Конституционные права, свободы и обязанности личности: понятие, юридические свойства, пределы и система

Конституционные права, свободы и обязанности личности следует характеризовать как основные, поскольку они складываются в важнейших сферах личной и общественной жизни, в них опосредуются свобода личности и наиболее существенные отношения между государством и человеком. Источником основных прав помимо конституции могут являться иные по форме конституционные акты – декларации, хартии и т.п., а также международные акты.

Конституционное право (свобода) – это закрепленная в конституции возможность человека избирать вид и меру поведения, пользоваться благами. Субъектом конституционного права является либо любой человек, независимо от его гражданской принадлежности, либо только гражданин. Объект такого права – возможности и блага, необходимые для нормальной жизнедеятельности человека.

Конституционная обязанность - это закрепленная в конституции необходимость, предписывающая человеку определять вид и меру поведения. В содержании конституционной обязанности всегда заложена позитивная ответственность, которая конкретизируется в текущем законодательстве в форме негативной ответственности. Субъектом конституционной обязанности также выступает или каждый, или гражданин. Объект конституционной обязанности – необходимые действия, бездействие, связанные с исполнением долга.

Основным правам, свободам и обязанностям присущи следующие юридические свойства: публичный характер, субъективный характер, возникают непосредственно из норм конституции (имеют прямое действие), равный объем конституционных прав, свобод и обязанностей для всех граждан, закрепляют длящиеся отношения – правовое состояние.

Пределы конституционных прав и свобод – это границы заложенных в них возможностей, условия их реализации, установление которых призвано не допустить ущемления прав других обладателей основных прав или общих интересов. «Пределы пределов»: установление только законом, недопустимость подрыва сути основного права. Гарантий от превышения пределов основного права является возможность его защиты.

Прямые ограничения могут носить общий или конкретный характер (запреты). Косвенные ограничения прав и свобод вытекают из установленных конституцией принципов конституционного строя, характеристик государства.

Любые ограничения допустимы в том случае и в той мере, в каких они предусмотрены в конституциях.

Формулы конституционных ограничений прав и свобод разнообразны. Есть общие оговорки (генеральные клаузулы).

Конституции часто предусматривают возможность временного ограничения тех или иных прав и свобод при чрезвычайных обстоятельствах (война, стихийное бедствие и т. п.).

Система конституционных прав и свобод – это их совокупность, характеризуемая наличием внутренних связей, определенной последовательностью расположения и единством. «Насыщенность» системы обуславливается политическим режимом, уровнем экономического развития, идеологической концепцией личности, влияние международных стандартов. Система прав и свобод открыта для пополнения.

Классификация и конституционное закрепление основных прав и свобод личности

Расширение круга конституционных прав, свобод и обязанностей требует их определенной группировки, которая облегчила бы изучение связанных с данным институтом правовых проблем.

1. деление на права (свободы и обязанности) человека и права гражданина

2. индивидуальные и коллективные.

Разумеется, индивидуальное право часто может осуществляться коллективно, но отличие его от коллективного права в том, что оно вполне может осуществляться индивидуально, тогда как права коллективные индивидуально осуществлять невозможно. (Право на забастовку – коллективное потому, что индивидуальная забастовка – не забастовка, а прогул).

3. основные и дополнительные. Последние производны от первых, конкретизируют их. Например, право участвовать в управлении государством – основное право, а избирательные права производны от него, суть одно из его проявлений.

4. А) личные, или гражданские права: право на жизнь, на личную неприкосновенность

Б) политические (публичные), связанные с участием в управлении обществом и государством: право голоса, свобода собраний, обязанность защищать родину и т.п.

В) экономические, социальные и культурные: право на труд, свобода труда, право собственности, обязанность платить налоги, право на образование, свобода творчества и т.п. Некоторые авторы третью группу делят на две: социально-экономические и социально-культурные права, свободы и обязанности.

Классификация и конституционное закрепление основных обязанностей личности

Конституционные обязанности человека введены в статус личности с целью защиты общества. Необходимость установления паритетности прав и обязанностей, что связано с осознанием того, что свобода недостижима без ответственности, заключенной в содержании обязанностей, а их закрепление, равно как и установление обоснованных общих запретов, является частью механизма обеспечения и защиты прав человека.

Обязанности, закрепленные в конституциях, можно разделить на следующие группы: обязанности, связанные с необходимостью подчинения установленному правопорядку, обязанности, вытекающие из положения человека в экономической системе, обязанности, выполняемые для общественной пользы, обязанности по отношению к семье и другие группы.

Личные (гражданские) конституционные права и свободы: общая характеристика

Право на жизнь, свободу, физическую целостность и неприкосновенность - основу практически правового статуса человека. Эти права включают ряд прав, если так можно выразиться, второго порядка.

Конституционное право на жизнь используется в качестве важного аргумента сторонниками запрещения абортов, в частности католической церковью. В связи с правом на жизнь существует проблема допустимости эвтаназии – причинения легкой смерти безнадежно больному по его просьбе с целью избавить от излишних мучений.

Гарантии личной свободы, физической целостности и неприкосновенности - статьи, в которых провозглашены гарантируемые права и свободы.

2.Свобода мысли и совести - свобода от любого идеологического контроля, когда человек сам решает, что ему думать и как ему думать, во что верить и не верить, каких духовных ценностей придерживаться.

В этой связи важно подчеркнуть различие между свободой совести и свободой вероисповедания. Первая шире второй, поскольку включает и свободу придерживаться атеистических убеждений, а вторая, следовательно, образует часть первой.

Тайна частной жизни и коммуникации, неприкосновенность жилища.

Свобода передвижения и поселения.

Общественно-политические (публичные) конституционные права и свободы: общая характеристика

Право участия в управлении обществом и государством (лично или через своих представителей)

В ряде стран, переживших период тоталитаризма, введен институт люстрации - чистка органов и аппарата публичной власти, а также образовательных и подчас иных публичных учреждений от лиц, которые в условиях тоталитарного режима занимали руководящие должности в политическом аппарате власти или служили в репрессивных учреждениях.

Избирательные права - возможность участия в формировании выборных органов государства и местного самоуправления, а также участия в процедурах непосредственной демократии (народная инициатива, референдум, отзыв выборных и др.).

Активное избирательное право, или право голоса, которое иногда называется также общим избирательным правом. Пассивное избирательное право, или право избираться в выборные органы государства или самоуправления: право участвовать в формировании избирательных органов, выдвижении кандидатов, выступать с инициативой отзыва выборных представителей и должностных лиц, заявлять отводы, возражения, оспаривать итоги выборов.

3. Право на объединение, свобода союзов и ассоциаций. Объединения не должны преследовать цели извлечения прибыл. Некоторые категории объединений запрещаются конституциями по политическим мотивам.

4. Свобода собраний и манифестаций - беспрепятственная возможность собираться в закрытых помещениях. Компетентные власти заранее извещаются устроителями о предстоящем собрании, его времени, месте проведения и тематике, но может и не требовать никакого уведомления (явочный порядок).

Митинг – это собрание любых желающих, которое проводится, как правило, под открытым небом и на котором обычно после публичных выступлений устроителей и иных участников принимается резолюция с каким-либо требованием к властям или призывом к гражданам. Демонстрация – это обычно движение по улицам и дорогам масс людей с плакатами и транспарантами, выражающими позицию этих людей по каким-либо общественным вопросам или требование к властям. К демонстрации обычно может присоединиться всякий желающий – всегда движение по улицам и дорогам. Разновидностью шествий являются так называемые марши – шествия через многие населенные пункты, Пикеты – это обычно немногочисленные группы людей (иногда один человек) с плакатами и транспарантами, стоящих, сидящих или кругообразно движущихся около какого-либо объекта, часто около здания правительственного учреждения. Особая разновидность пикета – палаточный городок, существующий более или менее длительное время.

5. Свобода информации и право на информацию: свобода слова, или свобода выражения мнений, свободы\а печати и иных средств массовой информации, права на получение информации, имеющей общественное значение, свободы распространения информации.

6.Право петиций- обращения к властям с письменным требованием, предложением, жалобой, на что власти в принципе обязаны в установленном порядке реагировать. Петиции могут быть индивидуальные или коллективные.

7.Право и обязанность защиты страны. Обязанность защиты страны может предполагать обязательную военную службу или заменяющую ее (альтернативную) гражданскую службу, а также выполнение определенных законом повинностей в случае войны или военной опасности. Конституционные нормы конкретизируются и развиваются в законах об обороне, о воинской обязанности.