Схема проведения электронного аукциона

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЭТАП 1. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА │

│ │

│ Мероприятия: │

│ Организация проведения электронного аукциона │

│ Создание аукционной (единой) комиссии │

│ Привлечение специализированной организации к проведению электронного │

│аукциона │

│ │

│ Документы: │

│ Приказ о проведении электронного аукциона │

│ Приказ о создании аукционной (единой) комиссии │

│ Положение об аукционной (единой) комиссии │

│ Контракт со специализированной организацией при проведении │

│электронного аукциона │

│ │

│ Срок: │

│ До размещения извещения о проведении электронного аукциона │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЭТАП 2. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА │

│ │

│ Мероприятие: │

│ Разработка и утверждение документации об электронном аукционе │

│ │

│ Документы: │

│ Общие положения документации об электронном аукционе │

│ Информационная карта электронного аукциона │

│ Форма заявки на участие в электронном аукционе │

│ Инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе │

│ Техническое задание при проведении электронного аукциона │

│ Обоснование начальной (максимальной) цены контракта при проведении │

│электронного аукциона │

│ Проект контракта для включения его в аукционную документацию │

│ │

│ Срок: │

│ До размещения извещения о проведении электронного аукциона │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЭТАП 3. РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ │

│ │

│ Мероприятия: │

│ Регистрация заказчика в ЕИС (на официальном сайте) при проведении │

│электронного аукциона │

│ Оформление электронной подписи при проведении аукциона │

│ Подготовка и размещение в ЕИС (на официальном сайте) извещения о │

│проведении электронного аукциона и документации │

│ │

│ Документ: │

│ Извещение о проведении электронного аукциона │

│ │

│ Срок: │

│ Не позднее чем за семь дней до окончания срока подачи заявок на │

│участие, определенного в документации (при начальной (максимальной) цене │

│контракта более 3 млн руб. - за 15 дней) │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЭТАП 4. ВЫЯВЛЕНИЕ УЧАСТНИКОВ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА │

│ │

│ Мероприятие: │

│ Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе │

│ │

│ Документ: │

│ Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе │

│ │

│ Срок: │

│ Не позднее седьмого дня с даты окончания срока подачи заявок на │

│участие │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЭТАП 5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА │

│ │

│ Мероприятие: │

│ Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе │

│ │

│ Документ: │

│ Протокол подведения итогов электронного аукциона │

│ │

│ Срок: │

│ Не позднее третьего рабочего дня с даты размещения протокола │

│проведения электронного аукциона │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЭТАП 6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА С ПОБЕДИТЕЛЕМ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА │

│ │

│ Мероприятия: │

│ Дополнение проекта контракта условиями исполнения, предложенными │

│победителем электронного аукциона │

│ Проверка обеспечения исполнения контракта, предоставленного │

│победителем электронного аукциона │

│ Подписание контракта с победителем электронного аукциона │

│ │

│ Документ: │

│ Проект контракта для размещения в ЕИС по итогам электронного аукциона│

│ │

│ Срок: │

│ Не ранее чем через 10 дней с даты размещения протокола подведения │

│итогов аукциона и не позднее третьего рабочего дня с даты размещения │

│проекта контракта, подписанного победителем │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

Этап 1. Подготовка к проведению электронного аукциона

 

См. схему проведения электронного аукциона.

 

Подготовка к проведению электронного аукциона может включать следующие мероприятия.

 

2.3.1.1. Организация проведения электронного аукциона >>>	Рекомендуется для предупреждения организационных сбоев при проведении аукциона
2.3.1.2. Создание аукционной (единой) комиссии >>>	Обязательно, если аукционная или единая комиссия не сформирована ранее (ч. 1 ст. 39 Закона N 44-ФЗ)
2.3.1.3. Привлечение специализированной организации к проведению электронного аукциона >>>	Рекомендуется, если провести аукцион своими силами затруднительно

 

Организация проведения электронного аукциона

 

См. схему проведения электронного аукциона.

 

2.3.1.1.1. Планирование электронного аукциона: перечень мероприятий, сроки, ответственные лица >>>

2.3.1.1.2. Приказ о проведении электронного аукциона >>>

 

Организация проведения аукциона не является обязательным мероприятием. Однако, чтобы избежать организационных сбоев и нарушений при проведении аукциона, заказчику целесообразно спланировать предстоящие действия, определить сроки и распределить функции между подразделениями и ответственными исполнителями.

На практике все подготовительные мероприятия к аукциону могут занять до двух месяцев.

 

2.3.1.1.1. Планирование электронного аукциона:

Перечень мероприятий, сроки, ответственные лица

 

Если заказчик заранее планирует мероприятия по проведению электронного аукциона, то ему следует учесть следующее.

1. Обязательные мероприятия, которые проводятся заказчиком в любом случае.

2. Обязательные мероприятия, которые проводятся заказчиком в определенных случаях.

 

Таблица. Обязательные мероприятия, которые проводятся заказчиком в любом случае

 

Мероприятие	Возможные ответственные лица	Ориентировочный срок	Ориентировочное время на подготовку (проведение)
Подготовить и представить на утверждение: - общие положения документации; - информационную карту аукциона; - инструкцию по заполнению заявки; - форму заявки на участие в электронном аукционе; - техническое задание; - обоснование начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК); - проект контракта	Работник контрактной службы (контрактный управляющий). В части технического задания и обоснования НМЦК - по согласованию с отраслевым подразделением. В части проекта контракта - по согласованию с юристом	До начала проведения закупки, т.е. не позднее чем за 1 календарный день до размещения извещения	В среднем от 5 до 30 дней
Подготовить и разместить в ЕИС (на официальном сайте) извещение о проведении электронного аукциона и документацию об аукционе	Работник контрактной службы (контрактный управляющий)	Не позднее чем за 7 календарных дней до окончания срока подачи заявок на участие (при НМЦК более 3 млн руб. - не позднее чем за 15 календарных дней)	В среднем от 1 до 2 дней
Рассмотреть первые части заявок на участие в электронном аукционе	Аукционная (единая) комиссия	Не позднее 7-го календарного дня с даты окончания срока подачи заявок	В среднем от 1 до 7 дней
Рассмотреть вторые части заявок на участие в электронном аукционе	Не позднее 3-го рабочего дня с даты размещения протокола проведения электронного аукциона	В среднем от 1 до 3 дней
Включить данные о победителе электронного аукциона в проект контракта и разместить его в ЕИС (на официальном сайте)	Работник контрактной службы (контрактный управляющий)	Не позднее 5-го календарного дня с даты размещения протокола подведения итогов электронного аукциона	В среднем от 1 до 2 дней
Проверить обеспечение исполнения контракта, предоставленное победителем	Бухгалтер или работники контрактной службы (контрактный управляющий) по согласованию с бухгалтерией	Не позднее 3-го рабочего дня с момента размещения победителем документа, подтверждающего обеспечение исполнения	В среднем от 1 до 3 дней
Представить контракт на подпись руководителю заказчика (иному лицу, уполномоченному подписывать контракты от имени заказчика)	Работник контрактной службы (контрактный управляющий)	Не позднее 3-го рабочего дня с момента размещения победителем проекта контракта	В среднем от 1 до 3 дней

 

В случае отсутствия у заказчика аукционной (единой) комиссии необходимо создать ее не позднее чем за один календарный день до размещения извещения о проведении электронного аукциона. Ответственным за это мероприятие может быть назначен работник контрактной службы либо контрактный управляющий заказчика. На практике создание аукционной (единой) комиссии может занять от одного до пяти рабочих дней.

 

Рекомендация

Для более эффективной организации процедуры электронного аукциона заказчик вправе привлечь специализированную организацию. Сделать это целесообразно, если в организации отсутствуют или ограничены кадровые и материальные ресурсы, которые необходимы для организации проведения электронного аукциона. Привлечь специализированную организацию нужно с учетом времени, которое потребуется заказчику для проведения процедур выбора специализированной организации (рекомендуется за три месяца до размещения извещения)