Система безопасности России, основные функции, силы и средства обеспечения безопасности

Задачи и цели БЖД

-повышение уровня подготовки граждан

-оценка обстановки и решение задач в условия применения современных средств поражения

-обучение правильным действиям при возникновении ЧС

Цель –

Одной из самых важных задач, решаемой человеком, обществом и государством является обеспечение безопасности жизнедеятельности. Безопасность определяется законом как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Одной из составляющих обеспечения безопасности является защита человека, общества и государства от опасностей, возникающих в чрезвычайных ситуациях. За последние годы в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, военного характера и террористических актов не только на территории России, но и в мире пострадали несколько миллионов человек.

Большинство развитых государств ведут научно-обоснованную политику по уменьшению риска природных, техногенных и социальных чрезвычайных ситуаций.

В нашей стране проводится единая государственная политика в области обеспечения безопасности личности, общества и государства в чрезвычайных ситуациях.

Для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях в системе исполнительной власти создана и функционирует «Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (РСЧС).

Создание РСЧС позволило перейти к решению проблемы управления рисками в техногенной сфере и смягчению последствий стихийных бедствий как основополагающей задачи по обеспечению безопасности населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.

В последние годы серьезное внимание уделяется гражданской обороне как системе мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие их.

Вовремя предупредить людей, обучить правильным действиям, обеспечить защиту, т. е. принять адекватные превентивные меры - это основной путь обратить любую чрезвычайную ситуацию в незначительную житейскую трудность. Поэтому на первый план выходят меры по выявлению возможных рисков и их уменьшению. Реализует в жизнь теорию управления рисками МЧС.

 

3) принципы обеспечения безопасности, чем достигается безопасность, жизненно важные интересы основных объектов безопасности принципы обеспечения безопасности:

1)законность

2)соблюдение баланса интересов

3)взаимная ответственность личности, общества и государства

4)сотрудничество с международной системой безопасности

безопасность достигается проведение единой гос. политики системой мер экономического,

политического, военного и др. характера.

основной субъект безопасности - государство

жизненно важные интересы основных объектов безопасности:

1)Личность

-реализация конституционных прав и свободы

-личная безопасность

-повышение качества жизни

2)Общество

-духовные и материальные ценности

-упрочнение демократии

-создание правового и соц. государства

3)Государство

-незыблемость конституционного гос. строя

-территориальная целостность

-поддержка порядка

 

2) основные понятия и определения в области безопасности

опасность-состояние окружающей и внутренней среды объекта,

при котором существует риск нанесения вреда

безопасность - 1)состояние защищенности жизненно важных интересов

личности, государства, общества от внешних или внутренних угроз опасности

2)совокупность условий различного характера, обеспеч. состояние объекта,

при котором риск нанесения вреда находится на приемлемом уровне

риск - количественная мера опасности

1) вероятность возникновения источника опасности

2) величина ущерба от негативного источника опасности

объекты - 1)основные: личность, общество, государство

2)семья, окружающая среда, объекты экономики и т.д.

Безопасность определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз и опасностей. В общепринятом понимании защищенность - это способность защититься от негативных факторов источников опасности при помощи каких либо средств или способов.

Безопасность - это не только состояние защищенности личности, общества, государства и других объектов безопасности, но и возможность ликвидировать и блокировать источники опасности, нейтрализовать и уменьшить воздействия их опасных факторов на объекты безопасности до приемлемых уровней.

К основным объектам безопасности относятся: личность, общество и государство. Объектами безопасности могут быть окружающая среда, объекты экономики, семья и др.

Система безопасности должна обеспечить защиту жизненно важных интересов основных объектов безопасности.

Интересы личности: реализация конституционных прав и свобод, обеспечение личной безопасности, повышение качества жизни, физическое, духовное и интеллектуальное развитие.

Интересы общества: упрочение демократии, содержание и достижение согласия, создание правового и социального государства.

Интересы государства: незыблемость конституционного строя, суверенитет и территориальная целостность, поддержание политической, экономической и социальной стабильности, обеспечение законности и поддержание правопорядка, международное сотрудничество.

Систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного характера, адекватных угрозам интересам личности, общества и государства.

Функционирование системы безопасности основывается на соблюдении основных принципов:

1) законности; 2) соблюдения баланса интересов личности, общества и государства; 3) взаимной ответственности личности, общества и государства; 4) интеграции с международными системами безопасности.

 

 

Система безопасности России, основные функции, силы и средства обеспечения безопасности

система безопасности - органы законодательной, исполнительной, судебной властей,

общественные, государственные и иные организации, а так же граждане,

принимающие и обеспечивающие безопасность в соотв. с законом.

основные функции(5)

1)выявление и прогнозирования опасностей объектом безопасности

2)создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечивающих безопасность

3)восстановление норм. жизнедеятельности на территории, пострадавшей от ЧС

4)проведение комплексных мер по снижению риска ЧС

5)участие в международной системе безопасности

силы и средства:

-гражданские объединения

-вооруженные силы

-федеральная безопасность

-здравоохранение

Обеспечение национальной безопасности России (национальные программы, важнейшие задачи).

Основой обеспечения национальной безопасности РФ является эффективное функционирование системы безопасности во всех сферах национальных интересов России

задачи:

-своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз

-подъем экономики страны

-соблюдение законодательства

-улучшение экологической ситуации в стране

-обеспечение суверенитета и тер целостности РФ, безоп границ

-укрепление режима нераспространения оружия массового поражения

-реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних

и внешних угроз

Функционирование РСЧС.

Режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической, обстановке при отсутствии эпидемий;

Режим повышенной готовности - при ухудшении радиационной, химической, биологической, сейсмической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;

Режим ЧС - при возникновении и во время ликвидации ЧС.

При введении ЧП РСЧС переходит в режим ЧС.

В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС, предусмотрено три режима функционирования РСЧС, вводимых решением соответствующих органов исп власти в пределах конкретной территории.

Режим повседневной деятельности; функционирование системы при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, катастроф, стихийных и иных бедствий.

Основные мероприятия: *осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях; *планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов и отраслей экономики в ЧС; *совершенствование подготовки органов управления по делам ГО и ЧС, сил и средств к действиям при ЧС, организация обучения населения способам защиты и действиям при ЧС; *создание и восполнение резервов финансовых и материальных р для ликвидации ЧС; *осуществление целевых видов страхования.

Режим повышенной готовности: функционирование системы при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.

Основные мероприятия: *принятие на себя соответствующими (СЧС непосредственного руководства функционированием подсистем и звеньев РСЧС. формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшена обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработка предложений по её нормализации; *усиление дежурно- диспетчере ко и службы: *усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов: *принятие мер по защите населения и окружающей природной среду по обеспечению устойчивого функционирования объектов; *приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов действий и выдвижение при необходимости в предполагаемым район ЧС.

Основные мероприятия: *организация защиты населения; *выдвижение оперативных групп в район ЧС; *организация ликвидации ЧС; *определение границ зоны ЧС: *организации работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения; *осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в районе ЧС. за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории.

Чрезвычайный режим: функционирование системы при возникновении и ликвидации ЧС.

 

Требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности в организации.

в инструкциях ПБ необходимо отражать следующие вопросы:

? порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей;

? мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;

? порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

? места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;

? порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

? предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

? обязанности и действия работников при пожаре, в том числе:

o правила вызова пожарной охраны;

o порядок аварийной остановки технологического оборудования;

o порядок отключения вентиляции и электрооборудования;

o правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;

o порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;

o порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).

 

Содержание путей эвакуации здания.

1. Должен быть установлен необходимого количества, размера, соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и выходов

2. обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы

3. организовано управление движением людей по эвакуационной лестнице

Эвакуационные выходы:

а) из помещений первого этажа наружу: непосредственно; через коридор; через лестничную клетку; через коридор и вестибюль (фойе); через коридор и лестничную клетку;

б) из помещений любого этажа, кроме первого: непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; в коридор, ведущий непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; в холл (фойе), имеющий выход непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;

в) в соседнее помещение (кроме помещения класса Ф5 категории А или Выходы из подвальных и цокольных этажей, являющиеся эвакуационными, как правило, следует предусматривать непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания.

 

Задачи и цели БЖД

-повышение уровня подготовки граждан

-оценка обстановки и решение задач в условия применения современных средств поражения

-обучение правильным действиям при возникновении ЧС

Цель –

Одной из самых важных задач, решаемой человеком, обществом и государством является обеспечение безопасности жизнедеятельности. Безопасность определяется законом как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Одной из составляющих обеспечения безопасности является защита человека, общества и государства от опасностей, возникающих в чрезвычайных ситуациях. За последние годы в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, военного характера и террористических актов не только на территории России, но и в мире пострадали несколько миллионов человек.

Большинство развитых государств ведут научно-обоснованную политику по уменьшению риска природных, техногенных и социальных чрезвычайных ситуаций.

В нашей стране проводится единая государственная политика в области обеспечения безопасности личности, общества и государства в чрезвычайных ситуациях.

Для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях в системе исполнительной власти создана и функционирует «Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (РСЧС).

Создание РСЧС позволило перейти к решению проблемы управления рисками в техногенной сфере и смягчению последствий стихийных бедствий как основополагающей задачи по обеспечению безопасности населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.

В последние годы серьезное внимание уделяется гражданской обороне как системе мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие их.

Вовремя предупредить людей, обучить правильным действиям, обеспечить защиту, т. е. принять адекватные превентивные меры - это основной путь обратить любую чрезвычайную ситуацию в незначительную житейскую трудность. Поэтому на первый план выходят меры по выявлению возможных рисков и их уменьшению. Реализует в жизнь теорию управления рисками МЧС.

 

3) принципы обеспечения безопасности, чем достигается безопасность, жизненно важные интересы основных объектов безопасности принципы обеспечения безопасности:

1)законность

2)соблюдение баланса интересов

3)взаимная ответственность личности, общества и государства

4)сотрудничество с международной системой безопасности

безопасность достигается проведение единой гос. политики системой мер экономического,

политического, военного и др. характера.

основной субъект безопасности - государство

жизненно важные интересы основных объектов безопасности:

1)Личность

-реализация конституционных прав и свободы

-личная безопасность

-повышение качества жизни

2)Общество

-духовные и материальные ценности

-упрочнение демократии

-создание правового и соц. государства

3)Государство

-незыблемость конституционного гос. строя

-территориальная целостность

-поддержка порядка

 

2) основные понятия и определения в области безопасности

опасность-состояние окружающей и внутренней среды объекта,

при котором существует риск нанесения вреда

безопасность - 1)состояние защищенности жизненно важных интересов

личности, государства, общества от внешних или внутренних угроз опасности

2)совокупность условий различного характера, обеспеч. состояние объекта,

при котором риск нанесения вреда находится на приемлемом уровне

риск - количественная мера опасности

1) вероятность возникновения источника опасности

2) величина ущерба от негативного источника опасности

объекты - 1)основные: личность, общество, государство

2)семья, окружающая среда, объекты экономики и т.д.

Безопасность определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз и опасностей. В общепринятом понимании защищенность - это способность защититься от негативных факторов источников опасности при помощи каких либо средств или способов.

Безопасность - это не только состояние защищенности личности, общества, государства и других объектов безопасности, но и возможность ликвидировать и блокировать источники опасности, нейтрализовать и уменьшить воздействия их опасных факторов на объекты безопасности до приемлемых уровней.

К основным объектам безопасности относятся: личность, общество и государство. Объектами безопасности могут быть окружающая среда, объекты экономики, семья и др.

Система безопасности должна обеспечить защиту жизненно важных интересов основных объектов безопасности.

Интересы личности: реализация конституционных прав и свобод, обеспечение личной безопасности, повышение качества жизни, физическое, духовное и интеллектуальное развитие.

Интересы общества: упрочение демократии, содержание и достижение согласия, создание правового и социального государства.

Интересы государства: незыблемость конституционного строя, суверенитет и территориальная целостность, поддержание политической, экономической и социальной стабильности, обеспечение законности и поддержание правопорядка, международное сотрудничество.

Систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного характера, адекватных угрозам интересам личности, общества и государства.

Функционирование системы безопасности основывается на соблюдении основных принципов:

1) законности; 2) соблюдения баланса интересов личности, общества и государства; 3) взаимной ответственности личности, общества и государства; 4) интеграции с международными системами безопасности.

 

 

система безопасности России, основные функции, силы и средства обеспечения безопасности

система безопасности - органы законодательной, исполнительной, судебной властей,

общественные, государственные и иные организации, а так же граждане,

принимающие и обеспечивающие безопасность в соотв. с законом.

основные функции(5)

1)выявление и прогнозирования опасностей объектом безопасности

2)создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечивающих безопасность

3)восстановление норм. жизнедеятельности на территории, пострадавшей от ЧС

4)проведение комплексных мер по снижению риска ЧС

5)участие в международной системе безопасности

силы и средства:

-гражданские объединения

-вооруженные силы

-федеральная безопасность

-здравоохранение