Источники финансирования дефицита федерального бюджета

Источники финансирования дефицита федерального бюджета

млрд. рублей

Показатели

2019 год (отчет)

2020 год
(оценка)

2021 год

2022 год

2023 год

Закон № 380-ФЗ

Законо-проект

Δ к закону, %

Закон № 380-ФЗ

Законо-проект

Δ к закону, %

Законо-

проект

Δ к законопроекту на 2022 год, %

6=5/4*100

9=8/7*100

11=10/8*100

Всего источников

-1 974,3

4 709,3

-701,4

2 755,0

-

-372,7

1 247,5

-

1 408,6

112,9

%% к ВВП

1,8

4,4

0,6

2,4

-

0,3

1,0

-

1,1

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственные заимствования

1 637,5

4 401,3

1 720,6

2 937,6

170,7

1 867,1

2 099,0

112,4

2 387,8

113,8

Средства ФНБ

4,7

342,1

4,3

95,0

2 213,3

4,1

3,8

92,4

3,8

99,2

Иные источники

-3 616,5

-34,1

-2 426,3

-277,6

11,4

-2 243,8

-855,3

38,1

-982,9

114,9

%% к ВВП

3,3

0,03

2,0

0,2

-

1,7

0,7

-

0,7

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

приватизация

11,5

11,8

3,6

3,6

100,0

3,6

3,6

100,0

3,3

91,7

прочие источники

-3 628,0

-45,9

-2 429,9

-281,2

11,6

-2 247,4

-858,9

38,2

-986,2

114,8

 

Таблица 2.5

Прогноз объема Фонда национального благосостояния

млрд. рублей

Показатели

2019 год (отчет)

2020 год
(оценка)

2021 год

2022 год

2023 год

Закон № 380-ФЗ*

Законо-проект

Δ к закону, %

Закон № 380-ФЗ*

Законо-проект

Δ к закону, %

Законо-

проект

Δ к законопроекту на 2022 год, %

6=5/4*100

9=8/7*100

11=10/8*100

Объем ФНБна начало года

4 036,0

7 773,1

11 059,5

12 447,5

112,6

13 658,0

12 487,3

91,4

12 638,2

101,2

%% к ВВП

3,7

7,3

9,2

10,8

-

10,6

10,1

-

9,5

94,7

Пополнение ФНБ

4 122,2

3 349,9

2 372,0

-

-

2 339,6**

-

-

712,3

-

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

за счет нефтегазовых доходов

4 261,4

2 956,8

2 332,9

-

-

2 234,6

-

-

702,7

-

за счет курсовой разницы

-139,3

393,1

39,1

-

-

40,3

-

-

9,6

-

Использование средств ФНБ

4,7

342,1

4,3

95,0

2 213,3

4,1

3,8

92,4

3,8

99,2

Курсовая разница и переоценка активов

-380,4

1 666,7

230,8

134,7

-

202,8

154,7

-

127,7

-

Объем ФНБ на конец года

7 773,1

12 447,5

13 658,0

12 487,3

91,4

16 196,3

12 638,2

78,0

13 474,4

106,6

%% к ВВП

7,1

11,6

11,3

10,8

-

12,6

10,2

-

10,1

-

Объем средств ФНБ, размещенных на счетах в Банке России

6 137,8

8 197,0

12 165,0

8 238,2

67,7

14 715,5

8 402,1

57,1

9 252,7

110,1

Объем средств ФНБ, размещенных в иные (помимо счетов в Банке России) финансовые активы

1 635,3

4 250,5

1 493,0

4 249,1

284,6

1 480,8

4 236,2

286,1

4 221,8

99,7

* - первоначальная редакция Федерального закона № 380-ФЗ

** - с учетом доходов от управления средствами ФНБ

 

В 2021 году в связи с образованием недополученных нефтегазовых доходов федерального бюджета средства Фонда национального благосостояния в объеме 91,1 млрд. руб. будут использованы на финансирование дефицита федерального бюджета. Использование средств Фонда национального благосостояния на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, рассчитывается в размере 3,8 млрд. рублей. Вместе с тем с учетом курсовой разницы в 2021 году планируется увеличение средств Фонда национального благосостояния с 12 447,5 млрд. рублей до 12 487,3 млрд. рублей.

В 2022 году не предполагается использование средств Фонда национального благосостояния на финансирование дефицита федерального бюджета. На софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, рассчитывается направить средства в размере 3,8 млрд. рублей. В 2022 году объем средств Фонда национального благосостояния с учетом курсовой разницы увеличится с 12 487,3 млрд. рублей до 12 638,2 млрд. рублей.

В 2023 году планируется увеличение средств Фонда национального благосостояния с 12 638,2 млрд. рублей до 13 474,4 млрд. рублей, в том числе за счет перечисления дополнительных нефтегазовых доходов, полученных в 2022 году.

На софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, предусматривается направить средства в 2021 – 2023 годах в размере 3,8 млрд. рублей ежегодно.

В 2021 - 2023 годах ожидается рост объема государственного долга Российской Федерации. По итогам 2021 года объем государственного долга Российской Федерации составит 23 552,8 млрд. рублей, 2022 года – 25 883,9 млрд. рублей и 2023 года – 28 407,4 млрд. рублей (таблица 2.6).

 

Таблица 2.6