Повноваження прокурора у попередньому розгляді кримінальної справи суддею.

Провадження кримінальної справи у суді першої інстанції розпочинається з її попереднього розгляду суддею.

2. Участь прокурора у попередньому розгляді справи є обов'язковою. Розгляд в цій стадії справи без участі прокурора вимушено покладало б на суд обов'язок підтримувати державне обвинувачення (тобто виконувати непритаманну йому функцію), що може призвести до скасування постановлених в подальшому судових рішень.

Прокурор, як представник органу, від якого надійшла розслідувана кримінальна справа, має сприяти з'ясуванню та вирішенню судом питань, зазначених у ст. 237 і 253 КПК.

ст. 237:1) чи підсудна справа суду, на розгляд якого вона надійшла; 2) чи немає підстав для закриття справи або її зупинення; 3) чи складено обвинувальний висновок відповідно до вимог цього Кодексу; 4) чи немає підстав для зміни, скасування або обрання запобіжного заходу; 5) чи не було допущено під час порушення справи, провадження дізнання або досудового слідства таких порушень вимог цього Кодексу, без усунення яких справа не може бути призначена до судового розгляду.

ст. 253:1) про призначення захисника у випадках, коли його участь у справі є обов'язковою; 2) про зміну, скасування або обрання запобіжного заходу; 3) про визнання особи законним представником обвинуваченого, потерпілою, відповідачем, представником потерпілого, позивача, відповідача, якщо рішення про це не було прийняте під час розслідування справи; 4) про визнання потерпілого цивільним позивачем, якщо позов не був заявлений під час розслідування справи; 5) про список осіб, які підлягають виклику в судове засідання, та витребування додаткових доказів; 7) про заходи щодо забезпечення цивільного позову; 8) про виклик у необхідних випадках перекладача; 10) про розгляд справи у відкритому чи закритому судовому засіданні; 11) про день і місце судового розгляду справи; 12) всі інші питання, які стосуються підготовчих до суду дій.

У своїй доповіді він повинен висловити свою позицію щодо цих питань та обґрунтувати необхідність призначення справи до судового розгляду чи прийняття іншого рішення. Зміст доповіді прокурора визначають обставини, що підлягають встановленню у даній справі (див. ст. 64 КПК), аналіз зібраних у справі доказів цих обставин, додержання при провадженні досудового розслідування норм кримінального і кримінально-процесуального закону. Після закінчення доповіді прокурору можуть бути поставлені запитання суддею та учасниками процесу. Прокурор має право давати роз'яснення з усіх питань, які виникають, заявляти суду клопотання, висловлювати свою думку щодо клопотань та виступів інших учасників процесу.

До закінчення попереднього розгляду справи Генеральний прокурор України, прокурори Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя та прирівняні до них прокурори, їх заступники, районні, міські та прирівняні до них прокурори мають право за власною ініціативою або за клопотанням підлеглого їм працівника, який бере участь у попередньому розгляді, відкликати із суду кримінальну справу

ст. 246 - повернення справи на додаткове розслідування:

--- за клопотанням прокурора, суддя своєю постановою повертає справу на ДР у випадках, коли були допущені такі порушення вимог кодексу, без усунення яких справа не може бути призначена до судового розгляду.

---- За клопотанням прокурора, суддя вправі повернути справу на додаткове розслідування для притягнення до кримінальної відповідальності інших осіб, якщо окремий розгляд справи щодо них неможливий. За клопотанням прокурора, суддя може повернути справу на додаткове розслідування і у випадках наявності підстав для кваліфікації дій обвинуваченого за статтею Кримінального кодексу, яка передбачає відповідальність за більш тяжкий злочин, чи для пред'явлення йому обвинувачення, яке до цього не було пред'явлено.

ЗА НАКАЗОМ:

5.2. При попередньому розгляді справи доповідь прокурора щодо можливості призначення справи до розгляду і його думка щодо клопотань інших учасників процесу повинні бути об’єктивними, ґрунтуватися на матеріалах справи та нормах закону. У разі повернення справи на додаткове розслідування чи її закриття прокурору протягом строку на оскарження судових рішень знайомитися з постановою (ухвалою) суду і за наявності підстав подавати апеляцію.

 

 

Повноваження прокурора у підготовчій частині судового засідання у кримінальній справі.

I. Стосується явки:

- неявка потерпілого. Суд, окрім інших вислуховує також думку прокурора, вирішує питання про розгляд справи або відкладення його в залежності від того, чи можливо у відсутності потерпілого зьясувати всі обставини

- неявка цивільного позивача - теж саме.

- неявка свідків та експертів - теж саме.

 

+

Стаття 296. Заявлення і розв'язання клопотань

Головуючий опитує учасників судового розгляду, чи мають вони клопотання про виклик нових свідків і експертів, про витребування і приєднання до справи нових доказів.

Особа, яка заявила такі клопотання, повинна вказати, для встановлення яких обставин вона просить викликати нових свідків, витребувати чи приєднати до справи нові докази. З'ясування обставин, для підтвердження яких викликаються нові свідки, повинно мати місце у відсутності цих свідків.

При заявленні клопотання суд вислухує думку прокурора та інших учасників судового розгляду і розв'язує ці клопотання мотивованою ухвалою, а суддя - постановою.

 

КОМЕНТАР ДО СТАТТІ:

Клопотання учасників судового розгляду можуть стосуватися не тільки залучення нових доказів, але й інших питань кримінальної справи: про закриття справи, про повернення її на додаткове розслідування, про зміну чи доповнення обвинувачення, про зміну запобіжного заходу тощо.

 

Про право учасників судового розгляду щодо повернення справи на додаткове розслідування див. ст. 246 і 281 КПК.

 

246 - під час попереднього розгляду суддею.

281 - повернення справи на ДР з мотивів неповнти або неправильності досудового слідства, якщо це не можливо усунути в судовому засіданні.

 

Підстави та порядок відводу прокурора у судовому засіданні.

Правила щодо відводів:

1) якщо він є потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем або родичем кого-небудь з них, а також родичем слідчого, особи, яка провадила дізнання, обвинувача або обвинуваченого;

2) якщо він брав участь у даній справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, особа, яка провадила дізнання, слідчий, обвинувач, захисник або представник інтересів потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача;

2-1) якщо він під час досудового розслідування справи вирішував питання щодо проведення обшуку, виїмки, огляду, обрання, зміни чи скасування запобіжних заходів, продовження строків тримання під вартою, або розглядав скарги на затримання чи на постанови про відмову в порушенні кримінальної справи або закриття справи;

2-2) якщо він під час досудового розслідування справи розглядав питання про усунення захисника в порядку, передбаченому статтею 611 цього Кодексу;

3-) якщо він особисто або його родичі заінтересовані в результатах справи;

4-) при наявності інших обставин, які викликають сумнів в об'єктивності судді або народного засідателя;

При наявності цих обставин прокурор повинен заявити самовідвівд до початку судового слідства

Стаття 58. Відвід прокурора

Правила, передбачені статтями 54 і 56 цього Кодексу, стосуються прокурора. Проте коли прокурор брав участь у проведенні досудового слідства в справі, у розгляді справи в суді першої інстанції, в апеляційному чи касаційному порядку, то ці обставини не можуть бути підставою для відводу.

 

Питання про відвід прокурора на досудовому слідстві вирішує вищестоящий прокурор, а в суді - суд, який розглядає справу, відповідно до правил, передбачених частинами 1 і 2 статті 57 цього Кодексу. Якщо справа розглядається суддею одноособово, від одноособово вирішує питання про відвід прокурора.

 

Питання про відвід прокурора в стадії судового розгляду вирішується судом, який розглядає справу, відповідно до правил, передбачених ч. 1 і 2 ст. 57 КПК.

 

6. Якщо відвід, заявлений прокурору, в суді задовольняється, то слухання справи відкладається і вживаються заходи до заміни прокурора.

 

Відповідно до п. п. 1 і 3 ст. 121 Конституції України на прокуратуру покладаються обов'язки по підтримці державного обвинувачення в суді, а також по здійсненню нагляду за дотриманням законів органами, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, дізнання і досудове слідство. Виконання прокурором цих функціональних обов'язків не є підставою для його усунення від подальшої участі у справі. Це пояснюється тим, що основним напрямом діяльності прокурора є здійснення функції кримінального переслідування, формулювання і обґрунтування обвинувачення щодо конкретної особи. Тому до прокурора не можуть пред'являтися такі вимоги, як до судді (участь у проведенні досудового слідства, у розгляді справи в суді першої інстанції, в апеляційному чи касаційному порядку).

 

13 Засоби фіксування судового процесу у кримінальній справі та роль прокурора в їх застосуванні. Основним засобом фіксації перебігу судового розгляду справи є протокол судового засідання. У ході кожного судового засідання суду першої інстанції, а також при кожній окремій процесуальній дії, вчиненій поза постійним місцем засідання суду першої інстанції, складається протокол. У суді апеляційної інстанції протокол судового засідання ведеться у випадках, передбачених цим Кодексом.

У протоколі судового засідання відображаються всі істотні моменти розгляду справи в тій послідовності, в якій вони мали місце в судовому засіданні чи при вчиненні окремої процесуальної дії.

На вимогу хоча б одного учасника судового розгляду справи або за ініціативою суду у суді першої чи апеляційної інстанції здійснюється повне фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу.