Тема № 11. Оплата и нормирование труда.

 

Общие положения об оплате труда.

1.1. Понятие и методы правового регулирования оплаты труда.

1.2. Основные государственные гарантии по оплате труда работников.

1.3. Формы оплаты труда: денежная и натуральная, соотношение.

1.4. Принцип оплаты по труду.

2. Минимальный размер оплаты труда.

2.1. Минимальный размер оплаты труда: понятие, правовое регулирование, размер. Соотношение минимального размера оплаты труда с прожиточным минимумом.

2.2. Региональный минимальный размер оплаты труда: правовое регулирование, особенности порядка установления, размер. Соотношение минимального размера оплаты труда с прожиточным минимумом.

3. Заработная плата.

3.1. Заработная плата: понятие, установление.

3.2. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы.

3.3. Ограничение удержаний из заработной платы: случаи и основания удержания. Размеры удержаний из заработной платы.

3.4. Средняя заработная плата: понятие, порядок исчисления, значение.

3.5. Расчет при увольнении. Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника.

3.6. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.

4. Понятие и виды систем оплаты труда.

4.1. Тарифные системы оплаты труда: понятие, характеристика основных элементов (тарифная сетка, тарифный разряд, квалификационный разряд, тарификация работ).

4.2. Повременная система оплаты труда.

4.3. Сдельная система оплаты труда.

Особенности оплаты труда отдельных категорий работников и в особых условиях труда.

5.1. Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

5.2. Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров.

5.3. Оплата труда в особых условиях. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

5.4. Оплата труда в условиях, отличающихся от нормальных. Оплата труда при выполнении работ различной квалификации. Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличения объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Оплата сверхурочной работы. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни. Оплата труда в ночное время. Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей. Оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком. Оплата времени простоя. Оплата труда при освоении новых производств (продукции).

6. Нормирование труда.

6.1. Понятие норм труда. Разработка и утверждение типовых норм труда.

6.2. Введение, замена и пересмотр норм труда.

6.3. Создание условий для выполнения норм выработки.

 

Семинар № 1 – вопросы: 1 – 3.

Семинар № 2 – вопросы 4 – 5.

 

Дополнительные нормативные, правоприменительные акты и литература:

1. Конституция РФ.
2. Конвенция МОТ N 95 1949 года об охране заработной платы (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР N 31 от 31 января 1961 г.).
3. ТК РФ (главы 20 - 22).
4. ФЗ от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. от 03.12.2012) // СЗ РФ. 1997. № 43. Ст. 4904.
5. ФЗ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 03.12.2012) // СЗ РФ. 2000. № 26. Ст. 2729.
6. ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 30.12.2012) (ст. 103) // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
7. ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 28.07.2012) (глава 11) // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.
8. Постановление ВС РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 (в ред. от 24.08.1995) «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» // СПС «КонсультантПлюс».
9. Постановление Правительства РФ от 21.03.1994 № 210 «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 13 (см. также письмо Минтруда РФ от 28.04.1994 N 727-РБ).
10. Постановление Правительства РФ от 31.10.2002 № 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (в ред. от 20.12.2003) // СЗ РФ. 2002. № 44. Ст. 4399.
11. Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 № 804 «О Правилах разработки и утверждения типовых норм труда» // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4583.
12. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (в ред. от 11.11.2009) // СЗ РФ. 2007. № 53. Ст. 6618.
13. Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (в ред. от 28.01.2013) // СЗ РФ. 2008. № 33. Ст. 3852.
14. Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» (в ред. от 28.06.2012) // СЗ РФ. 2008. № 48. Ст. 5618.
15. Постановление Минтруда РФ от 09.02.2004 № 9 «Об утверждении Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (с изменен.и под.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 14.
16. Закон Самарской области от 14.12.2004 № 158-ГД «Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области» (в ред. от 03.07.2007) // Волжская коммуна. 2004. № 237.
17. Закон Самарской области от 28.12.2004 № 170-ГД «О порядке установления величины прожиточного минимума в Самарской области» (в ред. от 09.11.2009) // Волжская коммуна. 2004. № 247.
18. Закон Самарской области от 06.10.2011 № 88-ГД «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Самарской области на 2012 год» // Волжская коммуна. 2011. № 376 (27811).

Примечание: помнить, что аналогичные законы будут приниматься ежегодно.

1. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2011 год, утв.Решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10.12.2010, протокол № 10 // Российская газета, 2010, № 295.
2. Трудовое право России: Учебник/ отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. – М.: «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2010.
3. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации с постатейным приложением материалов / отв. ред. С.П.Маврин, В.А.Сафонов. – М.: Проспект, 2011.
4. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.П. Орловского. М.: «КОНТРАКТ». – М». 2012.
5. Абузярова Н.А. правовое регулирование заработной платы в бюджетной сфере // Журнал российского прва. 2012. № 5.
6. Булыга Н. Оплата работы в выходные и праздничные дни: спорные ситуации // Трудовое право. 2011. № 12.
7. Губенко А.В. Защита прав граждан на оплату труда // Законность. 2012. № 10.
8. Дутчак А.В. Оплата труда за работу во вредных и опасных условиях // Трудовое право. 2009. № 2.
9. Виговский В.Е. Порядок и особенности исчисления заработной платы. Практика применения // Трудовое право. 2009. № 3.
10. Войтова Т.Л. Заработная плата для бюджетников: учеб.-практич. пособие. М.: Проспект, 2009.
11. Лушникова М.В. Минимальный размер оплаты труда как государственная гарантия трудовых прав // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. N 4.
12. Нуртдинова А. Правовое регулирование оплаты труда // Хозяйство и право. 2006. N 10.
13. Овсянникова Е. Невыплата премии // Трудовое право. 2012. № 8.
14. Орловский Ю.П. Совершенствование законодательства, регулирующего оплату труда научных работников // Законодательство и экономика. 2006. N 10.
15. Петров А.Я. Заработная плата в случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных // Законодательство и экономика. 2011. N 5.
16. Петров А.Я. Стимулирующие выплаты: общие положения, надбавки и премии // Законодательство и экономика. 2011. N 7.
17. Пластинина Н. Споры, связанные с невыплатой заработной платы // Трудовое право. 2012. №№ 8, 9.
18. Шевчук Д.А. Компенсация за задержку заработной платы // Право и экономика. 2009. № 7.

 

Задачи

 

1. В Федеральную инспекцию труда поступила жалоба от работников магазина на то, что приказом директора работники переводятся на сдельную систему оплаты труда – процент в зависимости от выручки. Государственный инспектор при проверке установил, что с работниками были заключены трудовые договоры с условием повременной оплаты труда. Приказом директора в связи с выявленной недостачей и убыточностью работа магазина для работников был установлен план по выручке магазина в месяц. При выполнении данного плана согласно приказу должна производится оплата в виде процента от выручки, при невыполнении – выплачиваться установленная законом минимальная заработная плата. Директор магазина пояснил, что перевод на сдельную систему оплаты был произведен по истечении двух месяцев после ознакомления работников с приказом.

Правомерны ли действия директора?

 

2. Работники завода обратились в Федеральную инспекцию труда с жалобой, что часть заработной платы им выплачивается путем выдачи талонов на питание в заводской столовой.

Какие обстоятельства должен установить государственный инспектор для правильного разрешения спора?

 

3. В юридический отдел на должность юрисконсульта был принят выпускник негосударственного института с испытательным сроком три месяца и размером должностного оклада – 3 000 руб. По окончании испытательного срока ему был установлен оклад 5 000 руб. Одновременно с этим в юридический отдел был принят другой юрисконсульт с опытом работы, окончивший пять лет назад государственный вуз; ему была установлена заработная плата 7 000 руб.

Молодой специалист обратился в суд, считая, что администрация нарушила ст. 132 ТК РФ, дискриминируя его по возрасту и полученному образованию.

Какое решение должен принять суд?

 

4. Работник подал заявление в бухгалтерию с просьбой выплачивать ему заработную плату один раз в месяц, без начисления аванса.

Будет ли законным удовлетворение заявления работника?

 

5. На период отпуска начальника юридического отдела его обязанности выполнял один из юрисконсультов. После выхода начальника отдела из отпуска юрисконсульт попросил его написать заявление на имя директора с просьбой осуществить доплату юрисконсульту за период замещения им начальника отдела. Однако начальник юридического отдела ответил, что законодательством такого рода доплаты не предусмотрены, а когда юрисконсульт пойдет в отпуск, то его также будут замещать другие.

Кто прав в данном споре?

 

6. В штатном расписании организации предусмотрено три должности дворника. После увольнения одного дворника, его должность год оставалась вакантной. Два других дворника обратились к директору с просьбой произвести им доплату за период замещения ими отсутствующего дворника. Директор производить доплату отказался, указав, что хотя объем работ дворников и увеличился, но незначительно; другого работника они не замещали, а выполняли работу по своей трудовой функции.

Разрешите спор.

 

7. Смирнов работал фрезеровщиком на заводе с должностным окладом 3 000 руб. За май месяц он не выполнил план, сдав 90 % от нормы, и ему была выплачена заработная плата 600 рублей. Смирнов обратился в КТС, полагая, что план он не выполнил потому, что в мае было много праздников, кроме того, он две недели болел, что подтверждается больничным.

Какое решение должна принять КТС?

 

8. В связи с отключением электричества на предприятии за долги, большинство работников не приступало к выполнению трудовых обязанностей 3 дня. Администрация предприятия не оплатила работникам эти дни, указав, что трудовая функция ими не выполнялась, следовательно, данный период времени можно считать отпуском без сохранения заработной платы.

Права ли администрация? Измениться ли решение, если отключение электроэнергии было произведено в связи с аварией, возникшей не по вине администрации предприятия?

 

9. Приказом по государственному унитарному предприятию размеры заработной платы работников увеличены на 5 %. Работники настаивали на увеличении заработной платы на 15 % - пропорционально росту прожиточного минимума. На это представители собственника заявили, что повышение вообще лишено оснований, так как минимальный размер оплаты труда по России не повысился.

Как Вы считаете, кто прав? Изменится ли решение, если аналогичный спор возник в акционерном обществе?

 

10. Главному врачу и главному бухгалтеру поликлиники был объявлен выговор за то, что они без согласования с департаментом здравоохранения и городским финансовым управлением установили доплату 20 % от должностного оклада работникам, занятым на работах с хлорной известью. Оплата производилась за счет экономии фонда оплаты санитарок (две штатные единицы были вакантными). Основанием для применения дисциплинарного взыскания явилось то, что приказом Минздрава РФ «Об оплате труда работников здравоохранения в РФ» такие доплаты не предусмотрены. Главврач и главный бухгалтер поликлиники обратились в суд, обжалуя выговор.

Как решить спор?

 

11. Мельников был лишен премии за май месяц, поскольку произведенная им продукция оказалась бракованной. Мельников обратился с иском в суд, полагая, что его вины в выпуске бракованной продукции нет, так как технология производства не была соблюдена им из-за его недостаточной квалификации для работы на данном оборудовании. В суде представитель ответчика пояснил, что разряд Мельникова не соответствует выполняемой им работе, однако Мельников ознакомился с инструкцией по работе на данном оборудовании, работает на нем уже два месяца, и брак допустил впервые.

Кто прав в споре?