Возбуждение нотариального производства

Решается вопрос о возможности совершения нотариального действия. Происходит обращение к нотариусу (лично). Проверяется компетентность нотариуса. Проверяется право- и дееспособность.

В силу принципа диспозитивности зависит от заинтересованных лиц – поэтому инициировать совершение нотариального действия могут только они (субъекты гражданского оборота) – путем обращения к нотариусу включают этот механизм, а нотариус, в зависимости от конкретных обстоятельств решает имеет ли он право совершить данное НД или нет.

(нотариус должен принимать меры к охране наследственного имущества даже и без заявлений заинтересованных лиц, но при этом информацию об открытии наследства ему предоставляют другие государственные органы, в частности ОВД).

Заявление может быть совершено в устной или письменной форме. В случаях, прямо предусмотренных законом, необходимо обращение в письменной форме (заявление о выдаче Свидетельства о праве на наследство; заявление о принятии наследства). Подача письменного заявления допускается по почте, либо с 3ьими лицами, однако такое заявление и подпись на нем должна быть нотариально-удостоверена.

При обращении – нотариус решает следующие вопросы, которые влияют на возможность совершения нотариусом данного НД:

§ Предметная и территориальная компетенция

· Круг нотариальных действий, которые имеет право совершать нотариус – предметная компетенция (ст. 35-36 Основ).

§ Правила, касающиеся ограничения права совершать НД в отношении себя лично, своих близких родственников

§ Установление – входит ли действие, о котором просит заявитель в перечень нотариальных действий и может ли оно быть совершено в виде нотариального. НД – это такие действия, которые установлены ФЗ.

§ Не входит ли совершение данного НД в компетенцию другого нотариуса. (у всех нотариусов универсальная компетенция).

· Ст. 40 Основ закрепляет случаи, когда совершение НД входит в компетенцию конкретного нотариуса.

· По месту открытия наследства (принятие заявлений кредиторов умершего до выдаче Свидетельства о праве на наследство; Свидетельство о праве собственности на долю пережившему супругу; выдача Свидетельства о праве на наследство).

· По месту нарождения недвижимого имущества

· Если международным договором РФ, ратифицированным, установлены иные правила, по сравнению с Основами – то применяются правила международного договора.

§ Установить личность лица – имеет ли оно право обращения; полномочия представителя (оформление и содержание прав представителя).

§ Установление правосубъектности обратившегося лица (право/дее-способности)

Если все формальные основания выполнены, то можно переходить ко второй стадии.

Установление юридического состава, необходимого для совершения нотариальных действий

Юридический состав – совокупность юридических фактов, которые позволяют совершить то или иное нотариальное действие. Это связано с проверкой документов, которые представляются заинтересованными лицами. Если обратившиеся не могут самостоятельно представить документы, то могут обратиться к нотариусу за содействием.

Здесь проверяются требования к документам (разборчиво, собственноручно). Проверяется соблюдение прав третьих лиц или других лиц – это могут быть несовершеннолетние лица, супруги, долевые сособственники.

Проблема практического характера, связанная с проверкой дееспособности лиц.

Происходит проверка принадлежности имущества лицу на каком-то правовом титуле (собственность или прочее).

Также решение вопроса о языке нотариального производства.

Установлены специальные правила, связанные с проверкой и оценкой документов:

§ Нотариус не принимает документы, которые исполнены карандашом, имеют неоговоренные исправления, подчисти/приписки.

§ Нотариус должен проверить соблюдение прав 3их лиц и иных лиц при совершении данного действия

§ Принадлежность прав собственности и имущественных прав обратившемуся лицу.

Совершение нотариального действия, которое выражается в составлении нотариального акта и выдача его заявителю

Выносится сам акт (удостоверительная надпись и свидетельство). До этого разъясняются права и обязанности участников производства; разъясняются последствия совершаемого действия. Нотариус должен обеспечить тайну нотариального действия. Происходит уплата нотариального тарифа либо гос.пошлины и регистрируется нотариальное действие. Согласно общему правилу и тем признакам, о которых мы говорили, то действие считается совершенным после уплаты нотариального тарифа или пошлины.

Фиксация – неплохо бы помимо того, что регистрировать в реестре, еще вести нотариусом протоколы совершения действия. Это позволяет наряду с одним экземпляром документа, не просто удостоверить идентичность документа, но также в случае необходимости установить, что происходило, как это было. Без последовательного прохождения каждой стадии – законность и правомерность сомнительна и может стать предметом судебного оспаривания в порядке особого производства.

Нормальное развитие любого НД либо фактическое выделение этих стадий, либо их выделение достаточно условное, т.к НД в силу своей простоты все вышеперечисленные стадии включает в один, единый процедурный акт.

Согласно правилам Основ – каждое и любое нотариальное действие, независимо от платы – подлежит обязательной регистрации в реестре или реестрах, которые ведутся нотариусом, по форме, утвержденным МинЮстом. Реестры ведутся в течение года. Если реестр заканчивается заводится новый том реестра и реестр продолжается – т.к все нотариальные действия вносятся в реестр в сквозном порядке (с первого до последнего в течение года).

Номер – Данные лица, обратившегося – Информация о совершенном действии – определенные идентифицирующие данные – подпись обратившегося. Обязательно указывается документ, удостоверяющий личность обратившегося лица, дата совершения нотариаального действия, размер уплаченной гос.пошлины (тарифа), услуги правового и технического характера (всё отдельно).

По завершении года реестры закрываются и переходят в «архив» и подлежат обязательному хранению.

Помимо реестров нотариусы ведут иные книги «Алфавитная книга завещаний» - в алфавитном порядке, чтоб быстро найти завещание – указывается год, реестр который ведется.

Удостоверение сделок

Это одно из наиболее распространенных совершаемых действий. Нотариусы совершаются большое количество действий о свидетельстве подписей и прочее.

Общие правила закреплены в главе 10 Основ; методических рекомендациях о правилах совершения отдельных видов нотариальных действий.

Согласно ГК предусмотрена обязательная нотариальная форма для совершения некоторых сделок. Может также предусматриваться соглашением сторон. Основные из них:

1) Завещание

2) Доверенность (в порядке передоверия или на совершение сделок, которые требуют нотариальной формы)

3) Доверенность, предусмотренная ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Доверенность на получение повторного свидетельства о регистрации АГС. Договоры, которыми оформляются цессия либо перевод долга в тех случаях, когда сделка совершена в нотариальной форме.

4) Договор ренты и договор пожизненного содержания с иждивением.

5) Сделки, связанные с отчуждением долей в уставном капитале ООО.

6) Соглашение о расторжении или изменении договора.

7) Соглашение о ведении инвестиционном товариществе должно быть нотариально + их документы

8) Брачный договор

9) Согласие супруга на совершение сделки с недвижимым имуществом либо сделки, которая требует обязательной нотариальной формы и/или гос.регистрации

10) Согласно проекту предполагается обязательная нотариальная форма удостоверения сделок с недвижимостью

Обращение к нотариусу – это финансовое бремя, поэтому рассматривается как отягощение.

Смысл – стороны на этапе согласования условий устранили все противоречия + подтвердить волеизъявление каждой стороны. Нотариус придает более устойчивый характер таким документам, в связи с тем, что они меньше опровержимы в судебном порядке.

Текст сделки должен соответствовать тем требованиям, о которых мы говорили. Особенности:

1) В случае, если закон позволяет совершение сделки несовершеннолетним, то они должны дать согласие

2) Нотариус устанавливает правоутверждающие или правоустанавливающие документы

3) Подлинники документов, на основании которых должны совершаться действия, должны прилагаться к договору.

Но не все: есть документы, которые не отдаются, но предъявляются: удостоверяющий документ; доверенность на совершение неопределенного круга действия; правоустанавливающие документы; паспорта транспортных средств.

В случае необходимости возврата подлинных (других) документов, они могут быть возвращены, а у нотариуса должны остаться копии данных документов.

Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество – на них ставится отметка о совершении соответствующего нотариального действия; должны быть указана дата на совершение действия, реестровый номер, подпись нотариуса и печать.

Копии не должны снимать с паспорта, так как информация о лицах вносится в реестр. Как вариант проверки личности нотариусом – проверка на сайте ФМС.

В ходе личной беседы. Нотариус не имеет право выступать от имени одной из сторон – он должен обеспечить интересы обеих сторон. Воля на совершение сделки выражает «подпись»(подписание) документа сторона, которое производиться в присутствии нотариуса. 1 экземпляр договора остается в делах у нотариуса.

Среди всех сделок имеют особое место завещания и доверенности.

 

Доверенности

Согласно закону нотариус может удостоверять доверенности от одного или нескольких лиц в отношении одного или нескольких лиц. Часто практикуется: одно лицо – одна доверенность. Но это не совсем по закону, т.е. можно и больше сразу.

Исключения и правила доверенности – ГК (п.4ст.185 ГК РФ)

С даты, указанной в доверенности связан вопрос о её действительности.

Завещание можно совершать у любого нотариуса. Сделка строго личная – одним лицом

Её могут быть наделены полномочиями несколько лиц.

Главное – подпись, установление личности и проверка дееспособности, затем удостоверительная надпись и регистрация в реестре.

Завещание - это воля и распоряжение на случай смерти и после смерти не может быть исправлено.

Требования закреплены в ГК РФ – обязательная письменная форма и указание даты. Срок не указывается (В доверенности указывается). Дата для того, чтобы в случаях наличия последующих завещаний можно было отменить предыдущее (по дате).

Завещание можно совершать у любого нотариуса. Сделка строго личная – одним лицом. Число наследников не ограничено и качественный состав может быть различен.

Главное – подпись, установление личности и проверка дееспособности, затем удостоверительная надпись и регистрация в реестре.