Судопроизводство по судебной реформе 1864 г.

Судебная реформа 1864 — реформа судопроизводства, объявленная Александром II 20 ноября 1864 года. В российской историографии считается наиболее крупным преобразованием на пути буржуазной модернизации России. Центральный элемент реформ – введение суда присяжных. Реформа обеспечивала гласность, состязательность и бессословность судопроизводства.

В соответствии с новыми уставами устанавливались следующие либеральные принципы судоустройства и судопроизводства:

* осуществление правосудия только судом;

* независимость судов и судей;

* отделение судебной власти от обвинительной (ст. 3 Устава уголовного судопроизводства);

* несменяемость судей;

* бессословность суда;

* гласность судопроизводства;

* состязательность;

* устность судопроизводства.

Были созданы две системы судов — мировые и общие. Мировые суды рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела. Создавались мировые суды в городах и уездах. Как правило, каждый уезд составлял мировой округ (всего было создано 108 округов), разделявшийся на мировые участки. Участковые мировые судьи осуществляли правосудие единолично. Выбирались мировые судьи (участковые и почётные) уездными земскими собраниями (в столицах — городскими думами) и утверждались в должности 1-м департаментом Сената. Апелляционной инстанцией для участковых судей был съезд мировых судей, состоявший из всех мировых судей (в том числе и почётных мировых судей) округа. Надзор за органами мировой юстиции осуществляли министр юстиции, судебные палаты и кассационный департамент Сената. В прибалтийских губерниях, на Северном Кавказе и в Закавказье мировые судьи не избирались, а назначались министром юстиции; в Польше в сельской местности мировых судов не было вообще, в городах мировые судьи назначались правительством.

Система общих судов включала окружные суды и судебные палаты (одна на несколько судебных округов). Окружной суд рассматривал уголовные и гражданские дела, превышавшие подсудность мировых судей, однако из их ведения были изъяты дела о преступлениях по должности, совершенных лицами, имевшими чин выше титулярного советника. Дела о преступлениях или проступках, за которые законом были положены наказания, соединённые с лишением всех прав состояния или всех лично присвоенных прав и преимуществ, слушались с участием присяжных заседателей (См. Присяжные заседатели). Апелляционной инстанцией для окружного суда была судебная палата (апелляция по поводу приговора, вынесенного судом присяжных, не допускалась). Верховным и кассационным судом, а также высшим органом судебного надзора являлся Сенат, где существовало два кассационных департамента — гражданский и уголовный, Сенат мог также рассматривать некоторые дела по первой инстанции.

При окружных судах и судебных палатах состояли судебные следователи, судебные приставы, прокуратура; кроме того, при судебных палатах — совет присяжных поверенных. Судебные следователи проводили предварительное следствие под надзором прокуратуры и подчинялись окружному суду и судебной палате. Прокуратура состояла при общих судах и при Сенате (при окружном суде — прокурор окружного суда и несколько товарищей прокурора, при судебной палате — прокурор судебной палаты и его товарищи, при кассационных департаментах Сената — обер-прокурор и его товарищи). Высшее наблюдение за прокуратурой осуществлял генерал-прокурор (с 1802 им являлся министр юстиции).

 

 

Контрреформы 80-х – 90-х

1 марта 1881 г.- убийство Александра 2.Смена политического курса. Воцаряется реакционный курс. Проект конституции отвергнут Александром 3.

С 1881г. Дворянская реакция.

Закон «О кухаркиных детях»-усложнение попадания в универы детей из низших сословий.Образование становилось сословным.

1884.-Универы лишались автономии.

Учреждение земских уездных начальников.Они же являлись администр.-судебными учреждениями.

Ликвилированы мировые судьи.

1882г.-практически ликвидация свободы печати

Земская контрреформа

1889 г.-введение земских участковых начальников,уменьшение автономии земств.

1890г.-принято новое положение о Земских учреждениях:

2 съезда:

Крестьянский съезд практически ликвидировался.

1-й съезд стал сословным.Там были только дворяне.Всего в орг.земского управления было около 57% дворян.

Административная опека над земствами.Губернатор и министр внутр. Дел могли отменить решение земств.

Губернское управление над земствами.

Итог:земства стали находится под более строгим контролем гос-ва.

Городская контрреформа.

Городовок положение.

1892г.-изменение порядка выбора в городские думы. Имущественный ценз был редко повышен,что опять же делало управление сословным.Число избирателей резко понизилось.

Итог:см. Земства + вновь практически ток сословное управление.

1881 г. – закон «Об исключительном положении»

1)Усиленная охрана.

2)Чрезвычайная охрана.

Всех лучше охраняли.

Губернатор,уездный начальник-дополнит. полномочия.

Закон «О военных положениях»

Власти переходят в руки военных,где объявлено военное положение.

 

Развитие права России во второй половине XIX в. Возникновение фабричного законодательства.

Развитие права.

Действует свод законов Российской империи. Теперь 10 томов. 100 тыс. статей. Право носит феодальный характер. Население сохраняет сословный характер.

Гражданское право.

Заповедные имения ограичены в наследовании и затруднены в продаже.Гос. удельная земля изъята из гражданского оборота.

Собственностью на землю могут обладать крестьяне.Они были ограничены в праве выхода из общины.Получили возможность заключать сделки.

Из гражданского права возникает фабричное законодат-во,точнее из договора личного найма.

1882г.-запрещено принимать на работу на фабрики и на заводы детей до 12 лет. Женщин запрещалось использовать на тяжёлых работах и в ночное время.

1886г.закон «О штрафах»

Отоваривание з/п прекратилось

Штрафы теперь шли в больничную кассу,а не препринимателю.Раб день 11,5 часов.

Уголовное право.

1885 г Уложения о наказаниях мировых судей.

Высший предел лишения свободы 1 год. Арест на дом-3месяца.штраф-300руб.

1885 г.-Новая редакция Уложения о наказаниях уголовных и исправительных.

1863 г.-отмена телесных наказаний и штемпелей.

Место лишения свободы- тюрьма.

Процессуальное право

Разделение процесса на гражданский и уголовный.

Гражданский-строго состязательный,уголовный носил смешанный характер.

Большие различия между местными и общими судами.

Предварительное следствие на началах инквизиторского процесса.Судебное разбирательство на началах состязательного процесса..

Различие в процессе местных и общих судов:

Местн-процесс доступен населению(устные жалобы)

Общ-строго формальный характер.

 

 

Развитие права России в начале 20в.

Либеральные преобразовани

Вещное право

Столыпинская аграрная реформа

Совещание по проблеме промышленности и с/х: общину необходимо ликвидировать

Указ о ликвидации общинного землевладения; заявление о желании, в теч 30 дней выдел земли - возможность создать отруба и хутора (для этого - согласие 2/3 общины)

Закон: главные положения указа, но отруба -не требуется согласия

1911г. – новый закон о землеустройстве. Чересполосица могла ликвидироваться без согласия общины. В итоге к 1917г. вышло примерно 25% крестьянских хозяйств. Из общины выходили только богатые и бедные люди.

Фабрично-торговое заведение (т.к. появляются тресты, синдикаты, картели, концерны и т.д.)

Улучшается положение жены - может жить отдельно от мужа по решению суда, могла продать недвижимость без согласия мужа

Увеличились наследственные права дочерей с 1/14 до 1/7 недвижимости

Понятие «незаконнорожденный ребенок» заменяется выражением «внебрачный ребенок» - 1/2 доли ребенка в законном браке

Произошли изменения в авторском праве, появляется право на фотопроизведение.

В трудовом праве издается закон о фабричном производстве (1913г.), появляется закон о больничном страховании

Больничные кассы на предприятиях: 3 коп - работнику, 2 коп- предпринимателю

Уголовное право

Уголовное уложение (Имело как феодальные, так и буржуазные элементы. Более совершенно)