Тема 1. Понятие труда. Предмет, метод и система трудового права

Трудовое право России

· Буянова М.О. Трудовое право России. - "Проспект", 2009 г.

 

Содержание

Тема 1. Понятие труда. Предмет, метод и система трудового права. 7

1.1. Предмет трудового права. 7

1.2. Метод трудового права. 9

1.3. Система трудового права. 11

1.4. Отграничение трудового права от смежных отраслей права. 12

1.5. Цели и задачи трудового законодательства. 12

1.6. Роль и функции трудового права. 13

Тема 2. Источники трудового права. 14

2.1. Понятие источников трудового права, их классификация. 14

2.2. Система источников трудового права и ее особенности.. 14

2.3. Общая характеристика важнейших федеральных законов как источников трудового права. 15

2.4. Место и значение постановлений высших судебных органов в применении норм трудового законодательства. 17

Тема 3. Принципы трудового права. 18

3.1. Понятие и классификация принципов трудового права. 18

3.2. Принципы правового регулирования труда, их классификация. 19

Тема 4. Субъекты трудового права. 20

Понятие и классификация субъектов трудового права, их правовой статус. 20

Работодатель как субъект трудового права. Права и обязанности работодателя. 21

Работник как субъект трудового права. 23

Тема 5. Профессиональные союзы как субъекты трудового права. 25

5.1. Понятие профсоюзов и их основные функции.. 25

5.2. Права выборных профсоюзных органов организации.. 26

5.3. Порядок принятия решений работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.. 26

Тема 6. Правоотношения в сфере трудового права. 28

6.1. Понятие и система правоотношений.. 28

6.2. Трудовые отношения. 28

6.3. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений 30

Тема 7. Социальное партнерство в сфере труда. 30

7.1. Понятие социального партнерства, его стороны.. 31

Система (уровни) социального партнерства. 31

Формы социального партнерства. 31

Принципы социального партнерства. 31

Органы социального партнерства. 32

Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.. 34

7.2. Коллективный договор как один из основных нормативных правовых актов социального партнерства. 35

Порядок заключения коллективных договоров. 35

Содержание и структура коллективных договоров. 36

Срок действия коллективного договора. 36

7.3. Понятие и виды соглашений.. 37

Содержание и структура соглашения. 37

Порядок разработки проекта соглашения и его заключения. 38

Срок действия соглашений.. 39

7.4. Порядок регистрации коллективного договора, соглашения. Контроль за их выполнением. Ответственность сторон коллективно-договорного процесса. 40

Порядок регистрации коллективного договора, соглашения. Контроль за их выполнением 40

Ответственность сторон коллективно-договорного процесса. 40

Тема 8. Гарантии занятости и трудоустройства. 41

8.1. Правовое регулирование занятости и трудоустройства и основные понятия. 41

Понятие занятости.. 42

Понятие безработных граждан и порядок их регистрации.. 42

Понятия подходящей и неподходящей работы.. 43

8.2. Правовой статус безработного. 44

8.3. Квотирование рабочих мест. 45

Тема 9. Трудовой договор. 45

9.1. Понятие трудового договора. 45

9.2. Отличие трудового договора от гражданско-правовых договоров, связанных с трудом 46

9.3. Содержание трудового договора. 47

9.4. Форма трудового договора. 49

9.5. Оформление приема на работу. 49

9.6. Гарантии при заключении трудового договора. 50

9.7. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора. 50

9.8. Трудовая книжка. 51

9.9. Испытание при приеме на работу и его правовые последствия. 51

9.10. Срок трудового договора. 52

Срочный трудовой договор. 53

9.11. Изменение трудового договора. 54

9.11.1. Переводы на другую работу. Понятие и виды.. 54

Временные переводы, обязательные для работника в случае производственной необходимости.. 55

Временные переводы, обязательные для работодателя. 55

Переводы по инициативе третьих лиц. 56

Перевод в другую организацию.. 56

Перевод вместе с организацией на работу в другую местность. 56

9.11.2. Перемещение. 57

9.11.3. Изменение определенных сторонами условий трудового договора. 57

9.12. Особенности отдельных видов трудовых договоров. 58

Трудовой договор с надомниками.. 58

Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним 58

Трудовой договор о работе по совместительству. 59

Трудовой договор о сезонной работе. 60

Трудовой договор с работником на срок до 2 месяцев. 60

Трудовой договор с работниками, работающими у работодателя - физического лица 61

Особенности трудового договора с руководителем организации.. 62

9.13. Особенности трудового договора со спортсменами и тренерами.. 63

Срок трудового договора со спортсменами и тренерами.. 64

Медицинские осмотры спортсменов и порядок их прохождения. 65

Переводы спортсменов. 66

Отстранение от работы спортсмена. 66

Работа по совместительству спортсменов и тренеров. 67

Особенности регулирования труда спортсменов до 18 лет. 67

Особенности трудового договора женщин-спортсменов. 68

Дополнительные гарантии спортсменам и тренерам.. 68

Дополнительные основания и порядок прекращения трудового договора со спортсменом и тренером.. 68

9.14. Аттестация работников. 69

9.15. Отстранение от работы.. 69

9.16. Основания прекращения трудового договора. 70

Расторжение трудового договора по инициативе работника. 71

Увольнение в связи с истечением срока договора. 71

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя. 71

Увольнение работника в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем.. 72

Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников организации 72

Увольнение в связи с несоответствием работника занимаемой должности.. 74

Увольнение работника за нарушение трудовых обязанностей.. 74

Увольнение руководителей организации, их заместителей и главных бухгалтеров. 75

Основания увольнения работников специальных категорий.. 75

Иные основания для увольнения работника по инициативе работодателя. 76

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон 76

Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных правил приема на работу. 77

9.17. Гарантии работникам, связанные с расторжением трудового договора. 78

Выходные пособия. 78

Дополнительные гарантии при увольнении некоторым категориям работников. 78

9.18. Порядок увольнения работника. Правовые последствия незаконного перевода и увольнения. 80

Порядок увольнения работника. 80

Правовые последствия незаконного перевода и увольнения. 80

Тема 10. Защита персональных данных работника. 80

Тема 11. Рабочее время. 83

11.1. Понятие рабочего времени. Его виды.. 83

Нормальная продолжительность рабочего времени.. 83

Сокращенное рабочее время. 83

Неполное рабочее время. 84

Работа в ночное время. 84

Сверхурочная работа. 85

11.2. Режим рабочего времени и порядок его установления. 86

Ненормированный рабочий день. 86

Гибкое рабочее время. 86

Сменная работа. 87

Разделение рабочего дня на части.. 87

11.3. Учет рабочего времени.. 87

Тема 12. Время отдыха. 88

12.1. Понятие и виды времени отдыха. 88

Перерывы в течение рабочего дня (смены) 88

Перерыв для отдыха и питания. 88

Перерывы для обогревания и отдыха. 89

Ежедневный (междусменный) отдых. 89

Еженедельный непрерывный отдых. Выходные дни.. 89

Нерабочие праздничные дни.. 90

12.2. Отпуска. 91

Ежегодные отпуска. 91

Дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.. 93

12.3. Порядок предоставления отпусков. 94

Продление или перенесение ежегодного отпуска. 94

Разделение отпуска на части. Отзыв из отпуска. 95

Замена отпуска денежной компенсацией.. 95

Отпуска без сохранения заработной платы.. 96

Тема 13. Правовое регулирование труда лиц, совмещающих работу с обучением.. 96

Льготы для работников, обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования. 98

Льготы для работников, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях. 98

Льготы для работников, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования. 99

Тема 14. Ученический договор. 99

Оплата ученичества. 100

Тема 15. Оплата труда. 100

Понятие оплаты труда. 100

Формы оплаты труда. 101

Минимальный размер оплаты труда. 101

Тарифная система и ее элементы.. 102

Система заработной платы.. 102

Стимулирующие выплаты.. 103

Оплата труда руководителей.. 103

Ограничения удержаний из заработной платы.. 104

Ограничения размеров удержаний.. 105

Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы.. 105

Исчисление средней заработной платы.. 106

Оплата труда в особых условиях. 107

Оплата труда при выполнении работ различной квалификации.. 107

Оплата труда при совмещении профессий.. 108

Оплата сверхурочных работ. 108

Оплата за работу в выходные и праздничные дни.. 108

Оплата труда в ночное время. 109

Оплата при невыполнении норм труда. 109

Оплата продукции, оказавшейся браком.. 109

Оплата времени простоя. 109

Оплата труда при освоении новых производств (продукции, техники) 110

Тема 16. Нормирование труда. 110

Понятие норм труда, их виды.. 110

Порядок установления норм труда. 110

Тема 17. Гарантии и компенсации.. 111

Понятие гарантий и компенсаций, их виды.. 111

Гарантии при командировках. 112

Гарантии при переезде на работу в другую местность. 113

Гарантии и компенсации работникам при выполнении государственных или общественных обязанностей.. 114

Гарантии для работников, избранных в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам.. 115

Тема 18. Дисциплина труда. 116

Понятие трудовой дисциплины и методы ее обеспечения. 116

Методы обеспечения дисциплины труда. 116

Правовое регулирование дисциплины труда. 117

Поощрения за труд. 117

Дисциплинарная ответственность работника. Понятие и виды.. 117

Виды дисциплинарных взысканий.. 118

Порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий.. 119

Сроки наложения дисциплинарных взысканий.. 119

Снятие дисциплинарных взысканий.. 120

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации.. 120

Тема 19. Материальная ответственность сторон трудового договора. 120

Понятие материальной ответственности.. 120

19.1. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный организации 121

Основания привлечения работника к материальной ответственности.. 121

Отличие материальной ответственности работника в трудовом праве от гражданско-правовой ответственности.. 121

Виды материальной ответственности работника. 121

Письменные договоры о полной материальной ответственности.. 122

Определение размера причиненного материального ущерба. 123

Порядок возмещения ущерба. 123

Добровольное возмещение ущерба. 124

19.2. Материальная ответственность работодателя перед работником.. 124

Возмещение вреда, причиненного работнику увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.. 125

Тема 20. Охрана труда. 127

Понятие, содержание и значение охраны труда как института трудового права. 127

Законодательство об охране труда. 127

Основные направления государственной политики в области охраны труда. 128

Требования по охране труда. 129

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. 130

Организация охраны труда. 132

Организация охраны труда на производстве. 133

Право работника на охрану труда. 133

Гарантии права работника на охрану труда. 134

Подготовка работников в области охраны труда. 136

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве. 137

Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет 141

Особые нормы по охране труда женщин и некоторых других лиц, лиц моложе 18 лет и инвалидов. 143

Дополнительные гарантии по охране труда лиц моложе 18 лет. 144

Дополнительные гарантии по охране труда инвалидов. 145

Тема 21. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. 145

Государственные органы надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства. 145

Федеральная инспекция труда. 146

Правовой статус государственных инспекторов труда. 147

Порядок обжалования действий государственных инспекторов труда. 149

Органы надзора за безопасным ведением работ в промышленности.. 149

Государственный энергетический надзор. 149

Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью.. 151

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор. 153

Общественный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. 153

Тема 22. Трудовые споры.. 155

Понятие, причины и виды трудовых споров. 155

Понятие индивидуального трудового спора. 156

Органы и порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. 156

Порядок рассмотрения споров в КТС.. 156

Компетенция КТС.. 157

Сроки для обращения в КТС.. 157

Порядок рассмотрения споров в КТС.. 157

Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание. 158

Порядок рассмотрения споров в судах общей юрисдикции.. 158

Сроки при обращении в суд по разрешению индивидуального трудового спора. 159

Особенности вынесения решений по трудовым спорам, связанным с увольнением и переводом работника на другую работу. 159

Понятие и виды коллективных трудовых споров. 160

Органы и порядок разрешения коллективного трудового спора. 160

Примирительные процедуры.. 161

Порядок рассмотрения коллективного трудового спора в примирительной комиссии 161

Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника. 162

Порядок рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже. 162

Последствия уклонения сторон от участия в примирительных процедурах. 163

Забастовка как крайняя мера разрешения коллективных трудовых споров. 163

Признание забастовки незаконной.. 164

Ответственность работников за незаконные забастовки.. 165

Тема 23. Международно-правовое регулирование труда. 165

Понятие и значение международно-правового регулирования труда. 165

Конвенции и рекомендации МОТ. 166

 

 

Предмет трудового права

 

Из общей теории права следует, что предмет любой правовой отрасли - это признак выделения именно данной отрасли из социальной среды. В этом смысле предмет отрасли является базисом правового регулирования. Предметом трудового права являются группы общественных отношений, которые регулируют связи субъектов трудового права между собой в условиях общественной организации труда.

Основой (ядром) предмета трудового права являются взаимодействия двух основных субъектов трудового права: работника и работодателя. Это прежде всего собственно трудовые отношения по использованию труда наемного работника в соответствии с заключенным с ним трудовым договором. Все остальные отношения, входящие в предмет трудового права, как правило, взаимообусловлены. В науке трудового права их принято называть производными. Таких отношений девять:

- организация труда и управление трудом;

- трудоустройство у данного работодателя;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации непосредственно у данного работодателя;

- социальное партнерство, ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений;

- участие работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

- материальная ответственность работодателей и работников в сфере труда;

- надзор и контроль (в том числе профсоюзный) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

- разрешение трудовых споров;

- обязательное социальное страхование.

Указанные группы общественных отношений в науке условно разделяются на отношения, предшествующие, сопутствующие и непосредственно вытекающие (последующие) из собственно трудовых отношений.

Группа предшествующих отношений включает в себя отношения по трудоустройству непосредственно у данного работодателя. Они возникают между работником и работодателем, имеющими твердые намерения заключить между собой трудовой договор. Эти отношения включаются в группу предшествующих в связи с тем, что намерения их сторон могут и не завершиться заключением трудового договора (например, из-за отсутствия необходимого опыта у работника, квалификации и т.д.), однако нормами трудового права регулируются отношения по приему работника на работу, по обжалованию действий работодателя в связи с необоснованным отказом в приеме на работу.

К отношениям по трудоустройству можно отнести также и отношения по ученичеству, когда работник, ищущий работу и не имеющий навыков работы по определенной профессии, заключает ученический договор с организацией, которая берется профессионально обучить работника с предоставлением (по окончании обучения) работы у данного работодателя по полученной специальности (профессии).

К сопутствующим отношениям следует относить группы общественных отношений, существующие одновременно с трудовыми отношениями и тесно с ними связанные, например:

1) по организации труда и управлению трудом, возникающие между выборным органом первичной профсоюзной организации, иным уполномоченным органом работников и работодателем при определении условий, организации труда, локального регулирования и т.д. Особенностью этих отношений является то, что в них участвует не сам работник, а от его имени выступает коллективный субъект - профсоюзный орган организации или представительный орган работников. Однако эти отношения оказывают влияние на содержание субъективных трудовых отношений между работодателем и работником, связанных с использованием труда последнего;

2) по переподготовке и повышению квалификации непосредственно у данного работодателя. Они возникают между работником и работодателем наряду с трудовыми отношениями в случаях, когда работодатель направляет работника на переподготовку или повышение его квалификации без отрыва от производства;

3) по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений. Они возникают между представительными органами работников и работодателя при ведении коллективных переговоров, заключении коллективных договоров и соглашений.

Если заключается коллективный договор, то представительными органами работников может быть либо выборный профсоюзный орган, либо иной уполномоченный работниками орган. В отношениях по заключению соглашений сторонами выступают уполномоченные представители работников и работодателей на федеральном, региональном, межрегиональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции. Представителями работников в таких отношениях являются соответствующие профессиональные союзы и их объединения, представителями работодателей - соответствующие объединения работодателей. При заключении трехсторонних соглашений к указанным двум сторонам соглашений присоединяется третья - органы исполнительной власти или органы местного самоуправления;

4) по участию работников и профессиональных союзов в определении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях. Они возникают между работодателем (уполномоченным работодателем органом) и выборным профсоюзным органом или представительным органом работников в случаях, установленных законом (так, порядок учета мнения выборного профсоюзного органа при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, определен ст. 372 Трудового кодекса (далее - ТК РФ), а при расторжении трудового договора - по инициативе работодателя - ст. 373);

5) по надзору и контролю (в том числе профсоюзному) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда). Участниками (субъектами) этих правоотношений выступают работодатели и соответствующие органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Такими органами являются прокуратура РФ, Федеральная инспекция труда, органы государственного надзора за безопасным ведением работ в промышленности, государственного энергетического надзора, государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью, а также правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов;

6) по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда. Как видно из содержания этой группы отношений, здесь речь идет о двух совершенно самостоятельных подгруппах отношений: по материальной ответственности работника за вред, причиненный работодателю, и по материальной ответственности работодателя перед работником. Указанные отношения могут быть отнесены как к системе сопутствующих трудовым, так и к системе вытекающих из них. При этом если работник продолжает трудовые отношения с работодателем, то отношения по возмещению материального вреда будут считаться сопутствующими. Если же работник прекратил трудовые отношения с работодателем в связи с увольнением, то в случае причинения им материального вреда работодателю (равно как и в случае, если вред был причинен самим работодателем работнику) такие отношения следует относить к системе вытекающих (последующих) из трудовых;

7) по разрешению трудовых споров. Эта группа отношений может быть отнесена как к системе сопутствующих, таки к системе вытекающих из трудовых. Индивидуальный спор может возникнуть как при продолжении собственно трудовых отношений, так и после увольнения работника (например, в связи с незаконным увольнением, возмещением материального вреда и т.д.). Спор может быть также и коллективным, т.е. возникать между работодателем и коллективом работников организации. Отношения по рассмотрению коллективного спора могут быть лишь сопутствующими, поскольку они возникают исключительно между работниками, состоящими в трудовых отношениях с работодателем;

8) по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами. Эти отношения возникают между работником и работодателем в связи с временной нетрудоспособностью работника (при получении пособия по временной нетрудоспособности), в связи с беременностью и родами (при предоставлении отпуска по беременности и родам) и отпусков по уходу за ребенком до 3 лет, в связи с трудовым увечьем или профессиональном заболевании (при получении страхового возмещения). Эти отношения могут относиться к системе как сопутствующих, таки вытекающих из трудовых.

 

Метод трудового права

 

Метод правового регулирования, как известно, - это тот основной фактор, который наряду с предметом обусловливает выделение отрасли права как самостоятельной структурной единицы в правовой системе. При этом если в предмете любой отрасли права заложена объективная необходимость обособленной нормативно-правовой регламентации данных общественных отношений, то в методе правового регулирования посредством специфических способов и приемов воздействия правовых норм на волю участников общественных отношений эта объективная необходимость находит реальное воплощение.

Таким образом, квалифицирующими возможностями метода правового регулирования являются порядок установления прав и обязанностей, характер их защиты и механизм воздействия субъектов правовых связей. Решающая черта отраслевого метода правового регулирования - общее юридическое положение субъектов, их правовой статус.

В трудовом праве для метода правового регулирования характерно: сочетание централизованного, регионального и локального регулирования; установление отношений нормативным и договорным путем; участие работников через своих представителей в правовом регулировании трудовых отношений; определенное соотношение императивного и диспозитивного регулирования; специфические способы защиты нарушенного права; особые пределы ответственности работника. Рассмотрим подробно.

1. Основой правоотношений является сочетание централизованного (федерального), регионального и локального регулирования. Перечень полномочий федеральных органов (ст. 6 ТК РФ), действующий на всей территории Российской Федерации, устанавливает гарантии трудовых прав работников и работодателей, основы правового регулирования отношений, входящих в предмет трудового права, наиболее важные направления государственной политики в сфере трудовых отношений.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к полномочиям федеральных органов власти. Указанные органы вправе принимать нормативно-правовые акты по вопросам, не урегулированным федеральным законодательством. При этом если в последующем будет принят централизованный акт, который по-иному регулирует отношения, то региональные нормативы должны быть приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Органы местного самоуправления вправе принимать акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции (ст. 7 ТК РФ). Работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. При этом нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и локальные акты не могут содержать условия, ухудшающие положения работников по сравнению с актами более высокого уровня.

2. Отношения, входящие в предмет трудового права, могут быть установлены путем как нормативно-правового регулирования (централизованного, регионального, локального), так и договорного. При этом договорный способ регулирования отношений состоит как в заключении индивидуального трудового договора с работником, так и в заключении коллективного договора между представителями работников и работодателей или (и) в заключении соглашений (генерального, регионального, отраслевого, межотраслевого, территориального и иного).

3. В регулировании трудовых отношений участвуют работники через своих представителей (уполномоченный орган или профессиональные союзы). Это участие заключается в подписании коллективных договоров и соглашений. Работодатель при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, учитывает мнение представительного органа работников (ст. 372 ТК РФ). При принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, коллективным договором может быть предусмотрено принятие их по согласованию с представительным органом работников.

4. Для современного трудового права весьма характерным является то, что нормы, устанавливающие гарантии трудовых прав работников, являются императивными (обязательными). Все остальные нормы трудового права относятся к числу диспозитивных, предусматривающих определенные варианты поведения участников правоотношений. В последнее время весьма широкое распространение получили и нормы-рекомендации.

5. Специфические способы защиты нарушенного права подразумевают наличие особых органов, рассматривающих трудовые споры. При этом для индивидуальных трудовых споров предусмотрена такая процедура их рассмотрения, как обращение в комиссию по рассмотрению трудовых споров (КТС). Поскольку право на труд является конституционным, то для его защиты предусматривается также судебный порядок рассмотрения спора.

В связи с введением в действие нового ТК РФ отдельные категории споров рассматриваются и органами федеральной инспекции труда (ст. 373 ТК РФ).

К особым органам, рассматривающим коллективные трудовые споры, относятся: примирительная комиссия, посредник и (или) трудовой арбитраж. Крайней мерой разрешения коллективного спора может быть забастовка.

6. Законодательством установлены особые пределы ответственности работника. При этом дисциплинарная ответственность возможна лишь в виде применения следующих видов дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение. Применение иных мер взысканий допускается только в отношении специальных работников, указанных в специальном законодательстве, и в пределах, установленных в нем.

Материальная ответственность работника ограничена пределами среднего месячного заработка работника, и только в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ, на работника возлагается полная (в пределах прямого действительного ущерба) материальная ответственность. При этом неполученные доходы (по общему правилу) не учитываются (в отличие от гражданской правовой ответственности).

 

Система трудового права

 

Система отрасли права - это ее внутренняя структура, обеспечивающая наилучшее расположение правовых норм для четкого, адекватного, правильного понимания. Система отрасли трудового права делится на Общую и Особенную части. К общей части отрасли относятся нормы, которые распространяются на все отношения, входящие в предмет трудового права, т.е. группы норм, регулирующие конституционные основы труда; правовые источники; принципы; субъекты; правоотношения в сфере трудового права; институт социального партнерства.

Особенная часть состоит из следующих институтов: занятости и трудоустройства; трудового договора; защиты персональных данных работника; профессиональной подготовки и повышения квалификации работников; рабочего времени; времени отдыха; заработной платы и нормирования труда; гарантийных и компенсационных выплат; дисциплины труда; материальной ответственности сторон трудового договора; охраны труда; надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и норм по охране труда; защиты трудовых прав работников и законных интересов работников профессиональными союзами; трудовых споров.

Система науки трудового права шире системы отрасли и включает в себя (наряду с указанными группами норм и институтами) изучение в научно-методических целях предмета трудового права, его метода, организационно-управленческих отношений, истории развития трудового законодательства, зарубежного опыта, а также международных норм в области регулирования труда.

 

Трудовые отношения

 

Трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида порученной работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Сторонами трудовых отношений являются работники работодатель. При этом работник - всегда физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

При этом работодателями - физическими лицами признаются:

- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее - работодатели - индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК РФ на работодателей - индивидуальных предпринимателей;

- физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее - работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста 18 лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста 18 лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

В случаях, предусмотренных ТК РФ (ст. 20), законные представители (родители, опекуны, попечители) физических лиц, выступающих в качестве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы.

По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.