Государственное регулирование экономики в современных условиях.

ГРЭ

Государственное регулирование экономики в современных условиях.

Государство — это форма существования и организации общества, представляющая собой систему общественных институтов и органов управления.

Государственное регулирование экономики — процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной концепции.

ГРЭ – это формы участия государства в экономической жизни страны с помощью методов и рычагов воздействия на социально-экономические процессы, обеспечивающих эффективное формирование рыночных отношений.

«Провалы» рынка (ситуации, когда рыночный механизм не может эффективно распределять ресурсы) - основные сферы гос. вмешательства:

1. Производство общественных благ (несоперничество и неисключаемость из потребления, т.е. это те блага, которыми следует обеспечивать все об-во: национальная оборона, вакцинация населения, дорожная разметка, освещение на улицах и др. Кроме того есть блага, которые рынок просто не может производить (страхование вкладчиков в случае банкротства банков).

2. Минимизация отрицательных и поощрение положительных внешних эффектов

Для устранения отрицательных государство вводит сдерживающий налог, который приводит к возрастанию постоянных издержек и объем продукции тем самым сокращается и это изменяет внешние эффекты. При положительных государство использует стимулирующие субсидии, которые приводят к увеличению производительности.

3. Пресечение асимметричности информации (контроль за качеством товаров, пресечение вводящей в заблуждение рекламы, законодательтво в сфере защиты прав потребителей)

4.Защита конкуренции (антимонопольное законодательство)

5. Сглаживание макроэкономических колебаний (антициклическое регулирование)

6. Политика сдерживания доходов (перераспределение национального дохода, социальная политика)

7. Правовое обеспечение функционирования рыночного механизма (защита прав производителей и потребителей, право частной собственности, интеллектуальной собственности, деятельности банков и др. областей).

В современных условиях роль государства еще более возрастает, так как рыночный механизм не в состоянии справляться со всеми задачами рационального распределения ресурсов и доходов. Государство должно дополнять работу рыночного механизма, сохраняя при этом все положительные стороны его воздействия на общество.

 

Понятие государственного регулирования экономики.

ГРЭ – это деятельность органов власти по воздействию на процесс общественного воспроизводства в целях достижения общественно полезных результатов: регулирование ресурсов, регулирование производства, регулирование финансов.

Объективная необходимость включения гос-ва в экономический процесс обусловлен: 1. необходимостью обеспечения общественного воспроизводства в расширенном масштабе; 2. обеспечение долговременности интересов населения; 3.поддержание баланса социально–экономических интересов различных групп населения в стране; 4.обеспечение единства и территориальной целостности страны.

Задачи ГРЭ – это набор целевых установок, стоящих перед органами власти при регулировании экономических отношений: экономический рост и экономическое развитие; полная и эффективная занятость; ориентация на достижение экономической эффективности; стабильный уровень цен; экономическая свобода; справедливое распределение доходов; сбалансированность внешнеторгового баланса; обеспечение определенного минимального уровня доходов населения; создание системы социальной защищенности граждан, в первую очередь пенсионеров, инвалидов и многодетных семей; равновесие во внешнеэкономической деятельности.

Объекты ГРЭ — это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, необходимые для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности.

Все негативные стороны рыночной экономики могут служить объяснением причин усиления роли государства в экономике ( сглаживание, предотвращение отрицательных последствий действия рыночных регуляторов).

§ обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса;

§ зашита конкуренции (антимонопольная деятельность);

§ перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и систему трансфертных платежей (пенсии, пособия, компенсации и т. п.);

§ финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей среды;

§ изменение структуры производства в целях корректировки распределения ресурсов;

§ контроль и регулирование уровня занятости, цен, темпов экономического роста;

§ финансирование производства или непосредственное производство общественных товаров и услуг.

 

Методы государственного регулирования и их роль в развитии рыночных отношений. Экономический метод. Административно-правовой метод. Информационный метод

ГРЭ – это формы участия государства в экономической жизни страны с помощью методов и рычагов воздействия на социально-экономические процессы, обеспечивающих эффективное формирование рыночных отношений

Методы ГРЭ – способы влияния государства на сферу предпринимательства, инфраструктуру рынка, некоммерческий сектор экономики с целью создания условий их эффективного функционирования в соответствии с направлениями гос. экон. политики.

Классификация: по формам влияния (прямого и косвенного воздействия) и по способам влияния (правовые, административные, экономические и пропагандистские).

Методы прямого влияния (инструменты административно-правового характера): НПА, макроэкономические планы и целевые комплексные программы, госзаказы, центрально установленные цены, лицензии, квоты, гос. бюджетные расходы, лимиты и т.д.

Методы косвенного регулирования (создание определенной экономической среды): инструменты фискальной, бюджетной, денежно-кредитной, инвестиционной, амортизационной, инновационной и др. направлений экон. политики.

Экономические методы - меры гос. воздействия, связаны или с созданием дополнительного материального стимула, или с опасностью финансового ущерба: средства финансовой (бюджетной, фискальной) политики; средства денежно-кредитной политики; прогнозирование, планирование и программирование экономики.

Финансовая политика — совокупность мер прямого воздействия по реализации бюджетно-налоговых, фискальных целей экономической политики. Проводит министерство финансов. Деятельность гос-ва по распоряжению бюджет средствами (сбор средств через систему налогообложения, расходование этих средств).

Денежно-кредитная политика (по сравнению с финансовыми мерами) относится к мерам косвенного воздействия. Реализуется ЦБ (относительная независимость от ветвей власти). Регулируя денежную массу, гос-во может влиять на цены, инвестиционные проекты и потребление населения, объем национального производства, инфляцию и темпы экономического роста.

Административно - правовой метод - способы воздействия гос-ва, связанные с формированием правовой инфраструктуры. Их функция — обеспечение стабильности юр. обстановки экономической жизни, защита конкурентной среды, соблюдение прав собственника. Базируются на силе гос. власти и включают в себя меры запрета, разрешения и принуждения (централизованное распределение материально-технических, финансовых, кредитных и других ресурсов, жесткая регламентация деятельности).

Основные средства административного воздействия на экономику - законотворчество, прямое гос. финансирование, гос. предпринимательство, реализация гос. целевых программ, лицензирование и квотирование.

Информационный метод ГРЭ – сбор и обработка информации, сведения о платежеспособности налогоплательщика. Он не работает в России, но он необходим для развития рыночной экономики.

 

ГРЭ

Государственное регулирование экономики в современных условиях.

Государство — это форма существования и организации общества, представляющая собой систему общественных институтов и органов управления.

Государственное регулирование экономики — процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной концепции.

ГРЭ – это формы участия государства в экономической жизни страны с помощью методов и рычагов воздействия на социально-экономические процессы, обеспечивающих эффективное формирование рыночных отношений.

«Провалы» рынка (ситуации, когда рыночный механизм не может эффективно распределять ресурсы) - основные сферы гос. вмешательства:

1. Производство общественных благ (несоперничество и неисключаемость из потребления, т.е. это те блага, которыми следует обеспечивать все об-во: национальная оборона, вакцинация населения, дорожная разметка, освещение на улицах и др. Кроме того есть блага, которые рынок просто не может производить (страхование вкладчиков в случае банкротства банков).

2. Минимизация отрицательных и поощрение положительных внешних эффектов

Для устранения отрицательных государство вводит сдерживающий налог, который приводит к возрастанию постоянных издержек и объем продукции тем самым сокращается и это изменяет внешние эффекты. При положительных государство использует стимулирующие субсидии, которые приводят к увеличению производительности.

3. Пресечение асимметричности информации (контроль за качеством товаров, пресечение вводящей в заблуждение рекламы, законодательтво в сфере защиты прав потребителей)

4.Защита конкуренции (антимонопольное законодательство)

5. Сглаживание макроэкономических колебаний (антициклическое регулирование)

6. Политика сдерживания доходов (перераспределение национального дохода, социальная политика)

7. Правовое обеспечение функционирования рыночного механизма (защита прав производителей и потребителей, право частной собственности, интеллектуальной собственности, деятельности банков и др. областей).

В современных условиях роль государства еще более возрастает, так как рыночный механизм не в состоянии справляться со всеми задачами рационального распределения ресурсов и доходов. Государство должно дополнять работу рыночного механизма, сохраняя при этом все положительные стороны его воздействия на общество.