Это обозрение или аналитическая статья

От застоя к дефициту

В России зафиксировано максимальное падение промпроизводства за последние шесть лет. И проблема не только в том, что в стране выпускается все меньше станков, тракторов и троллейбусов. Отечественная промышленность валится на фоне резкого сокращения зарубежных поставок и реализации правительственного плана по импортозамещению. Это создает существенные риски, среди которых — рост безработицы и перспектива возникновения продовольственного дефицита.

Ушли в минус

 

Промышленное производство в России по итогам апреля упало на 4,5 процента (по сравнению с аналогичным месяцем 2014 года). Это сильнейшее сокращение за последние шесть лет. Хуже было только в октябре кризисного 2009 года. Тогда промпроизводство снизилось на 11,2 процента.

 

Падают все сектора отечественной экономики. Особое внимание стоит обратить на продукты. Производство круп снизилось на 20,4 процента, мясных консервов — на 7,9 процента, колбасы — на 1,9 процента, соков — на 14,5 процента. В то же время мяса выпустили больше на 11 процентов. Российские сыроделы порадовали скачком на 21,5 процента. Хотя в целом молочная промышленность выросла на 0,7 процента, выпуск сухого молока упал на 13,7 процента. Молочная продукция при этом за год подорожала на 14,5 процента, мясо — на 23,4 процента.

Еще несколько цифр. Производство одежды упало на 24,7 процента, обуви — на 13,5 процента (30,6 миллиона пар с января по апрель 2015 года или по 0,2 пары на каждого россиянина). Это все товары народного потребления. Но и в других отраслях наблюдается похожая картина.

Сборка тракторов замедлилась на 51,9 процента, станков — на 36,4 процента, автомобилей — на 21,9, автобусов — на 16,3, троллейбусов — сразу на 60 процентов (за четыре месяца было изготовлено 33 штуки). Венчает эту картину настоящий прорыв в коммунальном хозяйстве. Производство счетчиков воды подскочило на 43,9 процента (до 4,2 миллиона штук). Теперь каждый сможет платить по справедливым тарифам. Они, кстати, с 1 июля поднимутся. В Москве горячая вода подорожает на 11,5 процента, холодная — на 5,9 процента.

И все бы ничего, но отечественная промышленность буксует на фоне сильного сокращения импорта. Слабое производство могут поддержать иностранные поставки, но они тоже падают. Федеральная таможенная служба сообщает, что в апреле импорт из стран дальнего зарубежья в РФ рухнул сразу на 42 процента. В два раза уменьшился ввоз станков, в 1,7 раза — продуктов питания, в 1,6 раза — одежды и обуви. Одновременное падение производства и импорта чревато опасной ситуацией, когда товаров будет просто не хватать.

Все свое

Да, правительство пытается решить проблему. Программа импортозамещения предполагает наращивание собственных мощностей и постепенное вытеснение иностранной продукции. Ключевое слово здесь — «постепенное». Проблема в том, что всерьез за импортозамещение взялись в середине прошлого года, после обмена санкциями. Тогда страна в одночасье была отрезана от продовольственных рынков Европы, США и ряда других стран.

Кроме того, ЕС и Соединенные Штаты объявили России технологическую блокаду. А импорт инноваций и знаний не менее важен, чем ввоз готовых продуктов. Все это и заставило российские власти заговорить о необходимости развития собственной промышленности. По оценке Минпромторга, импортозамещение обойдется России в 2,5 триллиона рублей.

Главный аналитик Промсвязьбанка Игорь Нуждин не ждет роста производства в 2015 году. При этом эксперт весьма скептически относится к успеху импортозамещения. «Загрузка мощностей в России близка к историческим максимумам (64,3 процента в первом квартале). Чтобы заместить импортные товары отечественным необходимы новые мощности, а следовательно — инвестиции», — говорит он. И поясняет, что частных инвестиций нет, поскольку у бизнеса нет уверенности в завтрашнем дне (стабильный курс, приемлемые ставки по кредитам, доступ к финансированию). Государственные инвестиции в свою очередь не могут увеличиться из-за падения доходов бюджета.

Расчет на собственные силы — это верный шаг. Но отечественному производителю нужно время, чтобы развернуться на полную. На это уйдут годы, а то и десятилетия. Так, летом 2014 года в Ульяновской области был построен станкостроительный завод. От подготовки документации до запуска предприятия прошло почти три года. И строился он совместно с немецко-японской компанией DMG Mori Seiki. Для создания с нуля собственного производства требуется больше времени. Пока же людям нужно что-то есть, как-то одеваться, на чем-то ездить на работу. И хотелось бы, чтобы все было хорошего качества. К первосортным товарам и определенному уровню жизни россияне уже привыкли благодаря импорту. А отечественные предприятия пока не могут предложить достойных аналогов потребителям.

Нажали на тормоз

Сами промышленники указывают на несколько причин падения производства. Самый популярный ответ — низкий спрос на их продукцию внутри страны (так ответили 49 процентов респондентов, принявших участие в опросе ВШЭ). 45 процентов жалуются на неопределенную экономическую ситуацию, 42 процента — на проблемы с финансированием.

Недаром в начале года глава «Русала» Олег Дерипаска посоветовал отправить руководство Центробанка в космос, поскольку его сотрудники — «небожители». Задрав ключевую ставку до 17 процентов, регулятор попытался остановить инфляцию и девальвацию рубля. Побочным эффектом стали неподъемные кредиты для бизнеса, без которых невозможно развитие.

Директор аналитического департамента инвесткомпании «Golden Hills-КапиталЪ АМ» Михаил Крылов отмечает, что уровень промпроизводства падает из-за ужесточения денежно-кредитной политики ЦБ, снижения уровня жизни населения (в апреле реальные доходы россиян уменьшились на 4 процента, из-за этого страдает спрос) и проблемами в автопроме. Сокращение выпуска машин запускает цепную реакцию. Например, тут же падает производство станков — они становятся просто не нужными.

Через кризис к реформам

Конечно, проблемы промышленников не очень интересны населению. Но важно понимать, что застой производства бьет в первую очередь по рядовым гражданам. И дело не только в уменьшении количества товаров. Работает простая схема: нет производства — нет прибыли — нет рабочих мест.

Минтруд регулярно и с удовольствием рапортует об отсутствии проблем с занятостью. Глава министерства Максим Топилин 25 мая отметил, что зарегистрированная безработица за неделю уменьшилась на полпроцента. Чиновники не любят учитывать нюансы. Так, по информации ВШЭ, руководители промышленных предприятий вовсю оптимизируют расходы на выплаты рабочим. Делается это не грубо, без увольнений и массовых сокращений. Просто урезаются зарплаты, работников отправляют в отпуска за свой счет или переводят на неполные смены. И это только первая проблема, напрямую затрагивающая население.

Есть риск и продовольственной безопасности. То, что лежит на прилавках магазинов, можно назвать отечественным продуктом. Но зачастую он производится из импортного сырья. Это касается, например, сахара. Российский агропром не поставляет достаточно свеклы, часть сырца приходится покупать за рубежом. Именно поэтому отечественный сахар стремительно дорожал (за год на 41,9 процента) — девальвация рубля сыграла с любителями сладостей злую шутку. И выхода нет: либо страдать от высоких цен, либо отказаться от импорта и сидеть без сахара. В молочной промышленности похожая ситуация. Производство сухого молока падает, его импорт также снижается. А 26 мая свежеиспеченный глава Минсельхоза Александр Ткачев предложил подумать об ограничении поставок данного сырья. И что же прикажете делать молочной промышленности? Ведь наращивать собственное производство трудно — нет источников инвестиций. В таких условиях отказ от импорта равносилен уничтожению отрасли.

Президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) России Сергей Катырин в беседе с «Лентой.ру» предсказал, что падение производства продолжится в машиностроении (на 10 процентов) и в автопроме (на 22-24 процента). Он также предупредил о последствиях спада в других отраслях. В частности, Катырин напомнил, что в этом году в ряде регионов были зафиксированы перебои с поставками лекарств (по данным Росстата, в январе производство лекарств упало на 34,1 процента по сравнению с декабрем 2014-го; при этом медикаменты за год подорожали на 25,8 процента — прим. «Ленты.ру»).

Глава ТПП полагает, что «залить» проблему деньгами не удастся. «Мы считаем, что масштабное инвестирование средств бюджета и Фонда национального благосостояния должно сочетаться с существенным улучшением инвестиционного климата», — подчеркнул он. И напомнил, что после кризиса 2008 года промышленность приходила в себя около трех лет. Сегодня он ждет «значительно более медленного восстановительного роста».

Инвестиционный климат, по мнению многочисленных специалистов, можно улучшить только с помощью структурных реформ. Эксперты ВШЭ, например, предлагают ставший уже классическим рецепт. Они пишут, что нужно обуздать «творческую инициативу депутатского корпуса», чтобы он перестал обременять бизнес ограничительными мерами. И настаивают на преобразованиях в сфере управления государством.

О необходимости перемен в России на прошлой неделе говорили три дня подряд: 19 мая — в МВФ, 20 мая — в ОНН, 21 мая к «реформе власти» призвал президент Сбербанка Герман Греф, а первый зампред ЦБ Ксения Юдаева сказала, что без структурных преобразований быстро восстановить экономический рост не получится.

Но встать на путь реформ — серьезное и сложное решение. Велик соблазн пойти проторенной дорожкой. То есть попытаться залатать все экономические дыры деньгами из бюджета. А тут и нефть подросла, да рубль окреп, и Минэкономразвития считает, что в 2018 году ВВП вырастет на 4,5 процента. Так что правительство вполне может переждать бурю и жить так, будто следующей не будет.

http://lenta.ru/articles/2015/05/27/promfall/

08:05, 27 мая 2015

Автор: Марат Селезнев

 

5)Комментарий -это расширение новости с целью ее разъяснения или оценки.Как метод комментарий применяется во всех формах публикаций: в заметке – в виде цитируемых выражений чужого мнения или различных примечаний. В корреспонденции, статье, очерке, обозрении, обзоре, рецензии – в формах авторской интерпретации предмета отображения, в виде заключительной мысли, вывода.

Что может потерять Россия из-за скандала в ФИФА? ("CNBC", США) Холли Эллиэтт (Holly Ellyatt)

 

Россия с характерной резкостью отреагировала на предположения о том, что расследование в связи с коррупцией в ФИФА может стоить ей права принимать Чемпионат мира в 2018 году. И не без основания — она может потерять очень много.

То, что Россия выиграла конкурс на право быть хозяйкой ЧМ-2018, выглядит все более сомнительным после того, как прозвучали обвинения в массовой системной коррупции среди высокопоставленных чиновников и руководства ФИФА. Речь идет о мошенничестве, взяточничестве и отмывании денег.

Функционеры от футбола были арестованы рано утром в среду в ходе проводимого генпрокуратурой США расследования коррупционного дела в руководящей футбольной организации. Между тем, федеральный департамент юстиции Швейцарии начал параллельное независимое расследование в отношении конкурса на право принимать чемпионаты мира в 2018 и 2022 годах, которые выиграли соответственно Россия и Катар.

Россия отреагировала незамедлительно, заявив, что готова сотрудничать со следствием, и при этом выступила с осуждением действий прокуратуры. Министр иностранных дел России заявил, что арест функционеров является незаконной попыткой США распространять свою юрисдикцию на другие страны.

А в четверг президент Владимир Путин выступил в поддержку этого мнения и заявил, что аресты выглядят «очень странно», сообщает агентство Reuters. Путин также заметил, что расследование является попыткой США помешать переизбранию президента ФИФА Зеппа Блаттера (Sepp Blatter) на новый срок на выборах, так неудачно запланированных на пятницу, а также помешать России в проведении чемпионата мира в 2018 году.

Однако то, в какой степени Россия располагает информацией о ходе расследования, остается загадкой.

Заместитель директора департамента развития зимних видов спорта и международного сотрудничества Алексей Цыганков в своем интервью CNBC в четверг заявил, что министерство по-прежнему не имеет представления о подробностях обвинений или расследовании.

«У нас нет подробностей о сложившейся ситуации», — сказал он журналисту CNBC в интервью по телефону. Что касается России, министр спорта Виталий Мутко по-прежнему находится в Цюрихе, а подготовка к чемпионату идет по плану.

«Подготовка к чемпионату идет по плану, и мы не сомневаемся, что он состоится вовремя», — заявил он.

В связи с прозвучавшими в среду обвинениями пресс-атташе ФИФА Вальтер де Грегорио (Walter De Gregorio) заявил, что в сложившихся обстоятельствах повторного голосования касательно места проведения чемпионатов 2018 и 20122 годов не будет, но при этом заметил, что ситуация может измениться.

«Россия-2018»

Генеральный директор оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин заявил в среду информационному агентству Sky Sports News, что «не боится» никаких расследований в отношении выигранного его страной права на проведение чемпионата мира в 2018 году. Он добавил, что Россия уже оказывала содействие следователям в ходе внутреннего расследования фактов коррупции в ФИФА, проводившегося под руководством Майкла Гарсии (Michael Garcia).

«Мы не устаём повторять, что процесс был прозрачным, и поэтому мы не обеспокоены никакими расследованиями. Странно, что нам может понадобиться делать то же самое снова, когда казалось, что всё уже закрыто», — сказал он.

На вопрос о том, ожидает ли он повторного голосования, он заявил: «Мы не ожидаем повторного голосования по стране, принимающей ЧМ-2018, ведь мы уже сильно продвинулись в процессе подготовки к чемпионату мира, многое сделали. Наше правительство, наша страна сделала многое для того, чтобы провести отличный чемпионат мира, и я даже не хочу больше дискутировать на эту тему».

Когда журналисты CNBC попытались получить более подробные комментарии, связаться с кем-либо из оргкомитета «Россия-2018», им это не удалось.

Первоначальные трудности

То, что Россия может лишиться чемпионата, совершенно неприемлемо для многих россиян — и в особенности для руководителя оргкомитета Сорокина.

Международный чемпионат рассматривается как возможность привлечь позитивное международной внимание — и инвестиции — к стране, переживающей свой внутренний кризис — путь даже не в спорте, а в экономике.

Правда, Россия вполне могла и слегка недооценить стоимость проведения чемпионата, считает экономист бизнес-школы университета города Бирмингем доктор Стив Маккейб (Steve McCabe).

«Когда в 2010 году Россия была удостоена чести проводить у себя чемпионат, тогдашний премьер-министр Владимир Путин предположил, что он может обойтись стране в 10 миллиардов долларов, — сказал Маккейб в четверг в интервью CNBC. — Однако по утверждению некоторых аналитиков, расходы на проведение чемпионата могут достичь 50 миллиардов долларов. Если реальная стоимость составит среднюю сумму — скажем, 30 миллиардов долларов — значит правительство любой страны, выигравшей конкурс, столкнется с серьезной финансовой проблемой. При этом не следует забывать, что Россия — это страна, экономика которой в последнее время находится в очень сложном положении».

С прошлого года Россия находится в состоянии значительной политической и экономической изоляции из-за аннексии Крыма и участия в конфликте на востоке Украины, после чего Запад ввел против страны санкции.

На фоне падения рубля и повышения расходов российское правительство в начале этой недели заявило, что бюджет ЧМ-2018 будет сокращен на 3,6 миллиарда рублей (71 миллион долларов) и составит 660,5 миллиарда рублей (13,2 миллиарда долларов). Экономия будет обеспечена за счет сокращения расходов на реконструкцию инфраструктуры и системы электроснабжения чемпионата. Другой неоднозначной мерой стало предложение российских властей использовать на строительстве объектов для чемпионата труд заключенных.

По мнению Маккейба, вряд ли Россию лишат права проводить чемпионат мира. «Слишком многое уже сделано по строительству инфраструктуры, и те потрясения, которые могут в связи с этим возникнуть, будут гораздо серьезнее, чем те, с которыми ФИФА могла бы реально справиться».

Сплочение нации

Несмотря на головокружительные расходы, связанные с проведением чемпионата мира, это мероприятие сможет обеспечить принимающим странам крайне необходимый экономический рост с учетом развития туризма и привлечения инвестиций.

Россия уже заявила, что намеревается упростить свои сложные правила визового режима перед чемпионатом и во время его проведения, однако вопрос о том, на самом ли деле страна будет открыта для инвестиций и туристов, пока не решен — и вероятность этого невелика, если международные отношения с Россией останутся натянутыми.

Бразилия, проводившая чемпионат мира в 2014 году (кстати, вопрос о нарушениях во время конкурса на предоставление ей этого права сейчас тоже расследуется), могла бы предупредить Россию, чтобы та на многое не рассчитывала, поскольку ее собственные надежды на увеличение потока туристов и долгожданный экономический рост пока что не сбылись.

Российский президент Владимир Путин слишком хорошо понимает, какой экономический рост может обеспечить проведение чемпионата, заявив в декабре, что чемпионат — и необходимые для его проведения капиталовложения — позволят оживить экономику и общество.

«Чемпионат мира по футболу — да, это дорогая вещь, — сказал глава российского государства на пресс-конференции. — (Но) если мы хотим жить дольше, если хотим, чтобы население и люди были здоровыми, если хотим, чтобы они стояли в очереди не за водярой, а за возможностью покататься на коньках, то тогда нужно, чтобы была возможность кататься, создавать новые футбольные и хоккейные площадки, спортивные залы».