Табеллионы - представители нотариального дела в Риме

Вообще слово «нотариус» впервые было упомянуто в записях секретаря великого императора Цицерона (103г) до Рождества Христова.

В правление Константина Великого (306-337г) была произведена существенная реорганизация в работе нотариусов. В судебных процессах с участием суда присяжных при допросах свидетелей, чтения приговоров, необходимо было присутствие нотариуса. Они уже не работали единолично, а были сгруппированы в коллективы – компании, а правительство взяло на себя обязанность регламентировать даже уровни гонораров за нотариальные действия. В это время профессия нотариуса стала настолько популярной, что даже император Жовьен (363г.) был нотариусом.

Период правления Юстиниана (527 – 565г) примечателен тем, что он уже объединяет нотариусов в группы – коллегии, издает полный сборник законодательных актов. Законодательство Юстиниана определило для нотариусов место совершения нотариальных действий – нотариальную контору, разграничило круг полномочий, в рамках которых действуют нотариусы, а также порядок работы и административную ответственность за допущенные ошибки.

Нотариат и христианская церковь. Корпорации нотариусов в античных городах. Условия вступления в нотариальную корпорацию. Формы нотариальной деятельности в период античности. Делопроизводство нотариусов: бумага, чернила, язык.

В конце 19 века Франция стала образцом устройства нотариата, когда Карл Великий установил концепцию нотариата, неразрывно связанную с магистратурой. Сначала нотариус представлял собой нечто вроде секретаря суда, который составлял договоры и отдавал их на подпись судье. Затем очень скоро нотариус наравне с судьями стал держателем государственной власти, имеющим полномочия удостоверять договоры. Стать нотариусом могло только лицо, проработавшее не менее 5 лет в нотариальной конторе. После этого необходимо было сдать специальный квалификационный экзамен. Функции нотариата были очень широки. Нотариусы свидетельствовали все акты и договоры. Составляли описи имущества, выдавали разного рода свидетельства, совершали публичные продажи. Поэтому к этой должности допускались только «благонадежные» лица внесшие залог, размер которого зависел от доходности конторы. Должности нотариуса были несменяемыми. Взыскания на «провинившегося» налагались советами нотариусов, которые избирались профессиональным собранием. Статус нотариуса был настолько весом, что нотариальные акты, имели, безусловно, доказательственную силу и исполнялись без особого судебного решения. Формы же нотариального производства, равно как и ответственность нотариусов, подробно регламентировалось законами.1

Таким образом, нотариат существует не один десяток веков. В течение 20 века структура нотариата в странах Европы усилилась и окрепла. В 1945 году по инициативе аргентинского нотариуса Хосе Адриана Негри был создан Международный Союз Латинского нотариата (МСЛН) В 1995году был проведен первый конгресс Молодых Нотариусов. В 1995 в г. Берлине с 28 мая по 3 июня был проведен 21 конгресс МСЛН. На этом конгрессе в члены МСЛН приняты: Албания, Фасо, Эстония и Российская Федерация.

Тема 2. Предмет и система нотариального права

Количество часов – 2 часа

План лекции:

1. Критерии выделения отрасли нотариального права. Нотариальное право как комплексная отрасль права. Предмет и система нотариального права. Понятие, основные черты и значение метода правового регулирования в нотариальном праве. Соотношение нотариального права с другими отраслями права: связи с другими отраслями и место в системе законодательства.

2. Источники нотариального права: понятие и виды.

3. Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы как источники нотариального права. Федеральные законы материально-правового характера, содержащие нормы нотариального права.

4. Международные соглашения и договоры по вопросам нотариата.

5. Подзаконные акты по вопросам нотариата: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти. Акты Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов РФ.

Тема 3. Принципы нотариального права

Количество часов – 2 часа

План лекции:

1. Понятие принципов нотариальной деятельности, их виды и значение.

2. Принципы, общие для гражданского судопроизводства и нотариальной деятельности: принцип законности, принцип независимости нотариуса, принцип сочетания устности и письменности, принцип диспозитивности.

Тема 4. Субъекты нотариального права

Количество часов – 2 часа

План лекции:

1. Понятие и классификация субъектов нотариального права.

2. Субъекты, осуществляющие нотариальные действия.

3. Органы юстиции как субъекты нотариального права.

4. Органы нотариального самоуправления.

Тема 5. Понятие и задачи нотариата

Количество часов – 2 часа

План лекции:

1. Понятие нотариата, его сущность.

2. Социальное назначение нотариата.

3. Функции нотариата: понятие, виды.

4. Социальные функции нотариата: предупредительно-профилактическая, правореализационная, правоохранительная, фискальная. Функции, отражающие содержание и специфику нотариальной деятельности: правоустановительная, удостоверительная, охранительная, юрисдикционная.

5. Предмет нотариальной деятельности.

6. Место нотариата в системе гражданской юрисдикции.

Тема 6. Организация нотариата

Количество часов – 2 часа

План лекции:

1. Организационно-структурное построение нотариата.

2. Роль органов юстиции в системе нотариата России. Реестр нотариальных контор. Государственный контроль за нотариальной деятельностью в РФ.

3. Нотариальные органы и лица, осуществляющие нотариальные действия, в Российской Федерации. Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, и нотариусы, занимающиеся частной практикой: общее и различия в их деятельности и правовом положении. Уполномоченные должностные лица в системе российского нотариата.

Тема 7. Ответственность нотариусов

Количество часов – 2 часа

План лекции:

1. Ответственность нотариуса. Ответственность нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах: основные различия.

2. Дисциплинарная ответственность государственного нотариуса.

3. Возмещение вреда, причиненного гражданину в результате незаконных действий государственного нотариуса.

Тема 8. Контроль за деятельностью нотариусов

 

Количество часов – 2 часа

План лекции:

1. Формы контроля за деятельностью нотариусов.

2. Процедуры осуществления отдельных видов контроля: процедура профессионального контроля, процедура налогового контроля, контроль органов уголовной юстиции.

3. Судебный контроль за деятельностью нотариусов.

4. Виды судебного контроля за деятельностью нотариусов. Прямой судебный контроль, Косвенный судебный контроль. Подведомственность споров с участием нотариусов судам общей юрисдикции и арбитражным судам.

Тема 9. Финансовое обеспечение деятельности нотариусов

Количество часов – 2 часа

План лекции:

1. Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусами. Государственная пошлина и нотариальные тарифы.

2. Основные нотариальные тарифы. Размер основных нотариальных тарифов.

3. Порядок исчисления и уплаты нотариальных тарифов.

Тема 10. Нотариат в международном обороте

Количество часов – 2 часа

План лекции:

1. Применение норм иностранного права в нотариальной практике.

2. Правовой статус иностранцев в нотариальном производстве.

3. Порядок применения нотариальных норм. Применение коллизионных норм в нотариальной практике.

4. Совершение нотариальных действий, неизвестных российскому законодательству. Перевод документов иностранцам. Обеспечение доказательств для ведения дел в органах других государств.

5. Оформление документов при выезде за границу. Виды загранпаспортов. Выдача общегражданского загранпаспорта. Оформление загранпаспортов. Установление личности гражданина. Срок действия паспорта. Выезд несовершеннолетних за границу. Регистрация и снятие с регистрационного учета. Визовый режим. Вывоз, пересылка и истребование документов из России.