Основные проблемы международных отношений в 20е и 30е годы и причины Второй мировой войны

 

Проблемы в международных отношениях и вообще в Версальской системе начались с самого начала. (см. вопрос про версальскую систему.)

И хотя Формально многополярность, которая в традиции XIX в. ассоциировалась с представлениями о мире и равновесии, была восстановлена, Многополярность межвоенного периода представляла собой очень хрупкую, внутренне конфликтную и не поддающуюся управлению структуру. В Европе появилось семь новых государств, добавившихся к двадцати имевшимся раньше. Увеличение числа участников "большой игры" за счет конструирования "Большой Польши", двунациональной Чехословакии, "Большой Румынии", "Большой Югославии", равно как и раздробление старых крупных держав (Германии, России, Оттоманской империи, Австро-Венгрии) делали Версальский порядок неустойчивым. При таких условиях для обеспечения надежного мира требовалось включать все новые государства в зону коллективной военно-политической ответственности великих держав и Лиги наций. Однако Лига не была универсальной организацией, в нее не входили Германия, Россия и США. А из трех великих держав-членов Лиги только Франция проявляла готовность принимать на себя обязательства по гарантии безопасности восточноевропейских стран. Британия по-прежнему не хотела связывать себя военными обязательствами с континентом, а Италия чувствовала себя обойденной в ходе версальского размежевания и не собиралась бороться за его сохранение. Германия и Россия вообще считали европейское территориальное урегулирование несправедливым и неокончательным.

Все это приводило к многочисленным конфликтам в Европе и за ее пределами на протяжении 20х и 30х годов.

Основные проблемы которые сами по себе, или же попытки их решения породили всею дальнейшую напряженность это

1. Исключение из системы европейской политики Советской России. И как следствие невозможность решить адекватно решать проблемы на востоке Европы. К тому же в среде союзников, как видно на парижской конференции, единого мнения относительно России нет.

· Англии требуются от нее национализированные советским правительством концессии – и это условие возвращения России в Европу. Но в тоже время неплохо было бы использовать Россию в качестве противовеса Германии (которую окончательно не разгромили, об этом дальше), и шантажировать Францию наличием возможности последней сближаться с Россией против германской угрозы.

· Франция в свою очередь хотела бы сблизиться с Россией, в сфере обеспечения невозможности германского реванша, но огромный царский долг, который советское правительство отказывается платить тормозит процесс возможного сближения. А пока Франции приходится надеяться на Лигу наций, и строить Малую Антанту (Союз с Чехословакии, Румынии и Югославии. Плюс проекты отдельной балканской и прибалтийской антант)

· Есть США, которые стремятся к диалогу с советами, и как вариант к экономическому проникновению в Россию на базе своей экономической доминанты.

· Куча мелких стран с множеством претензий к Советам, что вызывает свои очаги напряженности вокруг Российских границ с возможностью разрастания этих конфликтов вширь и вглубь (Откровенно враждебные прибалтийские режимы, получившие еще и территориальные приобретения за счет России (Эстония и Латвия). Польша – получившая половину Украины и Белоруссии. Совестко-финская граница, проходящая в нескольких километрах от Ленинграда и т.д.)

· Германия, которая тоже обижена и одинока, и первая протянет России руку (Рапальский торговый договор)

2. Германский вопрос. Мало того, что самые радикальные проекты «наказания» Германии так и не прошли, усилиями Англии и частично США. Так же встает самый главный – репарационный вопрос.

· Франция требовала нормальной выплаты. Создана комиссия.

· Неспособность Германии к выплате привела к жесткой позиции Франции и требованию крайних мер. Британия (есть в комиссии) и США (нет) предлагали различные варианты, но Германия признана неплатежеспособной. Оккупация Рура.

· «Пассивное сопротивление» в Руре. Падение германского правительства. Экономическая неэффективность оккупации (Франция тратит денег больше, чем получает)

· План Дауэса. предоставить Германии международный заём в сумме 800 миллионов золотых марок. Германия должна была передать под контроль «комиссару по налогам» таможенные пошлины, акцизы и наиболее доходные статьи своего государственного бюджета. Все железные дороги должны были на 40 лет перейти к акционерному обществу железных дорог, утверждённому репарационной комиссией. Право эмиссии получал банк, контролируемый союзниками. Всё народное хозяйство Германии ставилось под контроль. План Дауэса решал вопрос и об источниках покрытия репарационных платежей. Первым источником становились доходы тяжёлой индустрии и железных дорог, выплачиваемые в виде процентных сумм на специально выпускаемые облигации. Другим источником покрытия репарационных платежей становился государственный бюджет. Для мобилизации соответствующих средств были установлены специальные налоги

· План Юнга. В общем по сравнению с планом Дауэса схема Юнга означала снижение общего размера репарационных обязательств Германии. Юнг предложил новое распределение германских платежей между державами-кредиторами, которое в известной мере компенсировало бы Францию, Бельгию и Италию за счёт Англии. Доля Англии сокращалась с 23 до 19% общей суммы репараций.. Размер ежегодных платежей подвергся незначительному снижению: он был определён на ближайшие 37 лет в сумме 2 миллиардов марок ежегодно. По истечении этого срока размер платежей мог быть пересмотрен или сохранён в прежнем объёме. Таким образом, страны-победительницы стремились сохранить 3 своих руках рычаг давления на Германию и её внешнюю политику. Серьёзным изменениям подвергся порядок взимания репараций. Система облигаций, установленная планом Дауэса, отменялась. Впредь репарации должны были выплачиваться только за счёт прибылей железных дорог и государственного бюджета. Отчисления из прибылей промышленности отменялись. Отменялся также финансовый контроль и контроль за народным хозяйством Германии. Это было новым ударом по версальской системе. Германский империализм получал возможность тайным образом осуществлять свои военные приготовления. СШа, пользуясь тем, что Англия и Франция им должны – проводили политику, соответствующую своим интересам.

· В итоге Гитлер, придя к власти, отказался дальше выплачивать репарации.

3. Лига наций. Отсутствие в ней США, и (на первом этапе) СССР делало сомнительным возможности разрешения спорных вопросов этой организацией без участия этих двух великих держав. К тому же не был прописан механизм воздействия на агрессора. Отсюда невозможность Лиги эффективно решать международные проблемы. Что впоследствии и было продемонстрировано. А еще закрепленный системой мандатов новый передел мира не мог удовлетворить все великие державы (в первую очередь Германию и СССР).

4. Создание множества мелких государств с искусственными во многом границами, что закладывало основу для последующих противоречий. К тому же не было эффективного способа их защиты от возможного поглощения сильным соседом (опять Германия и СССР), а это поглощение было бы удобным подспорьем к дальнейшей агрессии (что и произошло)

Теперь противоречия 30 х. гг. В целом основной акцент на развитии агрессии Германии и бездействии Запада.

Тут удобнее по этапам.

1. Аншлюс Австрии. Австрии запрещено было соединяться с Германией по решениям Версальской конференции. Однако, когда под давлением со стороны Германии плебисцит в Австрии проголосовал за аншлюс, никто из союзников (США, Англия, Франция)ничего не сделал. Началось умиротворение Германии. (1937)

2. Затем 30 сентября 1938г. Мюнхенский «сговор». Германия, Англия, Франция, Италия. Принимают решение об отторжении от Чехословакии Судетских областей, населенных этническими немцами. Для Франции это особенно болезненно, т..к. Чехословакия на равне с Польшей входила в Малую Антанту, которая должна была стать противовесом Германии на востоке и помочь Франции в борьбе с ней. Потому как рассчитывать на серьезную военную поддержку со стороны Англии не приходилось.

3. 15 марта 1939. Аннексия Чехии. Создание марионеточного фашистского правительства в Словакии. И снова никакой реакции (ну кроме совесткого союза). Все это называлось умиротворением Гремании. По идее сдача территорий на востоке, по логике соязников должна была в конце концов столкнуть Германию с СССР. И они бы друг друга самоуничтожили, что отвечало например английским интересам.

4. 1 марта 1939. Гарантии Польше. Гарантии независимости (но не целостности территорий) со стороны Англии и Франции.

5. С мая 39 года англо-франко-советские переговоры в Москве. Вопрос о заключении союза против Германии. Однако проблема «доставки» советских войск в Германию. Польша категорически отказывается на предоставление своей территории для прохода войск. А надавить на нее союзники не хотят. Да и вообще касательно полномочий делегаций Англии и Франции в москве – они были крайне малы. На лицо – затягивание переговоров (о чем говорится и в английских документах) при параллельных секретных переговорах Англии с Германией.

6. 23 августа 1939 г. пакт Молотова-Риббентропа.

7. 1 сентября 1939 года – война.

Что касается причин войны. Далее мое личное мнение основанное на спецсеминарах, семинарах и вообще.

Главная причина – неразрешенность противоречий великих держав после первой мировой войны закрепленная версальской системой. Это и не до конца разгромленная, но порядком униженная и жаждущая реванша германия. Слабеющая, но продолжающая отважно и интриговать Британия. Потерявшая союзника на востоке и отчаявшаяся в помощи Англии, и потому экспериментирующая с малыми странами Франция. Усиливающиеся США, в основном экономически, и подчиняющие свою политику потребностям своей экономики (развитие Германии, планы Дауэса и Юнга.). И наконец СССР, который вопреки всему выжил, очень силен, в меру обижен. И его боятся до такой степени, что готовы подкармливать Гитлера.

Далее. Мировой экономический кризис привел к ситуации обострения всего. В том числе и противоречий. В том числе основанный на экономических потребностях. К тому же на его фоне пользовались успехом популистские реваншистские и националистические лозунги. И жесткая система управления государством - самое то для войны. А военные заказы неплохое «лекарство» для пострадавшей экономики. Война случилась бы и так, но МЭК ускорил ее наступление.

Наконец фашизм. Фашизм, да и вообще формы государственного устройства связанные с тем или иным уровнем концентрации в руках государства большого количества полномочий и власти – стали той формой, в которую вылились все тенденции скатывания к войне. Немецкий фашизм как форма правления и идеология – стало идеальным вариантом для разжигания конфликта. Он – непосредственная форма как тенденция к войне проявилась и воплотилась в жизнь

Кто виноват? Все. В той или иной степени. Германия как непосредственный зачинщик. Англия – как идейный автор и главный воплотитель «Умиротворения Германии». Франция потому, что вовремя не бросила Англию и не пошла на искренний диалог с СССР. США. За темпы восстановления Германии, как косвенный повод к войне и помощь в ее развязывании. И наконец СССР за Пакт Молотова-Риббентропа (хотя тут наверное вариантов было меньше чем у остальных, кроме разве что Франции). Усилия и противоречия великих держав устроили очередную войну. Все как всегда.