Проверка обеспечения при внесении

Денежных средств на счет заказчика

 

Контракт заключается только после предоставления участником обеспечения исполнения контракта (ч. 4 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Одним из способов такого обеспечения является внесение на указанный заказчиком счет денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта (ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).

Чтобы установить выполнение этого требования, необходимо проверить факт поступления денежных средств в полном размере на указанный заказчиком счет.

 

Проверка обеспечения в случае представления

Победителем электронного аукциона банковской гарантии

 

Для проверки поступившей от победителя электронного аукциона банковской гарантии необходимо убедиться в ее соответствии требованиям, установленным ст. 45 Закона N 44-ФЗ.

 

О порядке проверки обеспечения исполнения контракта, представленного в виде банковской гарантии, см. соответствующий раздел данного Путеводителя.

 

Подписание контракта

С победителем электронного аукциона

 

См. схему проведения электронного аукциона.

 

После размещения в ЕИС (на официальном сайте) подписанного победителем электронного аукциона проекта контракта заказчик обязан подписать его, если победитель предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта (ч. 4 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).

Подписанный контракт размещается в ЕИС (на официальном сайте) (ч. 7 ст. 70 Закона N 44-ФЗ). Подписание контракта осуществляется с использованием электронной подписи в ЕИС (на официальном сайте). Контракт считается заключенным с момента размещения в ЕИС (на официальном сайте) контракта, подписанного заказчиком. Внесение каких-либо изменений в проект контракта на этой стадии законом не предусмотрено (ч. 7, 8 ст. 70 Закона N 44-ФЗ).

 

Срок: в течение трех рабочих дней с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) проекта контракта, подписанного победителем, но не ранее чем через 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) протокола подведения итогов электронного аукциона.

Течение срока может быть приостановлено при следующих условиях (ч. 16 ст. 70 Закона N 44-ФЗ):

- наличие принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные сроки;

- уведомление другой стороны о наличии таких актов или обстоятельств в течение одного дня.

 

Признание победителя электронного аукциона

Уклонившимся от заключения контракта

 

См. схему проведения электронного аукциона.

 

2.3.6.4.1. Протокол признания участника электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта >>>

 

Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта, если в установленный срок не направил заказчику подписанный проект контракта и надлежащее обеспечение исполнения контракта. Кроме того, участник аукциона признается уклонившимся от заключения контракта, если направит заказчику протокол разногласий по истечении 13 календарных дней с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) протокола подведения итогов аукциона (ч. 13 ст. 70, ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).

Заказчик в случае признания победителя аукциона уклонившимся от заключения вправе:

1) заключить контракт с участником аукциона, предложение которого о цене контракта является вторым после победителя (ч. 14 ст. 70 Закона N 44-ФЗ). Для этого заказчику необходимо:

- получить согласие такого участника на заключение контракта (ч. 14 ст. 70 Закона N 44-ФЗ);

- составить проект контракта, включив в него предложенные в заявке условия исполнения контракта (ч. 14 ст. 70 Закона N 44-ФЗ);

- направить проект контракта участнику (ч. 14 ст. 70 Закона N 44-ФЗ);

- проверить предоставленное вторым участником обеспечение исполнения контракта (ч. 5 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

- подписать проект контракта, если обеспечение исполнения контракта соответствует установленным требованиям (ч. 14 ст. 70 Закона N 44-ФЗ). В случае непредоставления вторым участником проекта контракта и обеспечения его исполнения (как и при признании обеспечения исполнения контракта ненадлежащим) заказчик признает этого участника уклонившимся от заключения контракта (ч. 15 ст. 70 Закона N 44-ФЗ);

- направить в контролирующий орган сведения о победителе аукциона, уклонившемся от заключения контракта (ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ);

2) обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта (в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в аукционе) (ч. 14 ст. 70 Закона N 44-ФЗ).

К убыткам, причиненным уклонением победителя от заключения контракта, могут быть отнесены, в частности:

- разница между ценой контракта, предложенной уклонившимся участником, и ценой, по которой заключен контракт со вторым участником, либо по результатам проведения повторного определения поставщика;

- затраты на проведение повторного определения поставщика.

 

Протокол признания участника

Электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта

 

Закон N 44-ФЗ не содержит положений о порядке оформления решения заказчика о признании участника уклонившимся от заключения контракта. Исключение составляет ситуация, когда участник закупки, снизивший цену контракта на 25% и более, не предоставил обеспечение исполнения контракта в полуторном размере. В этом случае заказчику необходимо оформить протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта (ч. 6 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).

Вместе с тем независимо от оснований, по которым участник признается уклонившимся от заключения контракта, целесообразно составить протокол, чтобы документально зафиксировать факт уклонения участника.

 

Форма: произвольная.

Обязательно указать:

1) информацию о закупке (наименование и предмет закупки, а также иные сведения о закупке, позволяющие ее индивидуализировать);

2) сведения об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта (наименование или фамилия, имя, отчество, место нахождения);

3) основания признания участника уклонившимся от заключения контракта (с указанием нормы Закона N 44-ФЗ).

Кто заполняет: работник контрактной службы (контрактный управляющий).

Кто подписывает: руководитель заказчика или иное уполномоченное лицо.

Дата размещения в ЕИС (на официальном сайте): не позднее одного рабочего дня со дня подписания.

 

Отказ заказчика от заключения контракта

 

См. схему проведения электронного аукциона.

 

2.3.6.5.1. Протокол отказа от заключения контракта >>>

 

В ходе заключения контракта заказчик может выявить несоответствие участника закупки требованиям Закона N 44-ФЗ и (или) аукционной документации, установить которое на этапе рассмотрения заявок не представлялось возможным ввиду ограниченных сроков, недостоверности сведений, представленных участником, и других причин.

В таком случае заказчик отказывается от заключения контракта в любой момент до заключения контракта, если заказчик или аукционная комиссия выявили следующее (ч. 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ):

1) участник закупки не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам закупки Законом N 44-ФЗ;

2) участник закупки предоставил недостоверную информацию о своем соответствии требованиям, предъявляемым к участникам закупки Законом N 44-ФЗ.

Частью 10 названной статьи установлены дополнительные основания для отказа от заключения контракта при закупке лекарственных средств, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

1. Предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых участником, не зарегистрирована.

2. Предлагаемая участником цена лекарственных препаратов превышает их предельную отпускную цену, и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник отказывается.

Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2014 г. до настоящего времени не утвержден.

В случае отказа от заключения контракта необходимо:

1) оформить протокол;

2) вернуть участнику закупки денежные средства, которые были перечислены в качестве обеспечения исполнения контракта.