Подведомственность исковых дел судам общей юрисдикции.

Подведомственность (подв.) - это свойство споров о праве и других юридических дел, в силу которого их разрешение отнесено к ведению того или иного юрисдикционного органа. Юрисдикционные органы - это суды (федеральные, конституционные (уставные), мировые судьи); негосударственные судебные органы - третейские суды; органы загса, нотариусы и др. В зависимости от того, отнесено разрешение категории дел к компетенции исключительно одного органа или же нескольких органов, различают подв. единичную (исключительную): дела о лишении родительских прав и множественную: имущественные споры между гражданами, юридическими лицами могут быть рассмотрены как в государственных (общей юрисдикции, арбитражных), так и в негосударственных (третейских) судах.

Виды множественной подв.:

1. Договорная - определяется взаимным соглашение сторон. 2. Императивная - закон устанавливает последовательность обращения в компетентные органы (напр., большинство трудовых споров рассматриваются сначала КТС, а затем может быть разрешено в суде). 3. Условная - дело подлежит рассмотрению в суде в случае наступления определенного условия, установленного законом. 4. Альтернативная - заинтересованное лицо самостоятельно выбирает орган, в который может обратиться в соответствии с законом. Напр., выбор между разрешением спора в административном (обращение в вышестоящий адм. орган) или судебном порядке. 5. Смешанная - сочетает признаки разных видов подв., напр, императивной и альтернативной. Напр., если лицо обратилось за разрешением спора в вышестоящий адм. орган и получило там отказ, оно вправе обратиться с жалобой в суд. Подведомственность гражданских дел судам Статья 22. 1. Суды рассматривают и разрешают: 1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

2) дела по указанным в статье 122 настоящего Кодекса требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства; 3) дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 настоящего Кодекса; 4) дела особого производства, указанные в статье 262 настоящего Кодекса;

5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

2. Суды рассматривают и разрешают дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций.

3. Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

4. При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.

В случае, если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду

Последствия нарушения правил подведомственности гражданских дел.

Законность действий участников гражданского процесса и соответствующих судебных постановлений обеспечивается путем установления правовых последствий неподведомственности дела судам.

Так, полная неподведомственность дела суду, установленная при возбуждении дела, является основанием для отказа в принятии искового заявления на стадии возбуждения дела в суде, а в стадии судебного разбирательства – основанием для прекращения производства по делу.

Неподведомственность дела суду, связанная с наличием соглашения сторон о передаче спора на разрешение третейского суда, является основанием для оставления заявления без рассмотрения

Понятие подсудности, её виды и отличие подсудности от подведомственности.

Подсудность - это порядок распределения подведомственных судам дел к рассмотрению определенного суда.

Различают 2 вида подсудности:

1. Родовая (предметная) - определяет компетенцию судов различных уровней судебной системы РФ: Верховного Суда РФ (ст. 27 ГПК), областных, краевых, верховных судов республик (ст. 26); федеральных районных (ст. 24) и военных судов (ст. 25), мировых судей (ст. 23).

2. Территориальная (пространственная) - устанавливает компетенцию одноуровневых судов в зависимости от территории, на которую распространяется деятельность данного суда.

Территориальная подсудность:

1. Общая (ст. 28) - определяется местом жительства ответчика - физического лица и местом нахождения ответчика - юридического лица.

2. Альтернативная (ст. 29) - предоставляет истцу право самостоятельно выбрать один из судов, в который он может обратиться в соответствии с законом.

3. Исключительная - определяет категории, которые могут быть рассмотрены только точно указанными судами (ст. 30).

4. Подсудность по связи дел - устанавливает принадлежность спора к рассмотрению в суде, в котором рассматривается связанное с этим спором дело, т. е. независимо от территориальной принадлежности (напр., встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска).

5. Договорная - устанавливается по соглашению сторон (ст.32). При этом стороны не вправе изменять родовую и исключительную родовую подсудность.

Разрешение вопроса о подсудности осуществляется судьей единолично при принятии заявления. В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 135 ГПК судья возвращает исковое заявление при неподсудности дела данному суду, о чем выносится мотивированное определение с указанием суда, куда следует обратиться заявителю. На определение может быть подана частная жалоба.

Изменение подсудности - это:

1. Передача дела в другой суд - может быть произведена при наличии обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 33 (напр., ходатайство обеих сторон о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств).

2. Передача дела из одного суда в другой вышестоящим судом - может иметь место при невозможности рассмотрении дела судом, которому оно подсудно (напр., при наличии обстоятельств, не позволяющих судье повторно участвовать в рассмотрении дела).

Лица, участвующие в деле.

Основными субъектами гражданских процессуальных правоотношений выступают лица, участвующие в деле, - это юридически заинтересованные в исходе дела участники гражданского процесса, обладающие правом совершать процессуальные действия, влияющие на ход развития судопроизводства.

Для данной категории субъектов характерен ряд признаков, позволяющих отличать их от иных участников.

Лица, участвующие в деле, обладают юридической заинтересованностью. Наличие юридической заинтересованности у субъекта означает, что решение суда может повлиять на его права и обязанности. В зависимости от характера интереса выделяют личную (материально-правовую) и государственно-правовую, служебную (процессуально-правовую) юридическую заинтересованности.

Личная юридическая заинтересованность в исходе дела определяется возможностью влияния судебного решения на личные субъективные права и обязанности участника. Таковой заинтересованностью обладают стороны (истец, ответчик, заявитель и заинтересованные лица в делах публично-правового и особого производства), третьи лица. Названные лица выступают субъектами спорного (иного) материального правоотношения, представленного на рассмотрение дела.

Государственно-правовая, служебная юридическая заинтересованность означает обусловленность участия соответствующего субъекта его должностным положением, необходимостью исполнения им своих функциональных обязанностей. Непосредственно материально-правовой заинтересованностью эти лица не обладают, поскольку они не являются субъектами спорного (иного) материально-правового отношения. Субъектами, наделенными названной заинтересованностью, выступают прокурор и субъекты, от своего имени защищающие права и интересы иных лиц.

Лица, участвующие в деле, обладают широким кругом прав, в т.ч. правами, реализация которых направлена на развитие, движение судопроизводственной деятельности (ст. 35?, 39 ГПК РФ).

Перечень лиц, участвующих в деле, исчерпывающим образом закреплен в законе (ст. 34 ГПК РФ). К данной группе лиц относятся стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренными ст. 4, 46 и 47 ГПК РФ, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и делам, возникающим из публичных правоотношений.

Названные субъекты действуют в гражданском судопроизводстве от своего имени и выступают либо в защиту собственных интересов (стороны, третьи лица), либо прав и интересов иных лиц (например, органы государственной власти и местного самоуправления).