Глобализации мировой экономики: сущность, источники и формы проявления. Негативные и позитивные аспекты глобализации.

Глобализация — это процесс, в ходе которого мир преобразуется в единую глобальную систему. Вопрос о глобализации стал весьма актуальным в 1990-е годы, хотя различные аспекты этого процесса серьезно обсуждались учеными, уже начиная с 1960-1970-х годов.

 

Глобализация мировой экономики - это преобразование мирового пространства в единую зону, где свободно перемещаются информация, товары и услуги, капитал, где непринужденно распространяются идеи и беспрепятственно передвигаются их носители, стимулируя развитие современных институтов и отлаживая механизмы их взаимодействия.

 

Глобализация подразумевает образование единого (всеобщего) международного экономического, правового и культурно-информационного пространства. Иными словами, феномен глобализации выходит за чисто экономические рамки и оказывает заметное влияние на все основные сферы общественной деятельности — политику, идеологию, культуру. Он, несомненно, будет играть определяющую роль в мировой экономике XXI в., придавая мощный импульс формированию новой системы международных экономических и политических отношений.

 

Во-первых, глобализация вызвана объективными факторами мирового развития, углублением международного разделения труда, научно-техническим прогрессом в области транспорта и средств связи, сокращающим так называемое экономическое расстояние между странами. Позволяя получать необходимую информацию из любой точки планеты в реальном режиме времени и быстро принимать решения, современные системы телекоммуникаций беспрецедентно облегчают организацию международного инвестирования капиталов, кооперирования производства и маркетинга. В условиях информационного интегрирования мира намного ускоряется передача технологий и заимствование иностранного опыта хозяйствования. Складываются предпосылки для глобализации таких процессов, которые до сих пор оставались локальными по самой своей природе, например, получение высшего образования вдали от лучших учебных центров мира.

 

Второй источник глобализации — либерализация торговли и другие формы экономической либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировую торговлю более свободной. В результате были существенно снижены тарифы, устранены многие иные барьеры в торговле товарами и услугами. Другие либерализационные меры привели к усилению движения капитала и остальных факторов производства.

 

Третьим источником иитернационализационного процесса и одним из основных источников глобализации стал феномен транснационализации, в рамках которой определенная доля производства, потребления, экспорта, импорта и дохода страны зависит от решений международных центров за пределами данного государства. В качестве ведущих сил здесь выступают транснациональные компании (ТНК), которые сами являются одновременно и результатом, и главными действующими лицами интернационализации.

 

Глобализация сказывается на экономике всех стран. Она затрагивает производство товаров и услуг, использование рабочей силы, инвестиции, технологии и их распространение из одних стран в другие. Все это в конечном итоге отражается на эффективности производства, производительности труда и конкурентоспособности. Именно глобализация вызвала обострение международной конкуренции.

 

Процесс глобализации экономики ускорился в последние десятилетия, когда различные рынки, в частности, капитала, технологии и товаров, а в известной степени и труда, становились все более взаимосвязанными и интегрированными в многослойную сеть ТНК. Хотя определенное количество ТНК оперирует в традиционном торговом секторе, в целом международные фирмы выступают за промышленную реструктуризацию многих развивающихся стран путем создания новых отраслей, в частности, автомобильной, нефтехимической, машиностроительной, электронной и др., и модернизации традиционных, включая текстильную и пищевую.

 

Современные транснациональные корпорации (их еще принято называть глобальными корпорациями), в отличие от прежних ТНК производственного типа, действуют преимущественно на информационных и финансовых рынках. Происходит планетарное объединение этих рынков, формируется единое мировое финансово-информационное пространство. Соответственно возрастает роль ТНК и тесно с ними связанных наднациональных экономических структур и организаций (таких, как Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Международная финансовая корпорация и др.).

Глобализация несет с собой не только преимущества, она чревата негативными последствиями или потенциальными проблемами, в которых некоторые ее критики усматривают большую опасность.

Первая угроза в связи с глобализацией вызвана тем, что ее преимущества, которые людям понятны, будут, однако, распределяться неравномерно. В краткосрочной перспективе, как известно, изменения в обрабатывающей промышленности, сфере услуг приводят к тому, что отрасли, получающие выгоды от внешней торговли, и отрасли, связанные с экспортом, испытывают больший приток капитала и квалифицированной рабочей силы. В то же время ряд отраслей значительно проигрывает от глобализационных процессов, теряя свои конкурентные преимущества из-за возросшей открытости рынка. Такие отрасли вынуждены прилагать дополнительные усилия, чтобы приспособиться к изменившимся не в их пользу хозяйственным условиям. Это означает возможность оттока капиталов и рабочей силы из этих отраслей, что послужит главной причиной для принятия адаптационных мер, сопряженных с очень большими затратами. Адаптационные меры чреваты для людей потерей работы, необходимостью поиска другого рабочего места, переквалификации, что приводит не только к семейным проблемам, но и требует крупных социальных расходов, причем в короткие сроки. В конечном итоге произойдет перераспределение рабочей силы, но поначалу социальные издержки будут очень велики. Это относится не только к отраслям, которые в Европе были существенно трансформированы в последние тридцать лет. Следует признать, что подобные перемены таят в себе серьезную угрозу сложившейся хозяйственной структуре, и правительства должны взять на себя тяжелое бремя социальных расходов, связанных с выплатой компенсаций, переподготовкой, выплатой пособий по безработице, оказанием поддержки малообеспеченным семьям.

Второй угрозой многие считают деиндустриализацию экономики, поскольку глобальная открытость ассоциируется со снижением занятости в обрабатывающих отраслях как в Европе, так и в США. На самом деле, однако, этот процесс не является следствием глобализации, хотя и протекает параллельно с ним. Деиндустриализация — нормальное явление, порождаемое технологическим прогрессом и экономическим развитием. Действительно, доля обрабатывающих отраслей в экономике промышленно развитых стран резко снижается, но это снижение балансируется быстрым ростом удельного веса сферы услуг, включая финансовый сектор.

Следующая угроза, которую таит в себе глобализация, связывается с заметным увеличением разрыва в уровнях заработной платы квалифицированных и менее квалифицированных работников, а также с ростом безработицы среди последних. Сегодня, однако, это отнюдь не обязательно является следствием интенсификации международной торговли. Более важно то обстоятельство, что повышается спрос на квалифицированные кадры в отраслях и на предприятиях. Это вызвано тем, что конкуренция со стороны трудоемких товаров, выпущенных в странах с низким уровнем заработной платы и невысокой квалификацией работников, влечет за собой снижение цен на аналогичную продукцию европейских фирм и сокращение их прибылей. В подобных условиях европейские компании прекращают выпуск убыточной продукции и переходят к производству товаров, требующих использования высококвалифицированного персонала. В результате рабочие с более низкой квалификацией остаются невостребованными, их доходы падают.

В качестве четвертой угрозы отмечают перевод фирмами стран с высокой стоимостью рабочей силы части своих производственных мощностей в страны с низкой оплатой труда. Экспорт рабочих мест может оказаться нежелательным для экономики ряда государств. Однако подобная угроза не слишком опасна.

Пятую угрозу связывают с мобильностью рабочей силы. Сегодня много говорится о свободном обмене товарами, услугами и капиталом и значительно меньше — о свободе перемещения рабочей силы. В связи с этим поднимается вопрос о влиянии глобализации на занятость. В отсутствие адекватных мер проблема безработицы может стать потенциальным источником глобальной нестабильности. Разбазаривание людских ресурсов в виде безработицы или частичной занятости — главная потеря мирового сообщества в целом, и особенно некоторых стран, которые тратили большие средства на образование. Высокий уровень безработицы в середине 1990-х гг. сигнализирует о наличии крупных структурных проблем и политических ошибок в рамках мировой экономики. Эти факторы свидетельствуют о необходимости эффективного управления изменениями на всех уровнях, особенно в сферах, которые непосредственно влияют на условия жизни людей. В частности, спорен вопрос о том, может ли международная миграция содействовать решению проблем занятости и бедности. Сегодня рынки труда интернационализированы в значительно меньшей степени, чем рынки товаров или капитала.

Важным источником напряженностей и конфликтов может стать также массовая урбанизация, связанная с глобальными демографическими, технологическими и структурными изменениями. Города уже становятся ключевыми элементами общества в масштабе стран и мира в целом, а также основными каналами распространения влияния глобализации по ряду причин. Во-первых, снабжение городов продовольствием и энергией зависит во многих странах не от местных источников, а от импортных ресурсов. Далее, города являются основными центрами глобальной стандартизации потребления, культур. В них же транснациональные компании действуют наиболее активно. Урбанизация, видимо, усилит процесс глобализации, а кооперация между крупными городами в политическом и институциональном плане станет новой областью международных отношений.

Глобализация с ее глубокими экономическими, технологическими и социальными преобразованиями несомненно повлияет на мировую экосистему. А это типичная проблема общечеловеческой безопасности. До сих пор вину за общий ущерб окружающей среде возлагают на развитые страны, хотя основной вред они причиняют все же себе.

Можно назвать несколько источников будущих конфликтов, которые возникнут в связи с использованием экосистемы. Борьба за водные ресурсы, вероятно, выльется в острые региональные конфликты. Будущее тропических лесов и последствия их вырубки уже стали предметом глубоких раздоров между государствами из-за расхождений в интересах и политических целях. В целом мир уже не может себе позволить бездумно расходовать ресурсы, нанося непоправимый вред среде обитания.

 

Глобализация углубляет, расширяет и ускоряет всемирные взаимосвязи и взаимозависимости во всех сферах сегодняшней общественной жизни. Как видим, глобализация в мировом масштабе имеет как положительные, так и отрицательные стороны, но это объективный процесс, к которому надо приспосабливаться всем субъектам международной жизни.

 

28. Причины неравномерности экономического развития в современном мировом хозяйстве. За последние 10--20 лет картина мировой экономики меняется стремительно, как никогда ранее. Неравномерность и противоречивость экономического развития отдельных стран и регионов нарастали с такой быстротой, что привели к кардинальным сдвигам в мировой экономике.

 

После второй мировой войны до 70-х годов, несмотря на существование неравномерности экономического развития, мировая экономика сохраняла известную устойчивость и в целом находись в состоянии равновесия. Это состояние довольно адекватно, хотя и весьма упрощенно, выражалось в традиционных схемах: "Север - Юг" и "Запад - Восток". После 70-х годов начали разрушаться привычные представления об отношениях богатого Севера и бедного Юга, так как на Юге появились новые индустриально страны. Затем изменилась и другая ось - Запад - Восток, поскольку последовал крах командно-административных систем бывших социалистических стран. На месте СССР образовался ряд независимых государств. Мировая экономика стала, с одной стороны, многополярной, потеряв свой симметричный вид, а с другой стороны, она вступила в состояние неравновесия.

 

Современное состояние мировой экономики и мирохозяйственных связей характеризуется тем, что рыночные отношения охватили преобладающую ее часть, и все цивилизованные страны вовлечены в них. Административно-командные экономики бывших социалистических стран реформировались и стали рыночными. То есть мировая экономика стала единой рыночной системой. Следовательно, системообразующим фактором в ней выступает капитал, господство которого во многом обусловливает неравномерность экономического развития.

 

Мировая экономика, будучи рыночной системой, подчиняется определенным рыночным законам.

 

Во-первых, рыночная экономика является системой, определяемой спросом, а производственные мощности, цены, заработная плата, произведенный национальный доход - эффективностью.

 

Во-вторых, в рыночной экономике состояния равновесия и неравновесия чередуются. Сама ее сущность состоит в отклонениях от "нормы". Равновесие есть лишь временное ее состояние.

 

В-третьих, для рыночной системы закономерным является цикличность развития: чередование кризисов (спадов производства) с динамичным ростом. Мировая экономика представляется в виде системы с иерархией подсистем различных уровней: отдельные страны и их объединения, внутристрановые элементы - регионы и районы.

 

Неравномерность имеет волнообразный характер, например "Новые Индустриальные страны" (НИС)"первой волны": Гонконг, Сингапур, Тайвань, Республика Корея, постепенно переходя к техногенному развитию производства, как бы высвобождают место для НИС "второй волны": Малайзия, Таиланд, Индонезия и др., которые занимает их "ниши" в мировом хозяйстве. Формируется и "третья волна" НИС: Турция, Тунис, Пакистан, Вьетнам и др.

 

Кроме капитала существует другой интернациональный фактор экономического развития в современном мировом хозяйстве, который также связан с неравномерностью, - научно-технический прогресс (НТП). Мировая цивилизация с конца XIX в. вступила на путь техногенного развития. Экономический прогресс, социальные условия жизни людей в обществе стали выступать как результат технического развития, технически вооруженного труда. К концу прошедшего столетия этот принцип стал универсальным. Модель технико-экономического развития на основе рыночных структур приняла интернациональный, а затем и глобальный характер. Такая ориентация изначально привела к иерархической структуре мирового хозяйства и наличию центров индустриального развития и отсталой периферии, как в рамках мирового хозяйства, так и в рамках отдельных стран. Одни страны и регионы имели преимущества в гонке индустриализации, а другие, не имея этих преимуществ, стали поставщиками минеральной и аграрной продукции. В техногенной модели мирового развития периферия заняла подчиненное, зависимое положение. Перспективы изменить его могут быть связаны только с подключением к индустриальному типу развития.

 

Таким образом, индустриальная модель развития мирового хозяйства по своей сути предлагает известную неравномерность экономического развития и является ее важнейшей причиной.

 

В итоге, неодинаковые уровни индустриального развития в самом конечном счете сводятся к технической вооруженности труда. Он становится важнейшим критерием неравномерности. Национальные экономики как бы отбираются по данному критерию: подходят под него или выбраковываются. Критерий трансформируется, усложняется с переходом мировой экономики к новому этапу международного разделения труда, когда информатика выделяется в отдельную отрасль и преобразует все сферы хозяйства и жизни. Техногенная цивилизация превращается в технотронную.

 

Важнейшим проявлением неравномерности экономического развития является наличие слаборазвитых стран, представляющих собой застойную зону бедности и стран, так называемого "золотого миллиарда" - группы ведущих стран мира, определяющих тенденции мирового развития и получающих наибольшую часть мирового дохода. Разрыв между двумя полюсами мировой экономики все расширяется.

 

Однако данная картина не только не является статичной, напротив, она весьма динамична. "Центр" активно воздействует на "периферию", и даже формирует ее путем вовлечения в международное разделение труда через торговые и финансовые потоки. Причем за собой центр сохраняет роль вершины НТП.

 

Неравномерность экономического развития оценивают путем сопоставления стран по следующим основным показателям:

 

1. Главные макроэкономические показатели национальной экономики (ВВП, в целом и на душу населения) на данный момент и в динамике.

 

2. Производительность труда.

 

3. Развитие отраслей (объем выпускаемой продукции и услуг в целом и на душу населения).

 

4. Роль в мировой торговле (или экспортно-импортная компонента в национальном производстве).

 

5. Инвестиционная ситуация (инвестиционный "климат", как совокупность экономических, правовых, социальных и политических условий, обеспечивающих активную инвестиционную деятельность как отечественных, так и зарубежных инвесторов).

 

6. Уровень развития НТП (расходы на НИОКР, количество зарегистрированных патентов, купля-продажа лицензий и др.).

 

7. Уровень жизни населения.

 

8. Конкурентоспособность национальной экономики, то есть способность выйти на мировой рынок с современной продукцией, поддерживать и наращивать свои конкурентные преимущества.

 

29. Проблемы интеграции России в мировое хозяйство. Произошедший в 1991 г. распад СССРtc "1. Произошедший в 1991 г. распад СССР" \f C \l 01 и переход РФ от социалистической экономики к рыночной привели к затяжным кризисным тенденциям во всех сферах экономики, с том числе и внешнеэкономической. Россия унаследовала внешнеэкономические связи от бывшего СССР. Доля России в мировой экономике существенно сократилась.

По оценкам специалистов, Россия обладает природными ресурсами на сумму 10,2 трлн. долл., что значительно выше, чем Бразилия (3,3 трлн. долл.) Южная Африка (1,1 трлн. долл.), Китай (0,6 трлн. долл.), Индия (0,4 трлн. долл.) вместе взятые. Только около 1/4 российской экономики вовлечено в мирохозяйственные связи. Проблема интеграции России в мировую экономику имеет огромную актуальность.

По мнению многих специалистов, Россия обладает рядом специфических черт и преимуществ, позволяющих с успехом интегрироваться в мировое хозяйство. К ним относятся:

• огромные сырьевые богатства;

• квалифицированная и сравнительно дешевая рабочая сила;

• большие масштабы накопленных основных фондов;

• мощный научно-технический потенциал.

Однако процесс интеграции России в мировое хозяйство сдерживают стратегические слабости российской экономики, сводящие к нулю эффект от конкурентных преимуществ. К данным слабостям следует отнести;

· отсутствие полноценной системы финансовой, организационной, информационной поддержки экспортеров;

· нерациональная структура экспорта и импорта;

· спад производства, непродуманная конверсия ВПК, что ведет к потере традиционных рынков;

· ориентация НИОКР на военные исследования;

· изношенность и моральное устаревание основных фондов;

· нестабильность в экономике и политике.

Таким образом, для преодоления разрыва, отделяющего РФ от мировых лидеров, и сокращения времени перехода к рыночной экономике, интеграции в систему мирохозяйственных связей необходимо;

1) установление стабильного политического режима;

2) развитие и совершенствование рыночного механизма

хозяйствования;

3) всемерное привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций путем создания благоприятного инвестиционного климата;

4) проведение активной внешнеторговой политики, сочетающей экспортоориентированность производства с импортозамещением;

5) стимулирование экономического развития по пути НТП:

6) вступление в международные организации, присоединение к международным конвенциям и другим источникам международного права.

На решение вышеназванных проблем и направлена начатая в 1991 г. экономическая реформа, составной частью которой является реформа внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Преобразование ВЭД в ходе реформ включает в себя отмену государственной монополии внешней торговли; постепенную замену административных (нетарифных) методов государственного регулирования внешнеэкономических связей тарифными; формирование современной структуры стимулирования, кредитования и страхования экспорта; обеспечение конвертируемости национальной валюты; создание благоприятных условий для притока иностранных инвестиций в российскую экономику. Одной из главных целей реформы ВЭД является постепенный переход к экономике открытого типа.

2. Российская экономика за 1999-2005 ггtc "2. Российская экономика за 1999-2005 гг" \f C \l 1. выросла почти на 57%, а среднегодовой темп прироста составил 6,5%, рост промышленного производства - 4%, реальных доходов населения - 8,8%. Продукция сельского хозяйства выросла на 1,8%. В 2005 г. в очередной раз удалось обеспечить профицитный бюджет, погашать внешний долг с опережением сроков. Центробанк продолжал накапливать золотовалютные резервы, которые выросли с января по декабрь с 124,5 млрд. дол. до 175 млрд. дол. Стабилизационный фонд к концу 2005 г. достиг 1,5 трлн. руб., Инвестиционный - 70 млрд. руб. Впервые чистый ввоз капитала превысил его вывоз - на 0,3 млрд. дол.

На фоне замедления в 2005 г. экономического развития мировой экономики до 4,3% по сравнению с 5% в 2004 г. темпы роста российской экономики выглядят неплохо. Так, в США прирост ВВП в 2005 г. составил 3,8%, Японии -2,0, Германии - 0,8, Франции - 1,5, Италии - 0,1, Великобритании - 1,8, в то время как в Китае - 9,9, в Индии - 8,0, Бразилии - 3,4, России - 6,2%. В 1999-2005 гг. среднегодовые темпы прироста российского ВВП были в 2,7 раза выше, чем в странах-членах Организации экономического сотрудничества и развития (6,5% против 2,4%, соответственно), промышленного производства - в 2,2 (5,7% против 2,6%), инвестиций в основной капитал - почти в 6,7 раз (10,1% и 1,5%).

Валовой внутренний продукт (ВВП) Российской Федерации в 2005 г составил 17,819 трлн. руб. Россия занимает 10-е место в мире, производя около 2,25% мирового ВВП.

Промышленное производство в России в 2005 г. увеличилось на 4%. Обрабатывающая промышленность дала 6%, добывающая - 1%, а электро-, водо-, газоснабжение -1,4% прироста. При этом в 2004 г. темпы прироста промышленного производства составляли 6,1%. Темпы роста нефтедобычи в 2005 г составили 2,2% (в 2004 г - 11,2%) при возрастающем спросе на нефть на мировых рынках.

Россия занимает первое место в мире по производству естественного газа, второе - по добыче нефти, пятое и шестое соответственно - по добыче железной руды и каменного угля. При этом количество образцов новой техники в сравнении с 1990 г. сократилось на 20%, а доля принципиально новых видов продукции в общей товарной продукции машиностроения упала с 3 до 1,6 %. На грани исчезновения - самолетостроение, станкостроение. Производство металлорежущих станков - основы технологической базы промышленности сократилось почти в 12 раз, в том числе «интеллектуальных» станков с цифровым программным управлением — в 93 раза.

В то же время в промышленности экономически развитых стран сложилась устойчивая тенденция опережающего роста обрабатывающих отраслей производящих наукоемкую продукцию.

Сегодня уже можно сказать о неконкурентоспособности ряда российских отраслей - прежде всего производства транспортных средств и промышленного оборудования.

Изношенное и морально устаревшее оборудование не только неспособно производить рыночно привлекательный продукт, но и приводит к снижению производительности труда. По показателю ВВП на одного занятого производительность национальной экономики России примерно в 4 раза уступает США и в 3 раза - Европе.

Внешнеторговая деятельность. По статистическим данным, внешнеторговый оборот России растет быстрыми темпами. Стоимостный объём экспорта по итогам 2004 года превысил 220,6 млрд. дол. Положительное сальдо экспорта-импорта по итогам года составило 109,5 млрд. дол.

Россия занимает первое место в мире по экспорту природного газа, необработанных алмазов, алюминия, никеля и азотных удобрений; третье-четвертое места - по экспорту нефти, нефтепродуктов, электроэнергии, калийных удобрений и проката черных металлов. Удельный вес машинотехнической продукции (включая поставки высокотехнологичной продукции и наукоемких услуг) в экспорте составляет 9% (в 2001 г. - 10,4%). В США этот показатель держится на уровне 48%, в Германии - 50%, в Японии — 70%.

В целом удельный вес российских машин, оборудования и транспортных средств в общем объеме мирового экспорта машинотехнических изделий не превышает 0,3%.

Доля России в мировом экспорте информатизационного оборудования составляет 0,04% по сравнению с 13% в США, 9,7% - в Японии и 7,1% - в Китае.

Импорт товаров под воздействием повышения реального курса рубля в условиях значительного роста доходов предприятий и населения вырос за 2005 г. на 28,9% (против 24,7% в 2004 г.)

Инвестиции.

Прирост инвестиций в 2005 г. остался почти на прежнем уровне - 110,5% (110,9% в 2004 г.). При этом 51,3% направляется в сектор услуг, а не в промышленный сектор.

В 2005 г, в экономику страны поступило прямых иностранных инвестиций на 18,1% больше, чем в предыдущем году, хотя абсолютный объем их прироста (6,6 млрд. дол.) остается незначительным. Всего прямые инвестиции составили 24,6% от общего объема иностранных инвестиций. Это больше, чем в 2004 г., когда на прямые инвестиции приходилось 23,3%.

Что касается отраслевой структуры, то в 2005 г. 41,5% (или 16,8 млрд. дол.) приходилось на промышленность и 35,4% (или 14,3 млрд. дол.) - на сектор оптово-розничной торговли и смежных услуг. В остальные секторы было направлено 23,1% (или 15,4 млрд. дол.) иностранных инвестиций.

Инфляция.

Индекс цен на потребительские товары и услуги составил 112% -в 2003 г., 110,9% в 2004 г., 109 % в 2005 г., 107,5 % - 2006 г.

Основная причина инфляции, главный фактор ее устойчивости - это рост цен производителей - 118,2% - 2006 г. (в 2005 г. - 122,2%), в первую очередь естественных, отраслевых и локальных монополий, а не монетарные факторы.

Центральной проблемой 2007 г. должен стать переход к новой модели экономического роста, прежде всего за счет диверсификации экономики и расширения инвестиционно-инновационных источников роста при контролируемой инфляции.

Для того чтобы экономический рост был долгосрочным, а позитивные тенденции не прекратились, они должны быть серьезно подкреплены не только инвестиционной и инновационной деятельностью, но и активной промышленной политикой. Прежде всего, налоговая политика должна стимулировать инвестиции в наиболее перспективные отрасли экономики страны. Необходимо создание сильной финансовой системы, без которой никакой серьезный экономический рост невозможен. Важно определить приоритетные отрасли и помочь им импортировать только самые новые, не имеющие аналогов в мире иностранные технологии и пр.

3. Регион СНГtc "3. Регион СНГ" \f C \l 1

Рассуждая о «Содружестве Независимых Государств», его эволюции и перспективах, следует иметь в виду, что в данный термин вкладывают два разных содержания. С одной стороны, СНГ — это регион, охватывающий 12 новых независимых государств из числа 15 бывших союзных республик СССР (без трех стран Балтии, уже вступивших в ЕС и НАТО). Речь идет о сузившейся территории СССР, как известно, занимавшего до своего распада в декабре 1991 г. шестую часть суши. Суммарная территория, на которой расположены страны Содружества, в настоящее время составляет 22,249 тыс. кв. км, и на ней проживают 279 млн. человек (5% населения мира).

Здесь сосредоточены 10% мирового промышленного потенциала и 25% базовых видов природных ресурсов. Разведанные запасы полезных ископаемых на территории стран СНГ оцениваются примерно в 40 трлн. долл. Существенная роль этих стран в мировой добыче топливно-энергетических ресурсов, особенно газа, нефти и угля. Так, на начало 2005 г. их доля в доказанных мировых запасах «черного золота» составляла 10,2%, а в мировой нефтедобыче — 14,4%; в отношении газа соответствующие показатели — 32,0 и 27,5%, угля — 25 и 7,9%.

Площадь сельхозугодий в рассматриваемом регионе достигает 524 млн. га, или 11% мировой, но благоприятные условия для агропроизводства имеются лишь на четвертой части этих площадей. Тем не менее, доля стран Содружества в мировом производстве зерна, согласно данным Исполкома СНГ, достигает 63%. Транспортная сеть общего пользования региона — свыше 140 тыс. км. железнодорожных путей, 1 млн. км. автомобильных дорог и 95 тыс. км. внутренних водных путей.

Хотя региональный ресурсный потенциал региона огромен, государства Содружества по многим причинам являются аутсайдерами международного обмена. Суммарный ВВП стран СНГ составляет (по текущему долларовому курсу) 1,8% мирового, их доля в мировом экспорте товаров — 2,9%. Удельный вес России — наиболее крупного государства Содружества — в мировой торговле и международном движении капитала крайне низок: в мировом экспорте и импорте товаров — соответственно 1,7 и 0,8%, услуг — 0,7 и 1.2%; в накопленных в мире объемах прямых иностранных инвестиций — всего 0.3 %. В глобальном разделении труда страны СНГ занимают малоконкурентную нишу: они специализируются преимущественно на поставках сырья, топлива, продукции первичных стадий переработки, а также готовых изделий с низкой добавленной стоимостью. В 2006 году высокотехнологичная продукция занимает в экспорте обрабатывающей промышленности стран Содружества от 2 до 10 %.

По уровню конкурентоспособности эти государства, согласно рейтингу Всемирного экономического форума-2005. находятся в нижней части списка: среди 117 стран мира они заняли с 61-го (Казахстан) по 116-е (Киргизия) места, причем Россия расположилась на 75-й позиции.

Межгосударственные связи на пространстве Содружества до самого последнего времени продолжали выстраиваться по типу «центр»— «периферия», где роль первого выполняла Россия, на которую и сегодня приходятся около 70% экономического потенциала Содружества.

С другой стороны, СНГ — это международная организация, межгосударственная структура со своими уставом, исполкомом, отраслевыми советами, аппаратом служащих, и т.д.

Это значит, что, находясь в одном интеграционном союзе с Россией, страны-члены данной группировки не могут входить в другие интеграционные союзы и должны четко взаимосогласовывать свою экономическую политику.

Россия может и должна одновременно участвовать в нескольких региональных объединениях на принципах взаимодополнения, не пытаясь отгораживаться от остального мира рамками Содружества, а взаимодействуя и с Европой, и с Азией, и со странами Ближнего и Среднего Востока, в том числе — вместе с другими постсоветскими государствами. Практика российской внешнеэкономической деятельности скорее подтверждает, чем опровергает обоснованность таких взглядов.

Впрочем, показатели торгово-экономических отношений России со странами Содружества иллюстрировали расхождение слов и дел: доля СНГ в суммарном внешнеторговом обороте РФ в 2001—2004 гг. составляла всего 16—18% (а в российских инвестициях за рубежом — менее 10%). По итогам 2005 г. на фоне роста общего объема внешней торговли России ее товарооборот с регионом СНГ дополнительно сократился: его удельный вес во внешнем товарообороте РФ составил 15,2%.

4. Национальные проектыtc "4. Национальные проекты" \f C \l 1

В экономике в целом продолжалось положение тенденции. Темп роста ВВП определялся в 2005 году в 6,5 %. Несколько более половины роста ВВп было обеспечено внутренними факторами. На 10% возрос уровень доходов населения. Прорывом к созданию социальной ориентированной экономики должны стать первые национальные проекты в области здравоохранения, образования, жилищного строительства и сельского хозяйства, которые облегчат в будущем решение проблем интеграции России в мировое хозяйство.

Решение в области прорывов в социальной сфере необходимо тесно связать с развитием национального производства. Нужны госзаказы производителям наукоемкой продукции, особенно в военно-промышленном комплексе, на разработку новых образцов.

Выдвижение национальных проектов ещё раз привлекает внимание к проблеме использования тех огромны средств, которые Россия получила за счет высоких мировых цен на экспортированное сырье, особенно нефть и газ.

Имея треть общемировых запасов газа, занимая первое место в мире по его добыче, Россия сама газифицирована на чуть более 25%. Если Финляндия, Польша, страны Балтии газифицированы российским газом на 95%, то приграничные с ними российские территории - на одну треть. Под давлением Президента В.Путина "Газпром" заявил о долгосрочной программе ускоренной газификации России. Некоторые уже называют это пятой национальной программой.

Нам нужно, очевидно, иметь в виду в будущем еще не одну национальную программу. А для этого необходимо окончательно отказаться от сомнительной идеи вкладывать все накопленные в Стабфонде огромные средства в иностранные ценные бумаги. Куда плодотворнее затратить часть из этих средств, например, на создание и развитие инфраструктуры, в первую очередь дорожно-транспортной. Огромное отставание России в этом плане от большинства развитых, да и развивающихся стран бьет по нашей конкурентоспособности. Низкий технический уровень дорог оборачивается увеличением себестоимости перевозок в полтора раза, а расхода горючего - на 30% по отношению к показателям зарубежных стран. Одновременно такое отставание - это снижение подвижности населения, увеличение безработицы, рост смертности.

Большое беспокойство вызывает высокий уровень инфляции. В 2006 году он составил 10,7% - выше, чем прогнозировалось за год до этого, но все-таки ниже того, как считали эксперты в середине 2006 года.

Можно приветствовать то, что в 2006 году государство усилило свои позиции в нефтедобывающей, газодобывающей промышленности.

Государственное вмешательство - имеется в виду, конечно, профессиональное, квалифицированное - через подготовку новых законов и поправок к действующим, постоянную нормотворческую деятельность необходимо в новом году еще в большей степени, чем в 2006-м, по целому ряду обстоятельств. Дополнительно к монопольному ценообразованию есть и другие негативные явления. По оценкам ИМЭМО, в 2006 году подошла к исчерпанию сырьевая экспортно-ориентированная модель роста. В таких условиях важнейшее значение приобретают меры по структурным сдвигам в экономике - развитие обрабатывающей, особенно наукоемкой промышленности.

В бюджете на 2006 год образован инвестиционный фонд. Большое значение приобретает создание особых технико-внедренческих и промышленно-производственных зон.

Наконец, очевидно, в 2005 году обозначился предел и консервативной макроэкономической политики, базирующейся на повышении курса рубля. Это создает препятствия на пути российского несырьевого экспорта и широко открывает двери для импорта, отбирающего растущий внутренний спрос у отечественных товаропроизводителей. Нужна определенная переориентация и в этой области.