Земля как объект налогооблажения.

В соот-ветствии с гражданским законодательством любое имушество облагается налогом и сбо-ром.Земе.уч. яв-ся объектом налогооблажения.

Согласно налоговому кодексу – налог - обяза-тельный индивидуально-безвозмездный платеж взымаемый в форме отчуждения пренадлежаший на праве собственности хозяйственного ведения или аперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности гос-ва или индивидуальных образований.Земельный налог относится к местным налогам.Налог считается установленным когда опре-делены:налогоплательшикии элементы налого-облажения.

1.Объект налогооблажения(зем.уч)2.налоговая база(стоимостная хар-ка)3.налоговая став-ка(велечина налоговых начислений на единицу налоговой базы)4.налоговый период(1 год)5.порядок исчисления налога6.Порядок и сроки уплаты налога

 

23. Задачи организации земли как природного комплекса, средства производства и рекреа-ции. Задачи природного комплекса: 1. Извлече-ние из природного комплекса необходимого вида и объема вещества и энергии; охрана неисполь-зуемых ресурсов. 2.Для возобновимых природ-ных ресурсов: обеспечение притока необходимого количества полезного вещества и энергии; ограничение притока вредных веществ или лишнего количества вещества и энергии; обеспечение оттока излишнего или вредного вещества и энергии; ограничение оттока полезного вещества и энергии. Задачи средства производства: 1.Создание пространства для каждого вида производственной деятельности, отдельных производственных процессов и операций. 2.Размещение средств производства, неразрывно связанных с землей. 3.Размещение производственных объектов, сооружений по территории. 4.Установление вида, количества и порядка использования вещества и энергии земли для производства продукции. Задачи средства рекреации: 1.Создание пространства для каждого вида рекреационной деятельности. 2.Размещение объектов и сооружений для рекреации. 3.Установление вида, количества и порядка использования вещества и энергии земли в целях рекреации.

24. Рациональное использование земли. Понятие рациональное использование земли включает в себя 3 аспекта: полное, правильное и эффек-тивное использование земли. Рациональное использование земли как природного комплекса состоит в том, что потребление вещества и энергии обеспечивает устойчивое функционирование всей природной среды в пределах ее естественного и целесообразного антропогенного изменения. Правильность использования земли характеризуется соотношением между потребленным количеством энергии и вещества и допустимым объемом его исчезновения или появления в конкретном ландшафте, обеспечивающим его функционирование с учетом естественного или необходимого антропогенного изменения. Рацио-нальное использование земли как пространства жизнедеятельности связана с наиболее полным удовлетворением необходимых материальных потребностей человека, связанных с функциони-рованием человека как субъекта природы и общества. Правильность использования достигается тогда, когда вид деятельности наиболее точно соответствует свойствам земли. Полное использование земли как средства производства предполагает отсутствие на определенной территории участков, где земля является только производственным резервом. Правильность использования земли-использование ее в соответствии с целью, определенной государственными органами, предоставившими земельный участок. Полнота-используются все свойства природного участка, все вещества и энергия используются в установленном направлении. Эффективность- использование таким образом чтобы затраты, связанные с изменением, восстановлением, использованием свойств земли обеспечили необходимый эконо-мический эффект.

25. Элементы системы организации использования земли. Организация использования зем-ли-это не только процесс, но и результат человеческой деятельности. По организации собственности земля делится на государственную, муниципальную и находящуюся в частной собственности. В пределах частной собственности выделяют индивидуальные и общие формы собственности. Имеются некоторые структурные деления:

с\х назначения; населенных пунктов; особо охраняемые территории; промышленности, транспорта, обороны; лесного фонда; водного фонда; запаса. Главным элементом является земельный усасток-часть территории, имеющая границы площади, поставлено на учет и зарегистрированно кадастром. Поверхность земли предоставлена определенными есте-ственными ландшафтами. Все ландшафты под-вергаются изменениям под воздействием экзогенных, биотических, природных и антропогенных факторов. Природный комплекс как система самоорганизуется, создавая природные зоны и ландшафты. Главный элемент организации земли как природного комплекса-ландшафт.

 

26. Природный, хозяйственный, рекреацион-ный участок: понятие, назначение. Природный участок-часть территории находящаяся в с\х использовании одного юридического или физического лица. В его пределах соблюдается один правовой режим использования земель. Хозяйственный участок-территориально обособленная часть земли, имеющая отличительные особенности и обеспечивающая зону действия определенному производственному и трудовому процессу. Под хозяйственным участком могут пониматься различные участки земли: землепользование; угодья; поле; пастбищный, сенокосный, полив-ной участки. Участки земли, которые больше землепользования, не относятся к хозяйствен-ным. Хозяйственный участок может быть мень-ше земельного участка, больше него или равным ему. Рекреационный участок-участок земли, предназначенный для отдыха, занятий спортом и удовлетворения потребностей по восстановле-нию и развитию работоспособности человека вне сферы производства.

27. Объекты инженерного оборудования тер-ритории: понятие, назначение, виды. Населенные пункты, хозяйственные и производственные центры размещаются с учетом предшествующего и будущего хозяйственного и рекреационного использования. Объекты инженерного оборудо-вания достаточно специализированны в их ис-пользовании. Дороги, скотопрогоны, каналы предназначены для использования земли как средства производства. Отдельные объекты создаются с целью регулирования природного комплекса, для его антропогенного изменения: лесные полосы, мосты, каналы и т.д. Но часть имеет разностороннее применение. Дорога обес-печивает передвижение в производственном и рекреационном использовании земли, каналы способствуют антропогенному изменению ландшафта и производству продукции.

 

28. Населенные пункты: понятие, назначение, виды. Место постоянного проживания населе-ния, центральный элемент рекреационного про-странства. Маршруты связи и передвижения-дороги и тропинки, обеспечивающие передвиже-ние человека к месту работы, отдыха и другим населенным пунктам и связь с ними.

29. Хозяйственные центры: понятие, назначение, виды. Соединение населенного пункта и производственного центра в едином комплексе. Хозяйственный центр концентрирует основные средства производства и рабочую силу, а его местоположение и характеристики оказывают существенное воздействие на результаты использования земли. Они могут быть специализированными (с\х, лесо\х, курортные и т.д.) и комплексными, в которых осуществляется несколько направлений производственной и рекреационной деятельности.

 

30. Характер использования земли: понятие, назначение, виды. Это установленное и посто-янно воспроизводимое потребление отдельных свойств земли в процессе производства. Может устанавливаться как пользователем земли, так и государством и местным самоуправлением. Характер использования земли дополняет систему организации использования земли, создавая пространство жизнедеятельности, и определяет характеристики других элементов. В его состав входят угодье, севооборот, пастбище и сенокосооборот и д.р.

 

 

31. Понятие землеустройства и его значение как общественного явления, государственной деятельности, механизма управления земельными ресурсами. Землеустройство как общественное явление-система развивающихся общественных отношений по приспособлению земли как пространства жизнедеятельности для непосредственного, путем рекреации, и опосредованного, через производство, удовлетворение возрастающих и изменяющихся потребностей человека. Землеустройство как система общественных отношений оформляется в виде мероприятий, проводимых государством, местным самоуправлением, юридическими и физическими лицами по организации полного, правильного, экологически, экономически и социально эффективного использования земли как природного комплекса, природного ресурса, как средства производства и как пространства рекреации на внутрихозяйственном, межхозяйственном и межотраслевом уровнях в целях обеспечения наиболее полного удовлетворения потребностей всего общества и отдельных его членов. Мероприятия, отнесенные к землеустройству как виду деятельности: изучение состояния земель; планирование и организация рационального использования земель и их охраны; образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства и установление их границ на местности; организация рационального использования земельных участков. В результате этих мероприятий землеустройство является основным механизмом управления земельными ресурсами.

32. Комплексный характер землеустройства. Землеустройство имеет следующие стороны: 1.Правовая сторона связана с тем, что в процессе землеустройства регулируются земельные отношения. Регулируется Конституцией РФ, земельным кодексом и т.д. Землеустройство мероприятие, которое реализуется на местности. Его результаты подлежат постановке на кадастровый чет и государственной регистрации. 2. Экологическая сторона основана на роли земли как природного комплекса, природного ресурса. Она учитывает действие основных экологических законов, природных условий, а также влияние землеустроительных решений на состояние и развитие отдельных свойств земли. Собирается подробная информация о природных условиях, свойствах земли. 3.Экономическая сторона связана с функционированием земли как средства производства. Она учитывает действие экономических законов и природных условии, влияние землеустроительных решений на состояние земли как средство производства и условие функционирования производства. Собирается информация о состоянии земли и развитии производства. 4.Социальная сторона связана с функционированием земли как пространства жизнедеятельности, труда, средства производства и рекреации. Она учитывает действия основных законов развития общества, социальные условия жизни населения, влияние землеустроительных мероприятий на их изменение. Собирается информация об уровне и условиях жизни, труда и отдыха населения, о развитии рекреации. 5.Техническая сторона связана с необходимостью практического осуществления проектных решений путем точного закрепления перспективных элементов организации использования земли пространстве жизнедеятельности, производства и рекреации. Необходимо иметь планово-картографическую основу и топографическую основу.

33. Экономическая сторона землеустройства. Связана с функционированием земли как С.П. Она учитывает действие экономических законов и природных условий, влияние землеустроительных решений на состояние земли как С.П. и условие функционирования производства. Для разработки эффективных проектных решений собирается обширная информация о состоянии земли (бонитировка, экон. Оценка земель, продуктивность) и развитии производства (наличие основных фондов, рабочей силы, капитала). Проектные решения оцениваются не только с точки зрения их влияний на функционирование поизводства, но и с точки зрения окупаемости затрат на их реализацию. В рез-те землеустройства изменяются направление производства; объемы; затраты; эффективность производства; использования земли, труда, капитала, изменяется состояние земли как недвижимого имущества.

34. Правовые основы положения, учитываемые, при проведении землеустройства. Связяна с тем, что в процессе землейстройства регулируются земельные отношения: собственности и пользования; хозяйственного использования. Правовая сторона основывается на реализации следующих законодательных актов:

К онституция РФ, З емельный кодекс РФ, З аконы РФ, У каз Президента по регулированию земельных отношений, П остановления Правительства РФ, З аконы и нормативно-правовые акты субъектов Федерации, Р аспоряжения и решения глав субъектов Федерации и местного самоуправления, Н ормы гражданского, административного, уголовного, экологического, градостроительного, лесного, водного и других законодательств.

В перечисленных нормативно-правовых документах регламентируются процессы использования земли и землеустройства. При проведении землеустройства собираются и применяются сведения по правовому режиму земель.

 

35. Экологическая сущность и природные условия, учитываемые при проведении землеустройства. Основана на роли земли как ПК., природного ресурса. Она учитывает действиое оснвных экологических законов, природных условий, а также влияние землеустроительных решений на состояние и развитие отдельных свойств земли. Поэтому перед началом землеустройства собирается подробная информация о природных условиях, свойствах земли, экологической ситуации. В результате землеустройства могут измениться как свойства земли, так и свойства других природных ресурсов, направление, темпы их изменения, производительное потребление природных свойств и их потери

 

36. Социальное содержание и соц условия, учитываемые при землеустройстве. В целом связана с функционированием земли как пространства жизнедеятельности, а в частности- с функционированием земли как пространства труда, как средства производства и рекреации. Она учитывает действие основных законов развития общества, социальные условия жизни населения, влияние землеустроительных мероприятий на их изменение.Для принятий правилны решений собирается информация об уровне и условиях жизни, труда и отдыханаселения, о развитии рекреации, о системе расселения. Поектные решения оцениваются с точки зрения полноты удовлетворения потребностей человека. В рез-те землеустройства изменяются условия труда, отдыха, занятость, уровень дохода населения.

 

37. Техника землеустройства, достижение технического прогресса, учитываемые при землеустройстве. Связана с необходимостью практического осу-ществления проектных решений путем точного закрепления перспективных элементов организации использования земли в пространстве жизнедеятельности, производства и рекреации, т.е. на определенной территории. При этом определяется пространственное положение точек, линий границы, площадь распространения природных и производственных явления и процессов. Для этих целей служит техника изыскания: геодези-ческие, аэрокосмические приборы, спутниковая система координирования, планиметры и инст-рументы для изучения почв, растительности, наземных и приземных вод и т.п. Для реализац-ции проектных решений по прокладке на мест-ности проектных границ необходимы геодезиче-ские инструменты, а для создания запроектиро-ванных щданий, сооружений, для осуществления мелиоративных работ используется строительная и мелиоративная техника.

38. Принципы землеустройства. 1.Принцип цели-удовлетворение всех потребностей общества при обеспечении наивысшей эффективности использования земли, при соблюдении социаль-но-экономических приоритетов. 2.Принцип развития-приведение в соответствие земельных отношений и уровня развития производительных сил, устраняет возникающие между ними проти-воречия. 3.Принцип экологической направленно-сти-создает антропогенные ландшафты, отве-чающие условиям природной зоны. 4.Принцип социальных приоритетов-создаютсяусловия для высокопроизводительного, безопасного и при-влекательного труда. 5.Принцип экономической сущности-организация обеспечивает самофинансирование, экономическую состоятельность предприятии. 6.Принцип адаптированности-учет при создании перспективной организации использования земли природных, экономических и социальных условий зоны землеустройства. 7.Принцип преемственности-учет при землеустройстве результатов других видов человеческой деятельности.

39. Структура землеустроительных меро-приятий: направление, виды, разновидности.

Как и всякая система, землеустройство, ввиду его сложной струк-туры (социальные, юридические, технические, экономические меро-приятия), имеет свою иерархию. Правильное отражение взаимосвя-занной и взаимообусловленной структуры землеустройства (рис. 16) позволяет лучше понять, а главное, совершенствовать ее не как еди-ничное явление, но как систему.

Землеустройство как общественное явление имеет три направле-ния: государственное, муниципальное и хозяйственное (инициативное).

Государственные мероприятия регламентируются законом «О землеустройстве», проводятся в обязательном порядке по ранее при-веденным причинам и направ-лены на изменение системы организации использования земли и зем-лепользований, а также на создание внутренней организации терри-тории государственных учреждений или коммерческих организаций, арендующих землю у государства. Государственные мероприятия осуществляются периодически или по мере надобности в виде терри-ториального (межхозяйственного) и внутрихозяйственного землеуст-ройства. Результаты государственных мероприятий обязательны для исполнения всеми землепользователями независимо от формы собст-венности на землю и организационно-правовой формы предприятия. Государственные мероприятия в зависимости от инициатора земле-устройства подразделяются на федеральные и субъекта Федерации. В настоящее время землеустройство как система государственных ме-роприятий делится на следующие группы мероприятий: первая связана с изучением состояния земель, вторая – с планированием и орга-низацией рационального использования земель и их охраны, третья – с территориальным (межхозяйственным) землеустройством и четвертая – с внутрихозяйственным землеустройством.

 

 

40. Значение, содержание государственных землеустроительных мероприятий и отраже-ние их в земельном законодательстве. Госу-дарственные мероприятия производятся в обязательном порядке и направлены на изменение системы организации использования земли и землепользований, а также на создание внутренней организации территории государственных учреждений или коммерческих организаций, арендующих землю у государства. Мероприятия государственного землеустройства: 1.Изучение состояний земель: геодезические кадастровые работы, оценка земли, инвентаризация земель, почвенно-геоботанические исследования. 2.Планирование организации ресурсных земель: прогнозирование, использование земель. 3.Территориальное землеустройство: образова-ние новых и упорядочение старых землеуст-ройств. 4.Внутрихозяйственное земле-устройство: ГЗУ, МЗУ, ХЗУ. Результаты государственного землеустройства обязательны для исполнения