Порядок утворення судів та призначення суддів на адміністративні посади

ЗУ По судоустрій Стаття 19. Порядок утворення і ліквідації судів
загальної юрисдикції

1. Суди загальної юрисдикції утворюються і ліквідовуються
Президентом України за поданням Міністра юстиції України на
підставі пропозиції голови відповідного вищого спеціалізованого
суду.

{ Положення частини першої статті 19 щодо права Президента України
ліквідовувати суди загальної юрисдикції, визнано конституційним
згідно з Рішенням Конституційного Суду N 7-рп/2011 (v007p710-11)
від 21.06.2011 }

2. Місцезнаходження, територіальна юрисдикція і статус суду
визначаються з урахуванням принципів територіальності,
спеціалізації та інстанційності.

{ Положення частини другої статті 19 щодо побудови системи судів
загальної юрисдикції та визначення місцезнаходження,
територіальної юрисдикції і статусу суду за принципами
територіальності, спеціалізації та інстанційності, визнано
конституційним згідно з Рішенням Конституційного Суду N 9-рп/2011
(v009p710-11) від 12.07.2011 }

3. Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна
визначеної цим Законом системи судів, потреба поліпшити
доступність правосуддя або зміна адміністративно-територіального
устрою.

4. Кількість суддів у суді визначається Державною судовою
адміністрацією України за поданням Міністра юстиції України на
підставі пропозиції голови відповідного вищого спеціалізованого
суду, з урахуванням обсягу роботи суду та в межах видатків,
затверджених у Державному бюджеті України на утримання судів.

{ Положення частини четвертої статті 19 щодо наділення Державної
судової адміністрації України повноваженням визначати кількість
суддів у суді, визнано конституційним згідно з Рішенням
Конституційного Суду N 7-рп/2011 (v007p710-11) від 21.06.2011 }

Стаття 20. Порядок призначення суддів
на адміністративні посади

1. Адміністративними посадами в суді вважаються посади голови
суду та заступника (заступників) голови суду. У Верховному Суді
України адміністративною посадою також вважається посада Першого
заступника Голови Верховного Суду України.

{ Частина перша статті 20 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 3932-VI (3932-17) від 20.10.2011 }

2. Голова місцевого суду, його заступник, голова апеляційного
суду, його заступники, голова вищого спеціалізованого суду, його
заступники призначаються на посади строком на п'ять років із числа
суддів цього суду та звільняються з посад Вищою радою юстиції за
поданням відповідної ради суддів.

Суддя не може обіймати одну адміністративну посаду
відповідного суду більш як два строки підряд.

3. Голова Верховного Суду України, Перший заступник Голови
Верховного Суду України, заступники Голови Верховного Суду України
обираються на посади і звільняються з посад Пленумом Верховного
Суду України у порядку, встановленому цим Законом.

{ Частина третя статті 20 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 3932-VI (3932-17) від 20.10.2011 }

4. Призначення судді на адміністративну посаду без додержання
вимог цього Закону не допускається.

5. Перебування судді на адміністративній посаді в суді не
звільняє його від здійснення повноважень судді відповідного суду,
передбачених цим Законом.

6. Звільнення судді з адміністративної посади не припиняє
його повноважень судді. Звільнення з посади судді, а також
закінчення строку, на який суддю призначено (обрано) на
адміністративну посаду в суді, припиняє здійснення ним повноважень
на адміністративній посаді.

2 питання. Ланки судової системи та судові інстанції.

Судова система України визначена Конституцією України, а також Законом України “Про судоустрій України”, “Про арбітражний суд”.

Конституційний Суд є єдиним органом конституційної юрисдикції.

Верховний Суд України, Верховний суд Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські суди, міжобласний суд, міжрайонні (окружні) суди, районні (міські) суди, військові суди регіонів, Військово-Морських Сил і гарнізонів є судами загальної юрисдикції.

Систему арбітражних судів складають: Вищий арбітражний суд, арбітражний суд Автономної Республіки Крим, арбітражні суди областей, міст Києва і Севастополя. Верховною Радою України за поданням Голови Вищого арбітражного суду можуть утворюватися й інші ланки арбітражних судів: міські, районні, міжрайонні.

В Україні судова система поділена на ланки і за судовими інстанціями.

Поняття “ланка судової системи” пов’язане з обсягом повноважень, які покладені на ті чи інші судові органи. Суди, які діють в районах або містах, районах в містах, міжобласний суд, міжрайонні (окружні) суди мають однаковий статус і складають першу ланку.

Другою ланкою судової системи є Верховний Суд Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські суди [2].

Верховний Суд України є третьою ланкою – це найвищий судовий орган системи судів загальної юрисдикції, здійснює нагляд за судовою діяльністю судів першої та другої ланки.

Існують три судові інстанції. Суди, які розглядають і вирішують справу по суті є судами першої інстанції. В системі судів загальної юрисдикції всі суди є судами першої інстанції.

Суд другої інстанції (касаційної) перевіряє законність і обґрунтованість рішень, вироків і постанов судів першої інстанції до вступу їх в законну силу. Для районного (міського) суду судом другої інстанції є обласний і прирівняний до нього суд, а для обласного – Верховний Суд України. Строк касаційного оскарження вироку суду – 7 днів з моменту проголошення, рішення – 10 днів. Вирок або рішення суду першої інстанції може бути відмінено і направлено на новий розгляд в то самий або інший відповідний суд.

Перевірка законності й обгрунтованості вироків є найважливішою формою діяльності касаційних інстанцій, яка дозволяє швидко виправляти допущені судами та органами попереднього розслідування помилки. Суди касаційної інстанції забезпечують виконання вимог закону і правильно орієнтують суди на неухильне додержання вимог закону при розгляді кримінальних справ по першій інстанції [5].

Вироки і рішення районного (міського), міжрайонного (окружного) міжобласного судів можуть бути оскаржені і на них можуть бути внесені протести в касаційному порядку – у Верховний Суд Автономної Республіки Крим, обласний, Київський і Севастопольський міські суди, а вироки і рішення Верховного Суду Автономної Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міських судів можуть бути оскаржені і на них можуть бути внесені протести в касаційному порядку – у Верховний Суд України.

Касаційні скарги і протести на вироки, рішення і постанови районних (міських), міжрайонних (окружних), міжобласного судів розглядають судові колегії в кримінальних та цивільних справах Верховного Суду Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських судів, а на вироки, рішення і постанови Верховного Суду Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських судів – судові колегії в кримінальних, цивільних справах, військова колегія Верховного Суду України.

Суд наглядної інстанції перевіряє законність і обґрунтованість вироків, рішень і постанов судів першої, касаційної і нижчестоящої наглядної інстанції, що є важливою гарантією забезпечення законності й охорони прав особи. Справи в порядку нагляду розглядають:

1) Президія Верховного Суду Автономної Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міських судів – за протестами Голови Верховного Суду, Генерального прокурора та його заступників, голови Верховного Суду Автономної Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міських судів та їх заступників, прокурора Автономної Республіки Крим, області, міст Києва і Севастополя та їх заступників – на вироки, рішення і постанови районних (міських), міжрайонних (окружних), міжобласного судів, на постанови суддів і касаційні ухвали Верховного Суду Автономної Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міських судів;

2) Судова колегія в кримінальних справах Верховного Суду України – за протестами Голови Верховного Суду, Генерального прокурора, їх заступників – на вироки та ухвали районних (міських), міжрайонних (окружних), обласних судів, Київського і Севастопольського міських судів, а також на постанови президії Верховного Суду Автономної Республіки Крим, обласного, Київського і Севастопольського міських судів і постанови суддів;

3) Пленум Верховного Суду України – за протестами Голови Верховного Суду, Генерального прокурора, їх заступників - на вироки та ухвали судової колегії в кримінальних справах Верховного Суду і на постанови суддів цього ж суду [6].