Профилактическая деятельность следователя

Это деятельность следователя по предупреждению преступлений, осуществляемая как в процессуальной, так и в непроцессуальных формах. Процессуальная профилактическая деятельность следователя заключается в установлении при расследовании конкретного преступления причин и условий, способствовавших его совершению, и внесении представлений об их устранении. Представление может быть внесено и по данным, установленным по группе расследованных однородных дел. Основная профилактическая деятельность следователя осуществляется в ходе самого расследования или сразу после его окончания (с учетом собранных для этого данных и следственных возможностей). Некоторая часть предупредительных приемов и методов криминалистики применяется и до возбуждения уголовного дела. Они практически всегда бывают направлены на пресечение начавшегося или предупреждение готовящегося либо возможного нового преступления. Например, если из первичных данных об уже совершенном преступлении явствует, что в сложившейся обстановке сохраняется реальная возможность совершения еще такого же или другого преступления, следователь обязан принять соответствующие меры по недопущению нового преступления.

Средства профилактической деятельности следователя можно разделить на две группы: 1) действия, проводимые непосредственно самим следователем; 2) действия, осуществляемые по поручению следователя другими государственными органами, организациями, производственными предприятиями, иными учреждениями и общественностью. К первой группе относятся следственные действия с элементами воспитательно-психологического воздействия на конкретных лиц; розыскные мероприятия, криминалистические операции профилактической направленности. Ко второй – действия оперативно-розыскного, технико-организационного, технического, управленческо-организационного характера, осуществляемые соответственно по поручению следователя органами дознания, управления и производства.

Задача профилактической деятельности – не полное искоренение преступности, а эффективное снижение ее количественных и качественных показателей, уменьшение ее воздействия на общество и государство, повышение уровня личной безопасности граждан, защиты их законных прав и интересов.

Понятие и виды следственного осмотра

Следственный осмотр - одно из наиболее распространенных следственных действий. Это - основной способ непосредственного восприятия следователем различных объектов, относящихся к делу. Следователь производит осмотр места происшествия, местности, помещений, предметов и документов в целях обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, выяснения обстановки происшествия, а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела (ст. 178-181 УПК РСФСР).Следственный осмотр можно определить как следственное действие, заключающееся в непосредственном выявлении, изучении и фиксации следователем различных материальных объектов и следов на них, которые могут иметь отношение к делу, их признаков, состояния, свойств и взаиморасположения.Решая вопрос о необходимости производства осмотра, и в частности осмотра места происшествия, следователь всегда исходит из конкретных обстоятельств дела. Однако, как показывает практика, следственный осмотр в том или ином его виде должен проводиться при расследовании большинства преступлений - всегда, когда путем осмотра могут быть обнаружены вещественные следы события. Осмотр также позволяет следователю полнее ознакомиться с обстановкой места события, глубже понять сущность расследуемого преступления.Существует несколько классификаций видов следственного осмотра. -) Так, по объекту различаются: осмотр места происшествия; первоначальный наружный осмотр трупа на месте его обнаружения (или просто осмотр трупа); осмотр предметов; осмотр документов; осмотр животных; осмотр помещений и участков местности, не являющихся местом происшествия. Особый вид следственного осмотра - осмотр живых людей (освидетельствование); -) по времени различаются первоначальный и повторный осмотр; -) по объему - основной и дополнительный. Первоначальный - это первый осмотр следователем данного объекта; повторный - любой последующий осмотр объекта, который ранее уже подвергался следственному осмотру. При повторном, как и при первоначальном осмотре, объект исследуется полностью, вместе со всеми обнаруженными на нем следами (в тактическом отношении повторный осмотр существенных особенностей не имеет). Дополнительный осмотр - это осмотр отдельных элементов объекта, который прежде уже был осмотрен в целом. Обычно необходимость в дополнительном осмотре возникает, когда какие-то участки места происшествия, следы или вещественные доказательства при основном (первоначальном) осмотре остались неисследованными или были исследованы недостаточно полно, однако в целом первоначальный осмотр был проведен на должном уровне и проводить повторный осмотр нецелесообразно. В соответствии с законом следственный осмотр всегда проводится в присутствии понятых. Следователь вправе привлечь к осмотру подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля. Он может также пригласить для участия в осмотре лицо, обладающее специальными познаниями (специалиста). При осмотре трупа участие специалиста - судебного мед. эксперта (а при отсутствии его - иного врача) является обязательным.

Подготовка к осмотру места происшествия

Осмотр места происшествия — сложное следственное действие, требующее высокой квалификации его участников. Сложность вызывается тем, что осматривать за­частую приходится обширную территорию с множеством различных объектов, в неблагоприятных погодных условиях, при дефиците времени. Подготовка к осмотру места происшествия складывается из двух этапов: до выезда на место происшествия и по прибытии туда. На первом этапе, приняв сообщение о происшествии, следователь должен уточнить, что и где произошло, принять меры по оказанию помощи пострадавшим, если она еще не была оказана, по восстановлению порядка и безопасности граждан на прилегающих к месту происшествия участках. Далее необходимо принять неотложные меры по охране места происшествия, попросить задержаться до прибытия следователя очевидцев, лиц, первыми обнаруживших случившееся. Место происшествия должно быть сохранено в первоначальном, неизменном виде. Охрана его может быть осуществлена лицами, обнаружившими происшествие и сообщившими о нем, работниками милиции, администрацией предприятий и учреждений, работниками местных органов власти и др. Технические средства, необходимые при осмотре, должны быть у следователя в постоянной готовности. Но тем не менее, готовясь к выезду, нужно еще раз проверить их укомплектованность. Необходимо также позаботиться о транспортных средствах, которые нужны будут для выезда на место происшествия, для отправки пострадавшего в больницу, трупа — в морг, для доставки изъятых с места происшествия вещественных доказательств. И, наконец, должен быть определен круг лиц, которые должны участвовать в осмотре. Помимо следователя в осмотре могут принять участие оперативные работники милиции, специалисты в области криминалистики, судебной медицины, пожарной охраны и др. Последние, будучи вызванными следователем, обязаны участвовать в осмотре и, используя свои специальные познания и навыки, содействовать следователю в обнаружении, закреплении (фиксации) и изъятии доказательств, давать пояснения по поводу выполняемых ими действий. В соответствии с уголовно-процессуальным законом следователь вправе, когда это целесообразно, привлечь к участию в осмотре обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, свидетеля. Обвиняемый — заинтересованное лицо. Но он может помочь обнаружить вещественные доказательства и уяснить обстоятельства совершенного преступления. По прибытии на место происшествия следователь убеждается, оказана ли помощь пострадавшему, проверяет, не изменена ли обстановка на месте происшествия (на основе краткого опроса пострадавшего, очевидцев и иных лиц, оказавшихся там), удаляет посторонних лиц, определяет роль каждого участника осмотра, разъясняет им их права и обязанности, дает распоряжения работникам милиции о проведении оперативно-розыскных мероприятий (выявления подозреваемых в совершении преступления, очевидцев, свидетелей, установления мест сокрытия похищенного, орудия преступления и т. п.). По окончании подготовительных мероприятий следователь приступает к осмотру места происшествия.