров: конвенция 1954г и европейская конвенция о сокращении состояния без гражданства 1961г. Особая категория выделяется в международном праве – беженцы. Согласно специальной конвенции 1951г. – это лица, которые в силу обоснованных опасений стать жертвами преследований по расовым, национальным признакам, религиозным и политическим убеждениям, находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут или не желают пользоваться защитой своей страны в силу таких опасений. Положение этой конвенции не распространяется на лиц, совершивших международное преступление, на территории государства предоставившего убежище устанавливается особый статус – политический беженец. При этом у государства предоставившего и у беженца возникают взаимные права и обязанности, в частности беженец имеет право на дипломатическую защиту этого государства, имеет право на помощь в получении жилья и трудоустройства, имеет обязанность соблюдать законодательство того государства на чьей территории находится. Предоставление убежища решается на основе национальных договоров, это право а не обязанность и право должно уважаться всеми другими государствами. 2 вида убежищ: территориальное (признаётся большинством государств) и дипломатическое. Государство, предоставившее убежище, обязуется не выдавать такое лицо.

 

Лекция №5