Юридическая ответственность: понятие , виды, основания, презумпция.

Юридическая ответственность есть обязанность лица претерпевать

определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение.

Признаки юридической ответственности:

• связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;

• имеет государственно-принудительный характер;

• применение в строгом соответствии с законодательно установленной процедурой;

• влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав, возложение на него дополнительных обязанностей;

• возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах; вне процессуальных форм юридическая ответственность невозможна

• Юридическая ответственность имеет три определенных последовательных основания:

• Нормативное основание - норма права, запрещающая деяние и предусматривающая ответственность за него.

• Фактическое основание - правонарушение, а точнее состав правонарушения как юридический факт.

• Конкретное основание - правоприменительный акт, определяющий конкретную меру государственного принуждения.

Общими целями юридической ответственности являются:

• создание упорядоченного состояния общественных отношений, их урегулированности;

• превенция правонарушений, обеспечение правомерного поведения граждан, снижение уровня правонарушаемости;

• воспитание активной гражданской позиции, формирование уважительного отношения к закону и вытеснение из сознания граждан правового нигилизма;

• наказание правонарушителей;

• восстановление общественных отношений.

Виды юридической ответственности:

По содержанию санкций, применяемых за совершенное правонарушение:

• Штрафная ответственность наступает за преступления, административные и дисциплинарные проступки, носит относительно-определенный характер, так как карательныесанкции устанавливают высший и низший пределы наказания или взыскания, и назначение конкретной санкции зависит, в частности, от обстоятельств совершения правонарушения, меры наказания (взыскания) назначаются правонарушителю специальными государственными органами или должностными лицами, более строгая мера наказания (взыскания) поглощает менее строгую, протекает в специально установленной процессуальной форме.

• Правовосстановительная ответственность присуща гражданско-правовым правонарушениям, имеет абсолютно-определенный характер, так как размер причиненного ущерба или вреда можно точно определить независимо от обстоятельств правонарушения, лицо без вмешательства государства может само возместить причиненный ущерб, добровольно исполнить возложенную на него обязанность, восстановить нарушенные права, более строгая мера наказания (взыскания)не поглощает менее строгую, может осуществляться и вне установленной процессуальной форме, если только не потребуется ее принудительное исполнение.

По форме осуществления различают:

• судебная

• административная

• иные виды

По отраслевой принадлежности различают:

Уголовно-правовая ответственность:наступает за преступления и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Только наличие в действиях индивида состава уголовного преступления служит основанием возникновения уголовной ответственности. Возлагается она специальным правоприменительным актом - приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания (лишение свободы, исправительные работы). Уголовная ответственность воздействует непосредственно и прямо на личность преступника, даже если при этом наказание сопровождается ограничением его личных имущественных прав.

Административно-правовая ответственность: следует за административные правонарушения. Через институт административной ответственности реализуются нормы различных отраслей права (административного, трудового, хозяйственного, финансового), поэтому круг актов, имеющих к ней отношение, весьма многочислен. Центральное место среди них занимает Кодекс об административных правонарушениях. Дела об административных правонарушениях рассматриваются компетентными органами государственного управления (административными комиссиями, комиссиями по делам несовершеннолетних, народными судами, органами внутренних дел, таможенными органами, органами специализированной охраны и надзора и т.д.), где предусмотрены следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, исправительные работы, административный арест.

Гражданско-правовая ответственность:предусмотрена за нарушение договорных обязательств или за причинение внедоговорного имущественного ущерба. Она имеет свои характерные черты, определяемые спецификой данной отрасли права и предмета ее регулирования. Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Полное возмещение вреда - основной принцип гражданско-правовой ответственности. Возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например выплатой неустойки. Возложение этого вида ответственности осуществляется судебными (общим или арбитражным судом) или административными органами. Истцом в этом случае выступает (наряду с государственным органом) и лицо, право которого нарушено. Закон предусматривает также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер

Дисциплинарная ответственность:наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями могут быть замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение с работы. Осуществляется дисциплинарная ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью. Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах.

Материальная ответственность:наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей. Выступает в виде конфискации, возмещения материального ущерба, компенсации морального вреда выплаты неустойки, пени.

Конституционно-правовая ответственность:когда наступление неблагоприятных последствий для субъектов конституционной ответственности, закрепленных в Конституции и иных источниках конституционного права, направлено прежде всего на защиту Конституции. Санкции конституционной ответственности могут быть различными: запрет занимать определенные должности, лишение государственных наград и почетных званий, отстранение от должности, лишение активного и пассивного избирательного права, отказ в регистрации общественных объединений, иное ограничение прав.

Среди мер конституционной ответственности обычно называют:

а) отрешение от должности Президента Российской Федерации (ст. 93 Конституции РФ);

б) отставку Правительства или отдельных его членов (ст. 117 Конституции РФ);

в) досрочное прекращение полномочий государственных органов или должностных лиц (отзыв

посла, депутата, роспуск Государственной Думы и др.);

г) роспуск общественных объединений (только по решению суда);

д) признание неконституционными актов или отдельных частей (ч. 6 ст. 125 Конституции РФ);

е) приостановление действия актов органов исполнительной власти (например, ч. 2 ст. 85.

Конституции РФ).

Правовые институты исключения юридической ответственности и освобождения от нее существенно отличаются друг от друга. У них разные основания. Такими основаниями могут быть:

• • изменение обстановки по времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным. Под изменением обстановки понимается значительные изменения жизненных условий по сравнению с теми, которые существовали к моменту совершения правонарушения. Это может быть связано с политическими, экономическими, организационно-хозяйственными изменениями в масштабе страны и т.д.

• • само лицо перестало бать общественно опасным в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду. Под безупречным понимается такое поведение, которое соответствует требованием норм права. Безупречности представляет собой отсутствие оснований для упрека или нареканий в процессе общественных отношений, а также честное выполнение лицом своих трудовых обязанностей.

• • замена уголовного наказания другими (административными, дисциплинарными) или передача лица на поруки, в товарищеский суд. Основаниями наступления не уголовной, а других видов ответственности служат обстоятельства, характеризующие как деяние, так и лицо, его совершившее:

• преступление не представляет большой общественной опасности;

• исправление и перевоспитание возможно без применения уголовного наказания.

• • условно-досрочное освобождение от наказания. Эта мера заключается в освобождении осужденного при определенных, указанных в законе, основаниях от дальнейшего отбывания наказания до истечения срока, назначенного приговором суда, под условием не совершения преступления в течение оставшейся не отбытой части наказания, от отбытия которой осужденный освобождается. Уголовно-досрочное освобождение может быть применено лишь в том случае, если осужденный примерным поведением или честным отношением к труду доказал свое исправление, но после фактического отбытия прошло не менее половины назначенного срока наказания.

• • освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии.

• • освобождение от уголовной ответственности на основании акта помилования.