Структура государственного долга s РФ, виды и срочность долговых обязательств s РФ. Прекращение долговых обязательств s РФ, выраженных в валюте РФ, и их списание с государственного долга s РФ.

 

Структура государственного долга S РФ представляет собой обязательства по:

1) государственным ценным бумагам S РФ;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет S РФ от других бюджетов бюджетной системы РФ;

3) кредитам, полученным S РФ от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;

4) государственным гарантиям S РФ.

 

Долговые обязательства S РФ не могут существовать в иных видах

 

В объем государственного долга S РФ включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам S РФ;

2) объем основного долга по кредитам, полученным S РФ;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет S РФ от других бюджетов бюджетной системы РФ;

4) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным S РФ;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств S РФ.

 

В объем государственного внутреннего долга S РФ включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам S РФ, обязательства по которым выражены в валюте РФ;

2) объем основного долга по кредитам, полученным S РФ, обязательства по которым выражены в валюте РФ;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет S РФ от других бюджетов бюджетной системы РФ;

4) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным S РФ, выраженным в валюте РФ;

5) объем обязательств S РФ перед РФ, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

6) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств S РФ, обязательства по которым выражены в валюте РФ.

 

В объем государственного внешнего долга S РФ включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам S РФ, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;

2) объем основного долга по кредитам, полученным S РФ, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;

3) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным S РФ в иностранной валюте, а также предоставленным в обеспечение обязательств в иностранной валюте;

4) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств S РФ, обязательства по которым выражены в иностранной валюте.

6. Долговые обязательства S РФ могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).

 

Обязательство считается полностью прекращенным и списывается с государственного долга S РФ в случае, если долговое обязательство S РФ, выраженное в валюте РФ, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и НПА S РФ действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства S РФ, или истек срок государственной гарантии S РФ, если иное не предусмотрено законами S РФ.

Высший исполнительный орган государственной власти S РФ по истечении сроков, издает нормативный правовой акт о списании с государственного долга S РФ долговых обязательств, выраженных в валюте РФ.

Списание с государственного долга S РФ осуществляется посредством уменьшения объема государственного долга S РФ по видам списываемых государственных долговых обязательств S РФ, выраженных в валюте РФ, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета S РФ.

Выпуски государственных ценных бумаг S РФ, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг S РФ до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

 

 

Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте РФ, и их списание с муниципального долга.

 

1. Структура муниципального долга представляет собой обязательства по:

1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ;

3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

 

3. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;

3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального образования.

 

Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

 

Обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга в случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте РФ, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами муниципального образования действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами представительных органов муниципального образования.

Местная администрация по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте РФ.

Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте РФ, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета.

Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

 

 

85 Осуществление государственных и муниципальных заимствований. Заимствования и гарантии S РФ, муниципальных образований в иностранной валюте. Заимствования S РФ в валюте РФ за пределами РФ.

 

Государственные заимствования РФ - государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени РФ, и кредиты, привлекаемые от других бюджетов бюджетной системы РФ, кредитных организаций, иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства РФ.

Государственные и муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицитов соответствующих бюджетов, а также для погашения долговых обязательств.

Государственные внутренние заимствования РФ - государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени РФ, и кредиты, привлекаемые от других бюджетов бюджетной системы РФ, кредитных организаций и международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщика, выраженные в валюте РФ.

Государственные внешние заимствования РФ - государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени РФ, и кредиты, привлекаемые от кредитных организаций, иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства РФ, выраженные в иностранной валюте.

Государственные внешние заимствования РФ осуществляются в целях финансирования дефицита федерального бюджета, а также для погашения государственных долговых обязательств РФ.

Право осуществления государственных внутренних и внешних заимствований РФ и заключения договоров о предоставлении государственных гарантий для привлечения внешних кредитов (займов) принадлежит РФ. От имени РФ осуществлять внешние заимствования может Правительство РФ либо уполномоченное им Министерство финансов РФ.

 

Государственные заимствования S РФ - государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени S РФ, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями настоящего Кодекса в бюджет S РФ от других бюджетов бюджетной системы РФ, кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства S РФ.

 

Государственные внутренние заимствования S РФ - государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени S РФ, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями настоящего Кодекса в бюджет S РФ от других бюджетов бюджетной системы РФ, кредитных организаций, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства S РФ, выраженные в валюте РФ.

 

Государственные внешние заимствования S РФ - государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени S РФ, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями настоящего Кодекса в бюджет S РФ от иностранных банков, по которым возникают долговые обязательства S РФ, выраженные в иностранной валюте.

Государственные внешние заимствования S РФ осуществляются в целях обеспечения погашения существующего государственного внешнего долга S РФ и (или) финансирования дефицита бюджета S РФ.

Право осуществления государственных внутренних и внешних заимствований S РФ от имени S РФ в соответствии с настоящим Кодексом и принятым в соответствии с ним законом S РФ принадлежит высшему исполнительному органу государственной власти S РФ либо финансовому органу S РФ.

 

Муниципальные заимствования - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте РФ, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями настоящего Кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Заимствования муниципальных образований в валюте РФ за пределами РФ не допускаются.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с настоящим Кодексом и уставом муниципального образования принадлежит местной администрации.

 

Заимствования и гарантии S РФ, муниципальных образований в иностранной валюте

Субъекты РФ и муниципальные образования вправе осуществлять заимствования у РФ в иностранной валюте, предоставлять РФ гарантии в иностранной валюте исключительно в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).

Заимствования у РФ в иностранной валюте, предоставление РФ гарантий в иностранной валюте субъектами РФ, муниципальными образованиями не являются внешними заимствованиями и не приводят к образованию внешнего долга S РФ, муниципального образования.

Отбор иностранных банков в целях предоставления кредита в иностранной валюте S РФ осуществляется уполномоченными ОГВ S РФ, наделенного правом осуществлять государственные внешние заимствования S РФ.

Размещение государственных ценных бумаг S РФ, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, на международных рынках капитала осуществляется с учетом приоритета размещения государственных ценных бумаг РФ на международных рынках капитала.

Сроки проведения операций по размещению государственных ценных бумаг S РФ, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, на международных рынках капитала подлежат согласованию с Министерством финансов РФ.

 

Субъекты РФ, для которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных лет не превышала 5 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета S РФ, вправе осуществлять начиная с очередного финансового года внешние заимствования в целях обеспечения погашения внешнего долга S РФ и (или) финансирования дефицита бюджета S РФ в случае соблюдения ими следующих условий:

в структуре государственного долга S РФ отсутствует просроченная задолженность по долговым обязательствам S РФ;

S РФ получен кредитный рейтинг от не менее чем двух международных рейтинговых агентств, аккредитованных в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, не ниже уровня, устанавливаемого Правительством РФ.

 

Субъекты РФ, для которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных лет превышала 5 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета S РФ, вправе осуществлять внешние заимствования в целях обеспечения погашения внешнего долга S РФ в случае соблюдения ими следующих условий:

в структуре государственного долга S РФ отсутствует просроченная задолженность по долговым обязательствам S РФ;

S РФ получен кредитный рейтинг от не менее чем двух международных рейтинговых агентств, аккредитованных в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, не ниже уровня, устанавливаемого Правительством РФ.

 

При этом в текущем финансовом году объем указанных внешних заимствований не может превышать объем обязательств по погашению в текущем финансовом году имеющегося на начало года внешнего долга S РФ без учета обязательств по гарантиям, выраженным в иностранной валюте.