Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Усиление охранительных начал в правительственной политике в 80-х – первой половине хiх В. Самодержавие и печать. Политика в области просвещения. Земская и городская контрреформы.Содержание книги
Поиск на нашем сайте
Убийство 1 марта 1881г АІІ→не привело к революции, кую ждали народовольцы. Зато оно изменило расстановку в верхах. Позиции Лорис-Меликова как и либерально настроенных сановников ослабли. «Конституция» была отвергнута. Растерянность в правительстве, слж период. Ток в апреле Манифест АІІІ об «охране самодержавной власти для блага всех». Царствование АІІІ (1881-1894) вошло в историю как время «контрреформ»: резкое увеличение консервативных начал, ревизия реформаторского наследия 1860-70-х гг (хотя модернизация продолжалась). Идеологи нового политического курса: обер-прокурор Синода К.П.Победоносцев (правовед, умный, монархист, но про пессимистическое будущее), сначала мин МВД Игнатов (про Земский собор) → Д.А.Толстой (нар.просвещ), публицист М.Н.Катков («Русский вестник», влияние на царя). Суть: политический кризис из-за западных идей, так реформирование и европеизация России ослабили гос.устои, способствовали развитию революционного двж; цель в укреплении самодержавия, его авторитета; подавление «крамолы» и улучшение учреждений и законов созданных в «эпоху реформ». АІІІ (1881-1894): род. в 1845г, не был наследником (Н.А.), при вступлении на трон был опытным челом (участие в управлении государственными делами = в Р-Т вне, предль комиссий д/помощи населению от неурожая, член всех совещаний), сложные отношения с отцом (более консервативные взгляды, антигерманский настрой, личные мотивы), трудолюбие с твердым характером, сильной волей, здравым смыслом. А) Печать: 1864 → 1882 = временные правила (если 3 предостережения, то к цензуре до 23:00; раскрытие псевдонимов; вопросы о закрытии издания при совещании министров). Б) Просвещение: контроль за ВУЗами, 1863 → 1884 = Университетский устав (почти упразднение автономности, назначение длж, увеличенная плата, инспекция д/надзора за студентами). 1887 = «Циркуляр о кухаркиных детях» (нет обучению в гимназиях недворянских детей). В) Земство: 1864 → 1890 = теперь при выборах в земства число гласных от помещиков увеличивалось за счет снижения ценза. для городских жителей он возрастал. Список гласных от крестьян утверждался губернатором. Жесткий админ.контроль (идея Пазычева, всё для укрепления позиций дворянства в сметных органах самоуправления). Г) Город: 1870 →1892 = отстранение от выборов совсем неимущих, преимущество владельцам крупной городской недвижимости (двво и брж), постановления ГД санкционировались губернатором (под контроль правительства). Д) Суд: просто изменения, 1864 → 1885 = спец.дисциплинарное присутствие д/вопросов о удалении судей, ограничение гласности и публичности, 1887 = повышался ценз для присяжных заседателей (дворянское представительство). Е) 1881 = в любой части могло быть объявлено о чрезвычайном плж (местные власти могли удалять опасных людей, закрывать учебные заведения, органы печати).
Дворниченко: Несмотря на консервативные воззрения, первоначальная политика Александра в качестве царя носила «вступительный, переходный, и в зависимости от этого весьма колебательный характер» (А.А.Корнилов). Места ушедших в отставку Лорис-Меликова, Абазы, Милютина заняли люди, которых не назовешь консерваторами: министром внутренних дел стал Игнатьев, финансов Бунге и тд. Впрочем, многим современникам это казалось минутным колебанием. Была создана коспиративная организация «Святая дружина» для борьбы с терроризмом, в которой большую роль играли Фадеев, Шувалов, Воронцов-Дашков и др. Она действовала под контролем МВД и департамента полиции и опиралась на программу Фадеева и Воронцова-Дашкова. Дружинники добились издания «Писем о современном состоянии России», которые вышли в виде брошюры в Лейпциге весной 1881 г. Они, борясь с революционным движением, замахивались и на «священную корову» ГКС – бюрократию, которая, по их мнению, мешала единению царя с народом, препятствовала более активному участию дворянства в политической жизни страны. Эта программа получила поддержку Игнатьева и Бунге. В дело вмешался Победоносцев, оказавшийся «столпом нового царствования». Для него конституция была гораздо хуже русского бунта, «бессмысленного и беспощадного». Его можно подавить и навести порядок в государстве, а конституция – яд для всего организма, разъедающий его постоянной ложью. «Святая дружина» была распущена, Игнатьев был принесен в жертву, а МВД возглавил Толстой. Наряду с Толстым и Победоносцевым большую роль в политике и формировании общественного мнения играли журналист Катков, издатель газеты «Гражданин» князь Мещерский. Эту группу лиц зачастую рассматривали как второе правительство, существовавшее наряду с законным. Ими была разработана определенная программа, включавшая в себя идеи об укреплении самодержавия с помощью развития национальной промышленности. Экономическая программа была традиционной для ГКС – протекционизм, строгий контроль над биржевыми операциями, использование государственной монополии, укрепление общинного землевладения.
Просвещение В августе 1884 года был принят новый университетский устав, которы был одним из самых жестких за весь 19 век. Была ликвидирована университетская автономия, ректоры и профессора назначались министром (Делянов), а деканы – попечителями учебных округов. Возросла роль инспекторов студентов, был ликвидирован университетский суд. Ношение студентами форменной одежды сделалось обязательным, значительно повысилась плата за обучение. Министр прикрыл большинство женских курсов. Апофеозом данной политики в области среднего образования стал известный в народе под именем «указ о кухаркиных детях» циркуляр (1887), проводивший сугубо сословную политику по отношению к образованию. Низшие же школы решено было полностью передать в духовное ведомство, но оппозиция земств не позволила это сделать.. Однако самый низший тип школ – т.н. школы грамоты были-таки в 1884 году переданы в ведение Святейшего Синода. Земская контрреформа. Наиболее полно консервативные тенденции сказались в политике по отношению к земствам. В начале 80-х гг. земства по-прежнему жили на основе «Положения» 1864 г. В это время земства расширили свою работу в области народного образования и медицины. С приходом к власти Лорис-Меликова расширились возможности и для политической деятельности земств. Они стали чаще обращаться к царю с адресами и ходатайствами. Правительство постаралось опереться по отношению к земствам на наиболее консервативные дворянские силы. Алатырский предводитель вдорянства Пазухин был вызван в столицу и стал разрабатывать проект реформы земств. Осенью 1886 года Толстой созвал Особое совещание для предварительного обсуждения преобразования земских учреждений, а в январе 1887 года в Гос. Совет был внесен проект закона о земских начальниках. В июле 1889 года вышло «Положение о земских начальниках», а в июле 1890 года «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». Суть этого законотворчества – усилить опеку над земствами со стороны дворян, подчинить местные органы власти МВД. Земские начальники, которые формировались из дворян, были облечены сильной властью. Согласно второму документу была изменена процедура выборов в земства в угоду помещикам, снижен земельный ценз для дворня, сокращено количество гласных. Дворяне стали посылать в земские собрания представителей больше, чем крестьяне и горожане вместе взятые. В земскую систему вводилось новое звено – губернское по земским делам присутствие. В его состав входили представители администрации, а от земства – председатель губернской земской управы, он же губернский предводитель дворянства, и один губернский гласный. Это учреждение взяло земства под неусыпный контроль.
Городская контрреформа. Новое Городовое положение, утвержденное в июне 1892 года подвергло ревизии кардинальные принципы реформы 1870 года, ограничив выборное начало в пользу назначения должностных лиц, сузив сферу действий дум, расширив рамки правительственного контроля.
Печать. В тяжелом положении оказалась пресса. По инициативе Толстого в 1882 году были изданы новые дополнительные временные правила, которые привели к тому, что многие либерально настроенные издания прекратили свое существование. Главное управление по делам печати в 1883 году возглавил Феоктистов, который прославился своей жесткой политикой по отношению к литераторам. Уже в том же 1883-1884 гг. были закрыты некоторые периодические издания, в том числе журнал Салтыкова-Щедрина «Отечественные записки».
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-16; просмотров: 242; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.226.17.251 (0.009 с.) |