Понятие занятости,показатели,характеризующие занятость населения

Занятость – это трудовая деятельность граждан, направленная на удовлетворение личных и общественных потребностей, которая не противоречит законодательству и, как правило, приносит заработок (трудовой доход).

В процессе изучения темы студенты должны знать виды, формы и показатели занятости и безработицы.

Формы и виды занятости классифицируются по таким признакам:

- по способу участия в общественном труде: по найму, самостоятельная занятость;

- по формам собственности: занятость на государственных, коллективных и частных предприятиях;

- по уровню соответствия потребностям экономики и человека: производительная (экономически целесообразная); рациональная (экономически и социально целесообразная); эффективная (полная и рациональная);

- по уровню охвата экономически активного населения: полная, неполная занятость;

- по количественным характеристикам неполного рабочего времени: неполный рабочий день, неделя, неоплачиваемые отпуска;

- по легитимности трудоустройства: формальная (зарегистрированная), неформальная (незарегистрированная) занятость;

- по формам организации: стандартная (постоянная работа, стационарное рабочее место); нестандартная (работа дома, совместительство, маятниковая трудовая миграция, временная, нетоварная занятость).

Основными видами занятости являются полная, продуктивная, рациональная и эффективная занятость.

Полная занятость в рыночной экономике означает не максимально возможное привлечение к работе трудоспособного населения, а достаточность рабочих мест для всех добровольно желающих работать.

Производительная занятость – это экономически целесообразная, выгодная занятость. Она означает преобладание экономических выгод, полученных в результате этой занятости, над затратами на организацию этой работы.

Рациональная занятость – это одновременно и экономически, и социально целесообразная деятельность.

Система показателей эффективной занятости:

Пропорции распределения ресурсов труда общества по характеру их участия в общественно полезной деятельности.

Уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве отображает, с одной стороны, потребность граждан в оплачиваемой работе, а с другой – потребность общественного хозяйства в работниках. Количественно он определяется соотношением количества населения, занятого профессиональным трудом, приносящим доход, к общей численности трудоспособного населения.

Структура распределения работников по отраслям экономики, что по сути представляет собой пропорции распределения трудового потенциала по видам работ.

Профессионально-квалификационная структура работников показывает распределение работающего населения по профессионально-квалификационным группам и отображает уровень сбалансированности подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированных работниках.

Политика государства в области занятости. Закон Украины «О занятости». Международный опыт регулирования занятости.

Действенная политика занятости должна в нынешних условиях иметь предупреждающий характер и включать целый комплекс мер государственного регулирования, предотвра­щающих рост безработицы и ее переход в застойную форму.

меры:

Перераспределение имеющегося спроса на труд путем стимулирования перехода предприятий на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю и т.п.

Бюджетное субсидирование дополнительной (по отношению к фактическому уровню) рабочей силы на действующих предприятиях.

Снижение фактического предложения рабочей силы за счет снижения установленного законом пенсионного возраста.

Предоставление рабочих мест, не ориентированных на по­лучение прибыли, а связанных с работой в интересах об­щества

Переход к созданию системы социального партнерства, в том числе создание механизма выработки трехсторонних соглашений (работодатели - профсоюзы - государство) с целью ограничить рост заработной платы.

Полный, или естественный, уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естестве уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление.

 

Безработица как социально-экономическое явление

Безработица – это временная незанятость, социально-экономическая ситуация в обществе, при которой часть активных работоспособных граждан не может найти работу. Существует мнение, что безработица является стимулятором эффективной работы, однако потери от безработицы настолько значительны, что во всем мире прилагаются многие усилия для ее минимизации.

Безработица классифицируется по пяти признакам:

- по полноте учета: реальная и официально зарегистрированная;

- по формам проявления: открытая, скрытая (латентная);

- по распространенности: общая, отраслевая, региональная;

- по причинам возникновения: циклическая (вызванная кризисной фазой экономического цикла); сезонная (вызванная временным характером работ, простоями в межсезонный период); фрикционная (незанятость на период поиска другой работы с большим заработком и тому подобное); структурная (в том числе технологическая), когда структура предложения труда не отвечает структуре спроса;

- по социально-профессиональному составу безработных: профессиональная, этническая, молодежная, женская, социально-незащищенные группы населения.

Для успешного усвоения данной темы нужно знать причины возникновения безработицы, действительные ее масштабы, динамику, государственную политику регулирования безработицы, международный опыт регулирования, социальную защиту граждан от безработицы.

Важным вопросом является система показателей, которыми оцениваются занятость и безработица, их связь с численностью экономически активного и экономически неактивного населения, трудовыми ресурсами, численностью трудоспособного населения. Используются такие основные показатели: численность экономически активного населения, занятых, безработных; уровень занятости; уровень безработицы; уровень экономической активности; нагрузка на одно рабочее место.

 

Понятие рынка труда

Рынок труда – это система общественных отношений в процессе купли и продажи рабочей силы как товара, это сфера трудоустройства, механизм согласования спроса и предложения на рабочую силу; это также экономическое пространство – сфера трудоустройства, и это механизм согласования цены и условий труда между работодателями и наемными работниками, который регулирует его спрос и предложение.

Элементы рынка труда: предложение рабочей силы, спрос на рабочую силу и цена рабочей силы.

Совокупное предложение включает все категории экономически активного населения, то есть всех, кто работает или желает работать.

Текущее предложение – это безработные, которые активно ищут работу и готовы к ней приступить; работники, которые пытаются изменить место работы; лица, которые желают работать в свободное от работы или учебы время.

Совокупный спрос определяется количеством и структурой рабочих мест, которые существуют в экономике страны.

Текущий спрос определяется потребностью в работниках для заполнения вакантных рабочих мест.

Конъюнктура рынка труда – это соотношение спроса и предложения труда на данный период. Существует трудодефицитная, трудоизлишняя, равновесная конъюнктура рынка труда.

Типы рынков труда: внешний, внутренний, открытый, скрытый, первичный, вторичный рынки труда.

Рынок труда имеет свои особенности, которые отличают его от других рынков ресурсов:

выступает как рынок человеческого капитала;

человеческий капитал имеет более длинную длительность инвестиционного периода;

инвестирование в человеческий капитал связано с большим риском;

доходность человеческого капитала со временем растет.

Рынок труда, кроме работодателей и работников, включает институциональные структуры защиты интересов обеих сторон и государственного посредничества в вопросах социального партнерства.

Инфраструктура рынка труда

Инфраструктура рынка труда - это совокупность организационно-правовых форм, различных институтов, организаций, обслуживающих рынок труда и обеспечивающих его функционирование, например,. законодательство о труде, министерство труда и занятости, государственные и частные биржи и центры по трудоустройству, профессиональные союзы.

Немало важное значение в подвижности рынка труда имеет развитость его инфраструктуры, призванной своевременно обеспечить полной и достоверной информацией о наличии свободных рабочих мест и структуре имеющей не занятой рабочей силы. Речь идет о биржах труда, бюро по трудоустройству, от организации работы которых зависит быстрота и четкость функционирования рынка труда. Однако не следует упрощать и ограничивать рынок труда биржей труда и другими институтами по устройству. В связи со спецификой рынка труда, с высокой степенью его зарегулированности, торг начинается гораздо раньше на всех уровнях отношений найма. Во-первых, на уровне генеральных и отраслевых соглашений между профсоюзами промышленников и предпринимателей с участием производства. Во-вторых, на уровне предприятий, осуществляющих наем работников с участием или без участия профсоюзов. В-третьих, на уровне непосредственно рабочих мест, где осуществляется перезаключение соглашений по найму в связи с повышением квалификации, профессиональной переподготовки, продвижением по служебной лестнице. Поэтому биржа труда – важное инфраструктурное звено рынка труда, но всего лишь один из институтов системы отношений найма.

 

Составляющие рынка труда

Сегментация рынка труда – распределение рабочих мест и работников по общим признакам на относительно устойчивые и замкнутые сектора, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами.

Текущий рынок труда состоит из отдельных элементов:
― Открытый рынок труда – это ЭАН, ищущее работу и нуждающееся в подготовке и переподготовке, а также все вакантный рабочие места во всех секторах экономики.
― Скрытый рынок труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для производства.
Оба рынка имеют официальную (зарегистрированную) и неофициальную части.
Главными составляющими частями совокупного рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную рабочую силу, и совокупный спрос, как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют емкость совокупного рынка труда.