Европейский союз: цели, механизмы и итоги деятельности в области торговли, сельского хозяйства и формирования валютного союза.

Сближение государств континента в социально-экономической сфере стало стержнем процесса европейского объединения. Становление Европейского экономического сообщества прошло несколько этапов: – создание зоны свободной торговли с отменой таможенных пошлин, квот и других ограничений в торговле между государствами-участниками при сохранении их автономии в таможенной и торговой политике по отношению к третьим странам (1957–1968); – создание таможенного союз а с введением вместо автономных средств торговой и таможенной политики общего таможенного тарифа и перехода к единой торговой политике в отношении третьих стран (1968–1987); – создание единого внутреннего рынка, предусматривавшего помимо мер таможенного союза осуществление мероприятий, обеспечивающих свободное движение услуг, капиталов и рабочей силы (1987–1992); – создание Экономического и валютного союза, предусматривавшего введение единой валютной и денежной политики ЕС (1992–2002) с заменой национальных валют единой валюто – евро.

Западноевропейская интеграция отличается тремя особенностями. 1 ЕС прошел путь от общего рынка угля и стали шести стран до интегрированного хозяйственного комплекса и политического союза 25 государств. 2 институциональная структура ЕС приближена к структуре государства и включает следующие органы: европейский совет, совет министров, комиссия ЕС (КЕС), Суд ЕС, Экономический и социальный комитет. 3 материальной основой интеграционного процесса служат многочисленные совместные фонды, часть которых сформировалась за счет общего бюджета ЕС.

Торговля В 1958 – 1968 гг. был образован таможенный союз были отменены таможенные пошлины и ограничения во взаимной торговле, введен единый таможенный тариф на ввоз товаров из третьих стран в целях ограждения ЕЭС от иностранной конкуренции. К 1967 г. Сложился аграрный общий рынок. Введен особый режим регулирования сельскохозяйственных цен. Создан аграрный фонд ЕС в целях модернизации сельского хозяйства и поддержки фермеров от разорения. Были сняты многие ограничения для движения капитала и рабочей силы.

Валютный союз Необходимость валютной интеграции обусловлена следующими причинами:

1. Для усиления взаимозависимости национальных экономик при либерализации движения товаров, капиталов, рабочей силы требуется валютная стабилизация

2. Нестабильность Ямайской мировой валютной системы потребовала оградить ЕС от дестабилизирующих внешних факторов путем создания зоны валютной стабильности

3. Европа стремиться стать мировым центром с единой валютой, чтобы ограничить влияние доллара, на котором основана Ямайская валютная система; противостоять конкуренции со стороны Японии.

4. На основе «плана» Делора» к декабрю 1991 г. Был выработан Маастрихтский договор об образовании европейского политического, экономического и валютного союза, которая предусматривала несколько этапов:

1. Первый этап (1 июля 1990 г. – 31 декабря 1993 г.)

a. Устранены все ограничения на свободное движение капиталов внутри ЕС, а также между ним и третьими странами

2. Второй этап (1 января 1994 г. – 31 декабря 1998 г.)Учреждение Европейского валютного института (ЕВИ)=Принятие законодательства, запрещающего поддержку деятельности государственного сектора путем кредитования центральными банками его предприятий и организаций в странах-членах

a. Требования о том, что страны-участницы должны прилагать усилия для недопущения чрезмерного дефицита государственных финансов (бюджетный дефицит – не выше 3% ВВП при нормальных условиях развития, госдолга не выше 60% ВВП)

3. Третий этап (1999-2002 гг.)С 1 января 1999 г. Фиксируются валютные курсы евро к национальным валютам стран участниц зоны евро, а евро стала их общей валютой. С 1 июля 2002 г. – изъятие из обращения национальных валют и полный переход к евро.Начали свою деятельность Европейский центральный банк и Европейская система центральных банков (ЕСЦБ)

Сельское хозяйство. Цели аграрной политики ЕС:Повышение эффективности с/х путем содействия НТП=Обеспечить справедливый уровень доходов в секторе с/х=Добиться стабилизации аграрного рынка=Гарантировать самообеспеченности С/Х продукцией=Обеспечить население продукцией по справедливым ценам

Брюссельские соглашения: Ввести единую аграрную политику=Единый с/х рынок=Цены – выше мировых=Структурная политика для создания рентабельного хозяйства=Создание фонда финансирования=Единая торговая политика

В основе механизма аграрной интеграции лежат несколько базовых элементов; ответственность органов ЕС за проведение совместной политики, единые цены на основные сельскохозяйственные продукты, свобода внутризоновой торговли, а также взаимные преференции членов ЕС, единое финансирование отрасли, общие правила внешней торговли и таможенный барьер против третьих стран.

 

Налоговая система РФ: этапы формирования, современное состояние и направления развития.

Налоговая система – совокупность налогов, сборов и пошлин, установленных государством, а также совокупность принципов, способов и методов их взимания.

Среди основных этапов формирования налоговой системы можно выделить:

1) 1 января 1992 г. – введение новой налоговой системы.

Эксперимент 1994 г. по полной свободе регионов – предоставление права региональным и местным органам вводить неограниченное число новых налогов.

Недостатки налоговой системы этого периода был обусловлены: -спешностью принятия законов,- экономическим кризисом,- слабостью гос. власти,- отсутствием практического опыта обложения,- низкой налоговой культурой плательщиков,- введением большого числа необоснованных льгот и налогов

2) 1 января 1999 г. вступление в силу 1 части Налогового кодекса РФ - состав и структуру налогового законодательства, условия его применения.

Установлены:

-ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ НАЛОГООБЛАЖЕНИЯ;

-описаны процедуры налогового администрирования;

-введена мера ответственности за налоговые преступления.

3) 1 января 2001 г. вступление в силу 2 части Налогового кодекса РФ - порядок исчисления и взимания. Четыре главы посвящены НДС, акцизам, НДФЛ и ЕСН.

4) 1 января 2002 г. вступление в действие 25 статьи НК РФ, регулирующей важнейший прямой налог – налог на прибыль организаций.

5) с 2003 г. по настоящее время – введение частей НК по взиманию других налогов (УСН) и полностью определена Налоговая система РФ - совершенствование налогового администрирования, упорядочение законодательства, оптимизация состава налогов.

Перспективы налоговой системы – снижение доли косвенных налогов, увеличение платежеспособности физ. лиц.

В настоящее время в РФ:

Федеральные налоги

-НДС (18%)- НДФЛ (13%) –акцизы-налог на прибыль организации (20%)-водный налог- налог на добычу полезных ископаемых- сбор за пользование объектами животного мира- гос.пошлина-страховые взносы (26%)

Региональные налоги

- налог на имущества юр.лиц (не более 2,5%)

- налог на игорный бизнес

- транспортный налог

Местные налоги

- налог на имущество физ.лиц (макс.2%)

- земельный налог

К специальным налоговым режимам относятся: ЕСХН, УСНО, ЕНВД, Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.

Основные направления налоговой политики РФ:

В условиях кризиса произошло сокращении поступлений по налогу на прибыль и на доходы физлиу. Это коснулось регионов. Регионы оказались недофинансированы на 30 %. Были увеличены акцизы, ставки увеличил на 15% (алкоголь, табак). Страховые взносы с 26% до 34%. Изменен порядок расчета налога на имущфиз лиц. Ставка налога на прибыль до 20%. Рассматривался вопрос на снижение ставки НДС от 18 до 13% - но не произошло.

o дальнейшее снижение масштабов уклонения от налогов, дальнейшее снижение налогового бремени (уровень э. ограничений)

o принятие закона об освобождении налогообложения дивидендов, получаемых при стратегическом участии российских организаций в рос.или ин. юрид. лицах

o принятие закона, направленного на налоговое стимулирование инновационной и научной деятельности

o совершенствование системы налогового администрирования

o совершенствование системы регистрации юридических лиц

o контроль за трансфертным ценообразованием

o введение консолидированной налоговой отчетности при исчислении налога на прибыль организаций.

o Регулирование учетной политики налогоплательщиков

o Снижении НДС до 13%

o Отказать от НДС и вести налог с продаж

o Снижение ставки страховых взносов

o Повышение акцизов (для снижения уровня курения, употребления алкоголя)

o Реформирование Налог на имущество физ. лиц

 

8-32-62