Тема: Территория в международном праве.

К территориям в международном праве относят пространства, причём любые, в которых возможна жизнедеятельность человека, в частности это сама планета земля с её поверхностями, недрами, включая водные пространства, также воздушное пространство или атмосфера земли и космическое пространство, включая небесные тела.

Любые пространства с т.з. международного права имеют определённый статус и вытекающими из этого статуса юридическими правами и обязанностями.

Классификацию территорий в международном праве проводят только по одному критерию: по виду правового режима. Существуют следующие виды правовых режимов территорий:

Национально – правовой режим, юридический статус территорий определяется нормами национального права какого-либо государства и полностью подчиняется его юрисдикции и суверенитету;

Международный – статус территорий определяется только нормами международного права и под суверенитет какого-либо государства такие территории не подпадают (открытое море, международное воздушное пространство, космическое пространство);

Территории со смешанным режимом – это территории юридический статус которых устанавливается как нормами национального права отдельных государств так и нормами международного права. При этом такие территории смешанных государств могут подпадать под суверенитет отдельных государств, а некоторые не подпадают (исключительные экономические зоны, континентальные шлейфы, прилежащие зоны);

Территории с особым правовым режимом (любые территории, в отношении которых специальными международными договорами установлен статус нейтральных или демилитаризованных). К территориям с особым режимом относится: архипелаг Шпицберген по договору 1924г. – группа островов расположенная в исключительных зонах Норвегии; Антарктика с соответствии с договором 1959г; Луна 1974г. и др.

Государственная территория – пространственная основа, на которую распространяется её полный суверенитет и юрисдикция. Пределы суверенитета, сами государства обозначаются границами. Суверенитет государства относительно его государства не является абсолютным, не допускается злоупотребление суверенитетом, совершение действий ущемляющих права других государств.

Государственная граница – это линия, проходящая на местности и обозначающая пределы государственного суверенитета. Любые государственные границы устанавливаются на основании норм международного права. Изменение государственных границ возможно только по согласованию с другими субъектами международного права, чьи интересы затрагиваются. Границы между двумя запредельными государствами определяются на основании двухсторонних договоров, которые не подлежат денонсации.

Государственные границы подразделяются в зависимости от их места расположения:

1. сухопутные;

2. водные;

3. воздушные.

Сухопутные границы всегда отделяют сухопутную территорию одного государства от территории др. государства. Устанавливаются с учётом рельефа местности, как правило, в двухсторонних договорах. На суше границы иногда имеют геометрический характер – прямые линии, соединяющие географические точки. Границы, располагающиеся на водном пространстве, делят: морские, речные, проходящие по озёрам или проходящие по водным объектам искусственного происхождения.

Морские границы проходят по внешней границе территориального моря. На судоходных реках границы устанавливаются по линии форватора или по линии Тальвега (линия наибольших глубин). Форватор или Тальвег, в зависимости от перемещаемых границ. На судоходных реках границ проводится посередине, соединяет точки равноудалённые от обоих берегов. Отдельно рассматривается вопрос о прохождении границ на мостах. Граница на мостах всегда посередине. При естественном изменении русла реки, если иное не предусмотрено договором изменяется и линия границ. На озёрах границы устанавливаются следующим образом: по прямым линиям, соединяющим точки выхода на берег озера сухопутных границ. Искусственные водные объекты – границы проходят там же, где они проходили на суше.

Воздушные границы представляют собой вертикальные и горизонтальные плоскости 2 вида. Вертикальная плоскость проходит над линией сухопутных и водных границ государств, перпендикулярная уровню моря. Горизонтальные воздушные границы отделяют атмосферу от космического пространства. Место прохождения горизонтальных воздушных границ определяется приблизительно (100-110км от уровня моря).

 

Порядок установления границ регулируется международными обычаями и состоит из двух этапов:

1) делимитация - процесс обозначения линий границ на картах и схемах, производится во время переговоров между сопредельными государствами по согласованию договоров о государственных границах, сопровождается составлением подробных письменных протоколов, в которых описывается словесно прохождение линий границы, а также прикладываются карты и схемы на которых эти границы нарисованы. Такие протоколы подписываются сторонами и становятся неотъемлемой частью договора о границе;

2) демаркация – это обозначение линии границы специальными знаками на местности. Производятся после подписания договора специальными двухсторонними пограничными комиссиями. При демаркации также составляется протокол, в котором даётся подробное описание всех установленных пограничных знаков с указанием их географических координат и относительно расположения их ориентиров на местности. Частью такого протокола чаще всего бывают фотографии пограничных знаков, рисунки, любые географические изображения. Протокол о демаркации становится неотъемлемой частью договора о границе. Демаркация может незначительно отличаться от делимитации. Периодически может производить редемаркацию, т.е. восстановление либо ремонт установленных пограничных знаков.

В РФ порядок установления границ определяется в соответствии с Конституцией, законом о государственной границе 1993г. с изменениями и дополнениями, с обязательным рассмотрением СФ. При заключении договоров о государственной границе запредельные государства определяют не только местонахождение границы, но и другие вопросы: порядок урегулирования пограничных споров, наделение полномочиями сопредельных органов. Также такие договоры, как правило, предусматривают порядок, перемещение через границу грузов и пассажиров, порядок взаимодействия правоохранительных органов сопредельных государств по вопросам уголовного права и по вопросам, связанных с пересечением государственных границ.

Территория с международным режимом – это те территории, правовой статус которых определяется только нормами международного права, право пользования этими территориями принадлежит любым субъектам международного права на так называемых паритетных началах, одинаковых условиях. Ни одно государство не вправе претендовать на суверенитет этих территорий и ущемлять права других субъектов этих пространств.

Смешанные территории – международные реки, являются территориями со смешанным режимом, к ним относятся крупные реки, протекающие по территории двух и более государств имеющие существенное значение как международные транспортные пути. Правовой режим таких рек устанавливается в целом национальным законодательством тех государств, по чьей территории они протекают, но порядок судоходства и его обеспечения регулируются специальными международными договорами (Дунай и Рейн, Амур, Днепр, Амазонка, Нил). В 1948 году была подписана конвенция по режиму судоходства по Дунаю, участниками которых являются дунайские государства. Предусматривает свободу судоходства по Дунаю для не военных судов любых государств. Каждое Дунайское государство обязано обеспечивать судоходство на своей части русла реки, в том числе устанавливать бакены, буи, маяки, производить углубления в русла реки, обеспечивать судоходство в обход платин и т.д. Порядок и условия захода в речные порты Дуная, конвенция относит к национальной компетенции Дунайских государств.

 

Арктика (там где мишки) и её правовой режим.

За северным полярным кругом, территория государств расположенная за северным полярным кругом. С 1924г. между СССР и Канадой установилась теория полярных секторов, согласно которой каждая из государств, имеющая сухопутное пространство в пределах Арктики имеет право на свой полярный сектор. Границы секторов проходят по меридианам, соединяющим точки выхода сухопутных границ к северному ледовитому океану и северного полюса. Полярные государства: РФ, Канада, США, Норвегия (не признаёт теорию полярных секторов), Дания. Суверенитета полного в полярных секторах государство не имеет. Суверенитет распространяется только на сухопутные пространства и на территориальное море вокруг. Если в пределах сухопутных пространств полярного круга будут обнаружены острова, то они будут принадлежать государству, открывшему эти острова. Морские пространства Арктики имеет статус исключительных экономических зон. Конвенция 1982г. устанавливает по морскому праву, юрисдикцию РФ относительно судоходства по северному морскому пути.

 

Антарктика (там где пингвины).

Антарктикой считается всё то, что находится южнее полярного круга, тт.е. материк Антарктиды и прилегающие к нему водные пространства. Подписан специальный договор в 1959г. ввиду претензий об Антарктике, недопустимость распространения суверенитета, какого-либо государства на данную часть. Договор об Антарктике устанавливает условия: делимитаризацию, и демитацию, запрещаются военные испытания, военные действия и любая иная деятельность, связанная с войной, допускается расположение на территории Антарктики научно-исследовательских станций, а также допускается использовать в качестве персонала военнослужащие, но не для военных целей. В 1991г. к этому договору был принят дополнительный протокол, устанавливающий для Антарктики статус международного заповедника и запрещающий любую деятельность, кроме научных исследований.

 

Лекция №… 09.10.2009