Генеральний секретаріат У.Утворення, його склад та компетенція.

ГС — виконавчий орган, уряд, сформований УЦР. 28 (15 червня) 1917 року Комітет УЦР на своєму засіданні ухвалив створення Генерального секретаріату і передав йому виконавчі функції. Перший склад Генерального секретаріату складався з 8 генеральних секретарів та генерального писаря. Очолював Генеральний секретаріат В. К. Винниченко. Після повалення царизму в Росії в лютому 1917 р. в країні встановилося двовладдя: поряд з офіційним Тимчасовим урядом діяли Ради робітничих і солдатських депутатів. У травні 1917 р. відбулися переговори делегації ЦР із Тимчасовим урядом і Петроградською Радою щодо офіційного визнання автономії України у складі Росії. Тимчасовий уряд не визнав Центральну Раду як виразника волі українського народу і відмовив в українській автономії. Тоді 10 червня 1917 р. ЦР оприлюднила свій І Універсал, в якому проголошувалась автономія України, а Центральна Рада – найвищим органом держави. 15 червня було створено перший за кілька століть український уряд — Генеральний секретаріат — у складі восьми генеральних секретарів і генерального писаря. Першими генеральними секретарями були:В. Винниченко (ген. секр. внутрішніх справ), Б. Мартос (ген. секр. земельних справ),С., Петлюра (ген. секр. військових справ), В. Садовський (ген. секр. судових справ),І. Стешенко (ген. секр. освіти),С. Єфремов (ген. секр. міжнаціональних справ),М. Стасюк (ген. секр. продовольчих справ), Х. Барановський (ген. секр. фінансів)

7. 30080018%202%20універсал%20ЦР.%20Хар-ка%20та%20значення.HYPERLINK%20%22http://uk.wikipedia.org/wiki/3_%D0%BB%D0%B8%D0%BF%D0%BD%D1%8F%22%20%203%20липня" HYPERLINK "F%22%202%20універсал%20ЦР.%20Хар-ка%20та%20значення.HYPERLINK%20%22http://uk.wikipedia.org/wiki/3_%D0%BB%D0%B8%D0%BF%D0%BD%D1%8F%22%20%203%20липня"2 HYPERLINK "F%22%202%20універсал%20ЦР.%20Хар-ка%20та%20значення.HYPERLINK%20%22http://uk.wikipedia.org/wiki/3_%D0%BB%D0%B8%D0%BF%D0%BD%D1%8F%22%20%203%20липня"універсал ЦР. Хар-ка та значення. HYPERLINK "F%22%202%20універсал%20ЦР.%20Хар-ка%20та%20значення.HYPERLINK%20%22http://uk.wikipedia.org/wiki/3_%D0%BB%D0%B8%D0%BF%D0%BD%D1%8F%22%20%203%20липня" HYPERLINK "F%22%202%20універсал%20ЦР.%20Хар-ка%20та%20значення.HYPERLINK%20%22http://uk.wikipedia.org/wiki/3_%D0%BB%D0%B8%D0%BF%D0%BD%D1%8F%22%20%203%20липня"3 HYPERLINK "F%22%202%20універсал%20ЦР.%20Хар-ка%20та%20значення.HYPERLINK%20%22http://uk.wikipedia.org/wiki/3_%D0%BB%D0%B8%D0%BF%D0%BD%D1%8F%22%20%203%20липня"липня (16 - за новим стилем) 1917 — зафіксував наслідки домовленостей між 030600УЦР і Тимчасовим урядом: останній визнавав УЦР і Генеральний Секретаріат як крайовий орган України і водночас Генеральний Секретаріат ставав органом центрального уряду. Зі свого боку, УЦР визнавала Всеросійські установчі збори, а до їх скликання зобов'язувалася не робити самовільних кроків до здійснення автономії України. Умови – 1)Центральна Рада має поповнитися представниками від інших народів, які живуть в Україні; 2)Поповнена Центральна Рада утворює Генеральний Секретаріат, склад якого затверджує Тимчасовий Уряд; 3)Центральна Рада починає розробку закону про автономічний устрій України, який має бути затверджений установчим збором. До затвердження цього закону, УЦР зобов'язується не здійснювати автономії України; 4) Формування українського війська здійснюється під контролем Тимчасового Уряду. II Універсал проголошено на сесії УЦР.
Рішення I Універсалу в Петрограді були сприйняті із занепокоєнням. Зважаючи на політичну кризу, обумовлену масовими демонстраціями, поразку російської армії на Південно-Західному фронті і, як наслідок, втрату Галичини, Тимчасовий уряд не міг діяти виключно силовими заходами, оскільки на захист ЦР могли стати фронтові українізовані частини і велика частка населення У. Генеральний Секретаріат оголошувався «органом Тимчасового уряду», його скл затверджує Тимчасовий Уряд. Визнавалася необхідність поповнення Ради за рахунок представників інших національностей, що проживають на території У. За військового питання приймалася можливість прикомандирування представників У кабінету військового міністра та Генштабу. Формування укр військ має здійснюватися під контролем Тимчасового Уряду.

8. Мала Рада — утворення, причини, загал х-ка діяльності.

МР - орган 06050110001800000000400УЦР ств у квітні 1917, який діяв між її 09005000100507001104000018пленарними засіданнями. Спочатку існувала як виконавчий комітет УЦР (офіційна назва — Комітет УЦР), У кінці квітня 1917 до складу Малої ради входили 0111050211800809090810009000105103109002081%22М.%20Грушевський"М. Грушевський (голова), 01105000201051031090900501000041002081%22С.%20Єфремов"С. Єфремов і 008000810500000000408008109081080002081%22В.%20Винниченко"В. Винниченко — заступники голови, члени — 0001000002118008090510811010100100002081%22X.%20Барановський"X. Барановський, 00090000010801801080401002081%22В.%20Бойко"В. Бойко, Запорожець, 09002000180000040800810008110020811В. Коваль, Косів, 0000051118090050100004110200009090000101010118000В. О Коннор-Вілінська, 09108060001021180080904050411%22Ф.%20Крижановський"Ф. Крижановський, 09110000100010400000005010801020003HYPERLINK "%223.%20Мірна". Мірна, 09100021180080900041109000108018002081%22А.%20Ніковський"А. Ніковський, 09040800511800002108000900102109002081%22Г.%20Одинець"Г. Одинець, 09100000020810%18105100002090111801080002081%22В.%20Прокопович"В. Прокопович, 01100118009080000009080000009002081%22М.%20Стасюк"М. Стасюк, 011001081180000705101811021180000918040080000908100090102000Л. Старицька-Черняхівська, 0100040021180080900000501080000108018002081%22В.%20Садовський"В. Садовський, 07080000050000905020000203050002081%22Л.%20Чикаленко"Л. Чикаленко і 051081118009000200090080109002081%22П.%20Христюк"П. Христюк. Після створення 005005100018008091050105100110010306002%030900Генерального Секретаріату Комітет УЦР 60080018%20липня"6 HYPERLINK "F%226%20липня"липня 1917 було перейменовано у Малу Раду. Мала Рада мала здійснювати підготовчі та, до певної міри, 0000000040002100020000400законодавчі функції між сесіями УЦР. На засланнях Малої Ради обгорювалися і готувалися проекти рішень всіх найважливіших поточних політичних, економічних і військових питань, які пізніше затверджувалися на сесії УЦР. Щомісяця скликала сесії Центральної Ради, в разі потреби — надзвичайні. В липні 1917 Мала Рада складалася з 40 представників від політичних фракцій УЦР, Президії Центральної Ради і Рад робітничих, селянських і солдатських депутатів та 18 членів від національних меншин.

Проголошення створення Української Народної Республіки (УНР).

На початку листопада 1917 р. влада в Україні перейшла до рук Української Центральної Ради. 7 (20) листопада 1917 р. УЦР III Універсалом проголосила створення Української Народної Республіки у складі федеративної Росії. Розпочався третій, останній, етап історії Української Центральної Ради (перший - від утворення УЦР до Всеукраїнського нацконгресу; другий - від Всеукраїнського нацкошресу до повалення влади Тимчасового уряду в Петрограді). В основі його - державотворча діяльність, спрямована на побудову демократичних засад влади, повну незалежність України. УЦР ухвалила Конституцію УНР, а також ряд законів: запроваджено власну грошову систему, затверджено герб, гімн УНР, українській мові надано статус державної.

ІІІ Універсал.

7 листопада(20 - за новим стилем) 1917 — проголосив 030100101180000900100400000051010101000Українську Народну Республіку(УНР), формально не пориваючи федеративних зв'язків з Росією, і демократичні принципи:0102001004001000200свободу слова, друку, 010200100400021100208070000018віровизнання, зборів, союзів, 011100090страйків, недоторканість особи й помешкання; оголосив національну автономію для меншостей (росіян, поляків, євреїв), скасував смертну кару, як також право приватної власності на землю й визнав її власністю всього народу без викупу, установив 8-годинний робочий день, оголосив реформу місцевого самоврядування, визначив 9111018%20січня"9 HYPERLINK "F%229%20січня"січня 1918 днем виборів до Українських Установчих Зборів, які мали бути скликані 111018%20січня"22 HYPERLINK "F%2222%20січня"січня 1918. Умови ІІІ Універсалу

• Україна проголошується Українською Народною Республікою, не відділяючись від Росії;

• До установчих зборів в Україні вся влада належить УЦР та Генеральному Секретаріату;

• Скасовується право приватної власності на землю;

• УЦР починає мирні переговори з 0910051108000Німеччиною та її союзниками;

• Впроваджуються демократичні свободи: свобода мови, свобода друку та ін.;

• Запроваджується 8 годинний робочий день;

• Встановлюється державний контроль над виробництвом;

• На грудень призначаються вибори до всеукраїнських установчих зборів.

 

ІV Універсал

9січня (111018.01"22HYPERLINK "F%2222.01".HYPERLINK "F%2222.01"01)1918 — проголосив УНР «самостійною, ні від кого незалежною, вільною суверенною державою українського народу», а викон. орган, Генер.й Секретаріат — Радою Народних Міністрів. Він замінив постійну армію міліцією, доручив провести вибори народних рад — волосних, повітових і місцевих, установив монополію торгівлі, контроль над 00000банками, підтвердив 000000закон про передачу землі селянам без викупу, прийнявши за основу скасування власності і соціалізацію землі. Доручив Раді Народних Міністрів продовжувати розпочаті переговори з Центральними державами і довести до підписання миру; закликав усіх громадян УНР до боротьби з більшовиками.Умови 4 Універсалу:УНР проголошується незалежною, вільною суверенною державою українського народу;З усіма сусідніми країнами УНР прагне жити у мирі та злагоді;Влада в Україні належить народу України, від імені якого, допоки не зберуться українські Установчі збори, буде правити ЦР;Піддано жорстокій критиці політику більшовиків, яка веде до громадянської війни;УЦР зобов'язується вести боротьбу проти прибічників більшовиків в Україні;УЦР зобов'язувалась негайно почати мирні переговори з Німеччиною;УЦР планує провести земельну реформу в інтересах селян;Держава має встановити контроль над торгівлею та банками.