Тема 11. Нотариат за рубежом

Современное состояние нотариата за рубежом. Основные мировые системы нотариата. Нотариат Латинского типа. Международный союз латинского нотариата: основные аспекты деятельности. XIII Международный конгресс латинского нотариата (Афины, 2001 г.). Основные принципы свободного нотариата и роль государства в организации его деятельности. Нотариат Англосаксонского типа. Лица, осуществляющие нотариальные функции. Документ и его доказательственное значение. Использование печати с целью подтверждения юридически значимых фактов. Разъяснение существенных в правовом отношении фактов в области международного оборота как основная функция нотариуса.

Нотариат в Европейском сообществе. Этический кодекс нотариусов Европы. Мадридская декларация 1990 года. Европейский кодекс нотариального профессионального права.

Нотариат Нидерландов. Статус нотариуса по Закону о нотариате 1842 г. Назначение нотариуса на должность. Требования к кандидатам на должность нотариуса. Экзамен на степень “doctoraal”. Обучение в качестве помощника нотариуса, практические курсы. Нидерландское нотариальное общество.

Общие принципы организации свободного нотариата в Италии по Закону о нотариате 1913 г. и его соотношение с государственными органами. Официальные нотариальные организации и организации, основанные на нормах самодисциплины. Нотариальные округа. Коллегии нотариусов и их руководящие органы – общее собрание и нотариальный совет. Национальный совет нотариата Италии, его основные функции (защита интересов нотариусов, разработка этических правил, обеспечение необходимого уровня взаимодействия нотариата с органами власти и т.д.).

Нотариат во Франции. Нотариус как публичное должностное лицо, как советник сторон и как руководитель предприятия. Численность нотариусов, порядок их устройства на службу, набор нотариусов. Нотариальные общества и органы нотариального сообщества. Этика нотариальной деятельности. Нотариальный акт и задачи нотариуса. Отношения между субъектами нотариального права.

Рекомендуемая (основная) литература

 

Нормативные акты и судебная практика

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ст. 48, 72, 76).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ст. 163).

3. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2005 г. № 82 «Об утверждении положения о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических и бухгалтерских услуг».

4. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (подп. 3 п. 1 ст. 7).

6. Приказ Минюста России от 18 августа 2008 г. № 174 «О внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства юстиции Российской Федерации в сфере нотариата».

Рекомендуемая (дополнительная) литература

 

Учебники

1. Вергасова, Р.И. Нотариат в России: учеб. пособие / Р.И. Вергасова. – 3-е изд. – М: Норма, 2009.

2. Власов, Ю.Н. Нотариат в РФ: учеб. / Ю.Н. Власов, В.В. Калинин. – М.: Омега-Л, 2005.

3. Денисова, Е.Э. Нотариат в РФ: учеб. / Е.Э. Денисова. – М.: ТК Велби: Проспект, 2006.

4. Ефимова, В.В. Нотариат России: курс лекций / В.В. Ефимова, А.М. Гатин. – М.: Экзамен, 2007.

5. Карпова, С.И. Нотариат России: учеб. пособие / С.И. Карпова,И.В. Москаленко. – 2-е изд. – М.: Дашков и К, 2009.

6. Комаров, Н.И. Нотариат в РФ: курс лекций / Н.И. Комаров. – М.: Лекс-книга, 2005.

7. Кудинов, O.A. Нотариат в РФ: курс лекций: учеб. пособие для вузов / О.А. Кудинов. – 3-е изд.– М.: Ось-89, 2008.

8. Нотариальное право России: учеб. / под ред. В.В. Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2003.

9. Полтавская, Н. Нотариат: курс лекций / Н. Полтавская, В. Кузнецов. – 2-е изд. – М.: Омега-Л, 2002.

10. Стешенко, Л.А. Нотариат в Российской Федерации: учеб. для вузов / Л.А. Стешенко, Т.М. Шамба. – 2-е изд. – М.: Норма, 2004.

11. Черемных, Г.Г. Нотариальное право РФ: учеб. / Г.Г. Черемных, И.Г. Черемных; под ред. Ю.А. Дмитриева. – 2-е изд.– М.: Эксмо, 2006.

12. Черемных, Г.Г. Нотариальное право РФ: учеб. пособие / Г.Г. Черемных, И.Г. Черемных. – М.: Юрид. лит., 2005.

 

 

Комментарии

1. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате / под ред. В.Н. Аргунова. – М.: Спарк, 1996.

2. Комментарий к основам законодательств РФ о нотариате / отв. ред. М.К. Треушникова. – М.: Юриспруденция, 2004.

3. Репин, В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / В.С. Репин. – М.: Юристъ, 2001.

 

Справочники

1. Зайцева, Т.И. Настольная книга нотариуса: учеб.-метод. пособие: в 2 т. / Т.И. Зайцева, Р.Ф. Галеева, В.В. Ярков. – 2-е изд.– М.: БЕК, 2003.

2. Москаленко, И.В. Нотариат: справ. / И.В. Москаленко. – М.: Дашков и К, 2007.

3. Таранта, И.В. Справочник по нотариату / И.В. Таранта. – Новосибирск: ЮКЭА, 1998.

 

Научные статьи

1. Азнаев, А.М. Из истории нотариата / А.М. Азнаев // Нотариус. – 2007. – № 5.

2. Алексий, А.П. К вопросу о понятии нотариата / А.П. Алексий // Вестн. Моск. ун-та МВД России. – 2008. – № 2.

3. Алферов, И.А. Законодательство о нотариате на современном этапе: общая характеристика / И.А. Алферов // Нотариус. – 2001. – № 1.

4. Андреева, Ю.А. История становления российского нотариата / Ю.А. Андреева // Нотариус. – 2007. – № 6.

5. Ахмедов, Ч.Н. Российский нотариат на рубеже XIX–XX веков: проблемы функционирования института / Ч.Н. Ахмедов // История государства и права. – 2007 – № 5.

6. Белякова, М.А. О реализации полномочий органов юстиции в сфере организации и контроля нотариальной деятельности // Бюл. Министерства юстиции Российской Федерации. – 2004. – № 10 (82).

7. Бессолицына, Е.А. Состояние нотариата в Российской Федерации и проблемы его совершенствования / Е.А. Бессолицына // Законодательные исследования. – Уфа: Диалог, 2007. – Вып. 4.

8. Бутенев, В.И. История возникновения и развития нотариата за рубежом и в России / В.И. Бутенев // Право и государство: теория и практика. – 2007. – № 5.

9. Вологдина, К.В. Актуальные проблемы развития нотариата в РФ / К.В. Воллгдина // Современные проблемы теории и практики права глазами студентов: Материалы III Всерос. молодежной науч.-практ. конф. 26–28 марта 2009 г. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2009.

10. Выменец, С.П. Институт нотариата: историко-правовые аспекты становле­ния и развития / С.П. Выменец. – СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2003.

11. Дударев, А.В. О природе и функциях нотариата / А.В. Дударев, А.А. Хамидуллина // Гражданин и право. – 2009. – № 1.

12. Зайцева, Т. И. Совершение исполнительных надписей / Т.И. Зайцева // Бюл. нотариальной практики. – 2003. – № 5.

13. Иванников, С.Ю. Нотариат в российских печатных СМИ: Медиастатистический обзор. 1 января – 23 ноября 2006 г. / С.Ю. Иванников // Нотариальный вестник. –2007. – № 5.

14. Колганова, С.В. Отечественный нотариат: понятие и сущность / С.В. Кол­ганова, А.А. Мохов, П.В. Рабочий // Нотариус. – 2007. – № 5.

15. Краснов, М.А. Нотариат как публично-правовой институт / М.А. Краснов // Нотариальный вестник. – 2007. – № 5.

16. Колыхалина, А.С. Роль нотариата в установлении содержания норм иностранного права российскими судами / А.С. Колыхалина // Нотариальный вестник. – 2008. – № 3.

17. Корсик, К.А. Нотариат в современных условиях. Новые полномочия: больше возможностей, больше ответственности / К.А. Корсик // Закон. – 2009. – № 4.

18. Лацейко, А. Международный союз латинского нотариата / А. Лацейко // Российская юстиция. – 2003. – № 5.

19. Лактюшин, А.С. Правовое положение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе / А.С. Лактюшин // Бюл. нотариальной практики. – 2000. – № 1.

20. Лесницкая, Л.Ф. Правовой статус нотариальной палаты // Проблемы современного гражданского права: сб. статей / Л.Ф. Лесницкая. – М.: Городец, 2000.

21. Мананников, О.В. О концепции развития нотариата в России / О.В. Ма­нан­ников // Российская юстиция. – 2008. – № 11.

22. Махноносов, Э.В. Органы управления нотариальной палатой / Э.В. Махноносов // Нотари­альный вестник. – 2004. – № 1.

23. Мдивани, М.О. Нотариат и общество: как достичь взаимопонимания? / М.О. Мдивани // Нотариальный вестник. – 2007. – № 6.

24. Медведев, И.Г. Предложения по направлениям совершенствования взаимодействия нотариата и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (правовые вопросы) / И.Г. Медведев // Нотариальный вестник. – 2009. – № 2.

25. Москаленко И.В. Нотариат: модель юрисдикции. Превентивный правоохранительный механизм реализации гражданского (частного) права / И.В. Мос­каленко. – М.: ФРПК, 2007.

26. Москаленко, И.В. Особенности правового статуса российского нотариата / И.В. Мос­каленко // Современное право. – 2006. – № 1.

27. Новоселова, Л.А. Вексель в нотариальной практике / Л.А. Новоселова // Нотариус. – 2001. – № 1.

28. Певницкий, С.Г. Место нотариата в гражданском обороте / С.Г. Певницкий // Юстиция. – 2006. – № 2.

29. Пикколи, П. Нотариат – основополагающий институт страны / П. Пикколи // Нотариальный вестник. – 2009. – № 2.

30. Писаревский, Е.Л. Удостоверение доверенностей / Е.Л. Писаревский // Бюл. нотари­альной практики. – 2000. – № 4.

31. Псарева, Э.С. Практика применения Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации – основной элемент укрепления положительного имиджа нотариата / Э.С. Псарева // Нотариальный вестник. – 2008. – № 12.

32. Романовская, О.В. Нотариат и предпринимательство в современных российских условиях / О.В. Романовская // Нотариус. – 2009. – № 1.

33. Романовская, О.В. Прокуратура и нотариат / О.В. Романовская // Законность. – 2009. – № 1.

34. Романовский, Г.Б. Актуальные проблемы правового закрепления ответственности нотариуса / Г.Б. Романовский, О.В. Романовская // Нотариус. – 2000. – № 3.

35. Сазонова, М.И. Нотариат сегодня. Перспективы отечественного нотариата / М.И. Сазонова // Закон. – 2008. – № 6.

36. Сафонов, А.В. Проблемы и перспективы освещения профессиональной деятельности института нотариата / А.В. Сафонов // Нотариальный вестник. – 2007. – № 5.

37. Сычев, О.М. Система нотариата России / О.М. Сычев // Нотариальный вестник. –2008. – № 4.

38. Тарбагаева, Е.Б. К вопросу о толковании и применении статьи 36 Основ законодательства РФ о нотариате / Е.Б. Тарбагаева // Нотариальный вестник. – 2008. – № 1.

39. Тулинов, Р. Заметки по поводу законопроекта об организации и деятельности нотариата / Р. Тулинов // Современное право. – 2009. – № 4.

40. Угловская, И.С. Актуальные проблемы развития нотариата в России / И.С. Угловская // Бюл. Министерства юстиции РФ. –2007. – № 5.

41. Ученые труды российской академии адвокатуры и нотариата. № 1. – М.: Российская Академия адвокатуры и нотариата, 2009.

42. Черемных, И.Г. Сочетание публично-правовых и частноправовых аспектов в правовой природе института российского нотариата / И.Г. Черемных // Государство и право. – 2006. – № 3.

43. Черемных, Г.Г. Нотариат как институт превентивного правосудия / Г.Г. Черемных // Нота­риус. – 2005. – № 2.

44. Черников, А.Е. Нотариат России в современных условиях: проблемы правового регулирования / А.Е. Черников // Нотариальный вестник. – 2008. – № 1.

45. Шилова, Г.А. Вопросы легализации документов / Г.А. Шилова // Бюл. нотари­альной практики. – 1999. – № 2.

46. Ярик, А.А. Нотариат и суд / А.А. Ярик // Арбитражный и гражданский процесс. – 2007. – № 3.

II. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

 

Введение

 

На изучение дисциплины «Нотариат в международной практике» отводится 44 часа, из них 22 лекционных часа, 22 часа на самостоятельную работу. Изучение дисциплины завершается сдачей зачета.

Основой изложения материала являются лекции, в число которых наряду с классическими информационными лекциями входят обзорная лекция, проблемные лекции, лекция-диалог.

В качестве проблемных следует позиционировать те лекции, которые посвящены дискуссионным, не нашедшим должную апробацию, темам.

Лекция-диалог является оптимальной формой подачи знаний по темам, схожим по своему характеру с теми вопросами, которые были изучены студентами в рамках гражданского процесса.

По усмотрению преподавателя, с учетом уровня подготовки студентов, допускается использование лекции с заранее объявленными ошибками, а также лекции с участием практического работника.

Самостоятельная работа студентов предполагает ознакомление с нормативными источниками нотариального права, монографической и периодической литературой. Надо также следить за изменениями в законодательстве.

Для того чтобы знания, приобретенные при изучении источников права и учебной литературы, были глубже, надо ознакомиться с судебной практикой.

Успешное усвоение курса студентами зависит от умелой организации самостоятельной работы и систематических занятий по заранее составленному графику.

Изучая курс, следует учитывать, что в рекомендованных учебниках и учебных пособиях многие вопросы решаются неоднозначно, что требует от студента выработки самостоятельного и критического подхода к осмыслению и оценке прочитанного. Как правило, в учебниках дается ссылка на иные позиции, однако, для подробного ознакомления с аргументами сторонников другой точки зрения желательно прочитать по дискуссионным вопросам несколько учебников. Это тем более необходимо при написании рефератов.

Средствами обеспечения освоения дисциплиной «Нотариат в международной практике» являются компьютерные, мультимедийные, тестовые технологии.

Учебно-методическим обеспечением курса является интерактивная доска, мультимедийный проектор.

Используются информационные технологии в виде тестовых заданий, презентаций, педагогические проведение лекций-бесед, т.д.

Определенную помощь в подготовке к занятиям могут оказать следующие интернет-сайты:

 

Международные организации

Международный союз нотариата — www.uinl.org

Комиссия по африканским делам Международного союза нотариата — www.notariatafrique.org

Высший Совет нотариатов стран-членов Европейского Союза — www.cnue-nouvelles.be, www.cnue.be

Сотрудничество нотариатов Центральной Европы — www.central-europe-notaries.org

Институт исследования и изучения проблем европейских нотариатов — www.irene.de

Международный институт высших нотариальных исследований — www.i-h-n.org

Успешное усвоение курса студентами зависит от умелой организации самостоятельной работы и систематических занятий по заранее составленному графику.

 

Изучая курс «Нотариат в международной практике», следует учитывать, что в рекомендованных учебниках и учебных пособиях многие вопросы решаются неоднозначно, что требует от студента выработки самостоятельного и критического подхода к осмыслению и оценке прочитанного. Как правило, в учебниках дается ссылка на иные позиции, однако, для подробного ознакомления с аргументами сторонников другой точки зрения желательно прочитать по дискуссионным вопросам несколько учебников. Это тем более необходимо при написании курсовых, контрольных работ, подготовке к семинарам.

Учебно-тематический план

«Нотариат в международной практике»

Цель подготовка обучающихся в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 03050165 – юриспруденция

Категория слушателей студенты

Срок обучения 5 лет

Форма обучения очная

Институт (факультет) ИЮ

Режим занятий лекции, самостоятельная работа

 

№№	Наименование разделов и тем	Общее кол-во часов	Кол-во аудит. часов	Кол-во часов	Кол-во часов на сам. работу	Форма контроля
Лекции	семинары
1.	История возникновения и развития нотариата				-
2.	Предмет и система нотариального права				-
3.	Принципы нотариального права				-
4.	Субъекты нотариального права				-
5.	Понятие и задачи нотариата				-
6.	Организация нотариата				-
7.	Ответственность нотариусов				-
8.	Контроль за деятельностью нотариусов				-
9.	Финансовое обеспечение деятельности нотариусов				-
10.	Нотариат в международном обороте				-
11.	Нотариат за рубежом				-
	ИТОГО						зачет

 

Содержание дисциплины