ТЕМА 4. История отечественного семейного законодательства

1. Семейное законодательство в период до 1917 г.

2. Семейное законодательство России с 1917 г. до 1996 г.

 

Литература Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации, 1993 г.

Семейный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ 1996. № 1 ст. 16

Свод законов Российской Империи.

Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 18.12.1917 г. О гражданском браке, детях и о ведении книг актов гражданского состояния //СУ РСФСР. 1917. № 11. Ст. 160

Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 19.12.1917 г. О расторжении брака // СУ РСФСР. 1917. № 10. Ст. 152.

Кодекс законов об Актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 22 октября 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. № 76-77. Ст. 818.

Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР от 19 ноября 1926 г. (КЗоБСО) // СУ РСФСР. 1926. № 82. Ст. 612.

Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях законодательства о браке и семье» // СЗ СССР. 1936. № 34. Ст. 309.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства» // ВВС СССР. 1944. № 37.

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 г.// ВВС СССР. 1968. № 27. Ст. 241.

Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г. // ВВС РСФСР. 1969. № 32. Ст. 1086.

Основная

*Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. – 6-е изд., перераб. – М.: НОРМА-ИНФРА, 2012.

Дополнительная

*Антокольская М.В. Семейное право: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, ИНФРА-М, 2010.

*Король И.Г. Личные неимущественные права ребенка по семейному праву Российской Федерации: научно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2010. (Глава 1)

*Макеева О.А. Регулирование семейных отношений в России: исторические уроки и современные проблемы // История государства и права. 2012. № 3.

*Муратова С.А. Семейное право: Учебник. – 2-ое изд., перераб. – М.: Эксмо, 2006.

Муратова С.А. Семейное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

* Тарусина Н.Н. Брак по российскому семейному праву: учебное пособие. – 2-изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. (Глава 1. «Брачное право России. История вопроса»).

* Хазова О.А. Семейное право на постсоветском европейском пространстве: основные новеллы законодательства о браке и разводе // Государство и право. 2011. № 4.

 

Контрольные вопросы

1. Как называется книга Свода законов Российской империи, которая объединяет законы, регулирующие семейные отношения конца ХIХ и начала ХХ в. в России?

2. Какие условия заключения брака устанавливало брачное законодательство в период до Октябрьской революции?

3. Какие устанавливались запреты на вступление в брак?

4. По каким основаниям предусматривалось прекращение брака?

5. Какие устанавливались личные права и обязанности супругов?

6. Какие устанавливались имущественные права и обязанности супругов?

7. Как устанавливалось происхождение детей и на какие категории они делились?

8. Какие права и обязанности родителей и детей предусматривались законом?

9. Как назывались первые декреты по семейному праву принятые после Октябрьской революции 1917 года?

10. Какие условия вступления в брак и расторжения брака устанавливались декретами?

12.Как назывался первый кодекс, регулирующий семейные отношения в период после Октябрьской революции? В каком году он был принят? Что нового он внес?

13. В каком году был принят второй кодекс, регулирующий семейные отношения в России? Как он назывался? Какие новые положения содержал этот кодекс по сравнению с ранее действующим?

14. Какие изменения в семейное законодательство были внесены в период с 1936 по 1947 год?

15. Когда был принят третий кодекс, регулирующий семейные отношения в СССР? Какие новеллы законодательства он содержал? Каким изменениям подвергался?

16. Какие изменения были внесены в институт алиментных обязательств в 1994 году?

17. Какие новеллы содержит Семейный кодекс РФ? Когда он был принят и вступил в действие?

Темы рефератов (докладов):

1. Семейное право в период правления Петра I
2. Заключение брака: история вопроса
3. Прекращение брака: история вопроса
4. Права детей: история вопроса
5. Имущественные отношения супругов: история вопроса
6. Особенности развития семейного права в период с 1917 г. до 1936 г.
7. Особенности развития семейного права в период с 1936 г. по 1969 г.

 

ТЕМА 5. Осуществление и защита семейных прав.

Семейно-правовая ответственность

1. Понятие и формы защиты семейных прав.

1.1. Пределы осуществления семейных прав.

1.2. Административный порядок защиты семейных прав.

1.3. Судебный порядок защиты семейных прав.

1.4. Способы защиты семейных прав.

2. Понятие и виды семейно-правовой ответственности.

 

Литература

Нормативные правовые акты

Конвенция ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 г. Ратифицирована ВС СССР 13 июля 1990 г. Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. //Ведомости СССР. 1990. № 45. Ст. 955.

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. 25.12.93.

Семейный кодекс Российской Федерации (30.11.2011 г.) // СЗ РФ 1996. № 1 ст. 16

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, от 30.11.94. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301 (с послед. изм. и доп.).

Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. 1996. № 52. Ст.5880; 1998. № 7. Ст. 788.

Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ред. 28.07.2012 г.) // СЗ РФ 1997. № 47. Ст. 5340.

Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. 21.11.2011 г.) // Ведомости РСФСР. 1992. № 8. Ст. 366; СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. от 09.02.2009 г.) Ведомости РФ. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ.1995. №51. Ст. 4970.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (изм. от 3.12.2011 г. № 378-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.; 2009. № 51. Ст. 6163.

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (изм. от 3.12.2011 г. № 378-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3175.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ред. от 1 июля 2011 г.)// СЗ РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.

Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (изм. от 28.07.2012 г. № 139-ФЗ) // СЗ РФ. 3 января 2011 г. № 1. Ст. 48.

Основная

*Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. – 6-е изд., перераб. – М.: НОРМА-ИНФРА, 2012.

* Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву. – 11-е изд., перераб. – М.: НОРМА-ИНФРА, 2012.

Дополнительная

*Антокольская М.В. Семейное право: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, ИНФРА-М, 2010.

*Гливинская И.Н. Особенности функций юридической ответственности в семейном праве // Семейное и жилищное право. 2010. № 1.

*Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. – 2-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. А.М. Нечаева. – М.: Юрайт, 2010.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (Постатейный) / З.А. Ахметьянова, Е.Ю. Ковалькова, О.Н. Низамиева и др. / Отв. ред. О.Н. Низамиева. – М.: Проспект, 2011.

*Копцев А.Н., Копцева Л.А. К вопросу об ответственности в семейном праве // Семейное и жилищное право. 2010. № 1.

*Муратова С.А. Семейное право: Учебник. – 2-ое изд., перераб. – М.: Эксмо, 2006.

* Почаева А.Н. Защита прав и законных интересов граждан в случаях отказа от расторжения брака // Семейное и жилищное право. 2009. № 1.

*Семейное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. Ю.Ф. Беспалова, О.А. Егоровой, О.Ю. Ильиной. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

*Смирновская С.И. К вопросу об ответственности родителей по семейному законодательству России и Франции // Семейное и жилищное право. 2010. № 1.

* Уенкова О.Г. К вопросу о защите имущественных прав детей при расторжении их родителями брака // Семейное и жилищное право. 2009. № 1.

*Шершень Т.В. О значении решений Конституционного Суда Российской Федерации в защите семейных прав и правовом регулировании семейных отношений // Семейное и жилищное право. 2009. № 2.

*Шершень Т.В. Проблемы ответственности в современном российском семейном праве // Семейное и жилищное право. 2010. № 1.

Контрольные вопросы

1.Дайте понятие защиты семейных прав.

2.Какие формы защиты семейных прав существуют?

3.Что понимается под юрисдикционной формой защиты семейных прав? Какие органы ее осуществляют.

4.Каковы особенности защиты семейных прав в судебном порядке?

5.Установлен ли законом судебный порядок взыскания алиментов, установления отцовства, признания брачного договора недействительным?

6. Что понимается под неюрисдикционной формой защиты семейных прав? Кем она может осуществляться?

7. В каких случаях может применяться самозащита семейных прав?

8. С какого возраста и в какие государственные органы может обращаться несовершеннолетнее лицо за защитой нарушенных прав?

9. В какой орган могут быть обжалованы действия работника органа ЗАГСа, в случае отказа в государственной регистрации брака лицами желающими вступить в брак?

10. Какие органы обязаны оказывать помощь в защите семейных прав?

11. Как органы внутренних дел могут осуществлять защиту семейных прав в отношении несовершеннолетних детей?

12. Каким образом органы опеки и попечительства осуществляют защиту семейных прав ребенка?

13. Что понимают под способом защиты семейных прав?

14. Какие способы защиты семейных прав существуют?

15. Что понимают под мерами семейно-правовой ответственности? Укажите ее особенности.

16. Что является основаниями семейно-правовой ответственности?

17. Перечислите принципы семейно-правовой ответственности.

18. В чем проявляются отличия мер семейно-правовой ответственности от мер защиты в семейном праве?

19. В каких случаях СК РФ предусматривается семейно-правовая ответственность?

20. Применяется ли в семейном праве такая мера ответственности как взыскание неустойки?

Задачи

Задача № 1

Муравьева обратилась в бухгалтерию завода, на котором она работала в течение шести лет с вопросом о выплате пособия на ее несовершеннолетнего ребенка, считая, что ей не верно начисляется сумма ежемесячного пособия. Бухгалтер никаких пояснений Муравьевой не дал. Она написала заявление в администрацию завода, но заявление тоже было оставлено без ответа. Поскольку Муравьева посчитала, что ее законные права ущемляются, то она решила обратиться с заявлением в прокуратуру.

Какие государственные органы осуществляют защиту семейных прав? Входит ли решение данного вопроса в компетенцию органов прокуратуры?

Задача № 2

Клюева обратилась с заявлением к депутату городской Думы, в котором указала свои претензии к мужу по поводу его отношения к семье, по ее мнению он не заботится о ней и ребенке, заработная плата у него не высокая, предпринимательской деятельностью заниматься он не желает. Между супругами часто возникают ссоры. На работе отзывы о Клюеве положительные. В своем заявлении Клюева просила оказать воздействие на ее мужа в целях сохранения семьи.

Каков будет результат обращения Клюевой к депутату городской Думы? Входит ли в компетенцию депутата городской Думы защита семейных прав? Куда может обратиться Клюева в целях защиты семейных прав?

Задача № 3

Районный суд отказал прокурору в принятии искового заявления в интересах двух несовершеннолетних сестер об ограничении родительских прав их отца Бориса Травкина. Суд мотивировал отказ тем, что дети с 2008 года и по настоящее время по заявлению отца находятся на полном государственном обеспечении в «школе-интернате основного общего образования» и, следовательно, обязанность по охране их прав возложена на данное образовательное учреждение.

В праве ли прокурор в данном случае обратиться в суд в целях защиты семейных прав детей с требованием об ограничении родительских прав их отца? Может ли являться препятствием для обращения в суд прокурора с указанным требованием наличие аналогичных прав у иных лиц, например, образовательного учреждения, под надзор которого помещены сестры или органов опеки и попечительства?

 

 

Задача № 4

Суд вынес определение в отказе от принятия искового заявления матери ребенка Анне Гусевой об определении порядка общения ребенка со своим отцом, проживающим отдельно от ребенка. В определении суд указал, что у матери ребенка, проживающей совместно с ребенком, отсутствуют полномочия на предъявление в суд требования об определении порядка общения с ребенком отца, проживающего отдельно от ребенка.

По требованию каких лиц может быть разрешен судом вопрос о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающим от ребенка родителем (см.: ст. 66 СК РФ)? Имеет ли мать ребенка (истец) в данном случае субъективное право на обращение за судебной защитой? Обоснованно ли отказал суд в принятии искового заявления?

Задача № 5

Мать одиннадцатилетнего Дениса Понамарева систематически употребляет спиртные напитки, с работы была уволена за пьянство. Своего отца Денис не знает. Для того чтобы заработать на еду для себя и матери мальчик подрабатывает в автосервисе мойщиком машин, поэтому Денис вынужден периодически пропускать занятия в школе. Поскольку денежных средств в семье не хватает, а мать Дениса по состоянию здоровья работать не может, она заставляет его попрошайничать на вокзале. Когда сын приносит домой мало денег, то мать его бьет. Денис два раза с сильными ушибами обращался в детскую районную поликлинику, где ему оказывали помощь и выписали лекарства. После очередного избиения у мальчика оказалось сломано два ребра. Денис не может больше терпеть издевательства матери и обратился к учителю в школе за защитой от злоупотребления со стороны матери, но учитель ничем помочь не смог. Как воздействовать на свою мать и куда обращаться Денис не знает.

Какие органы осуществляют защиту семейных прав ребенка? Куда может обратиться Денис за защитой своих прав? Может ли мальчик бесплатно обратиться к кому-либо за юридической помощью и должна ли ему такая помощь быть оказана?