Услуги в сфере социального развития

Ключевые проблемы отрасли:

– слабое развитие конкуренции среди негосударственных поставщиков социальных услуг;

– большое количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении;

– привлечение получателей социальных услуг к оформлению социального контракта.

Долгосрочные приоритеты в направлении социального развития и социальной защиты населения определены национальным проектом «Демография», подпрограммами «Старшее поколения» и «Финансовая поддержка семей при рождении детей», также выполнением государственных программ «Социальное демографическое развитие» и «Доступная среда».

Приоритетными задачами на долгосрочную перспективу остаются:

– устойчивое демографическое развитие, получение государственной поддержки семьями с детьми;

– осуществление адресной социальной поддержки;

– доступное социальное обслуживание жителям Югры;

– повышение эффективности, информационной открытости отрасли с привлечением представителей гражданского общества, а также развитие кадрового потенциала;

– определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания;

– формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая организацию сопровождения при содействии занятости инвалидов; развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов), в том числе ранней помощи и сопровождаемого проживания;

– формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания, с учетом лучшего отечественного и иностранного опыта;

– формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми;

– определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи;

– развитие волонтерского движения.

В области здравоохранения реализация Стратегии предусматривает достижение следующих показателей:

1. Численность врачей на 10 000 чел. населения составит в 2036 году 56 чел.

2. Число больничных коек на 10 000 чел. населения составит в 2036 году 90.

3. Число фельдшерско-акушерских пунктов достигнет в 2036 году 96 единиц.

 

Культура

Ключевые проблемы отрасли:

– запланированное снижение финансирования, которое может повлечь невыполнение запланированных показателей;

– материально-техническая оснащенность большинства учреждений культуры остается на невысоком уровне;

– дефицит площадей для хранения и исследования как новых, так и старых музейных коллекций, что ведет к ухудшению условий содержания историко-культурного наследия и, как следствие, к его постепенной физической утрате и увеличению расходов на реставрацию.

В перспективе до 2050 года, в соответствии с национальными приоритетами, в округе планируется укрепление единого культурного пространства автономного округа, создание комфортных условий и равных возможностей доступа населения к культурным ценностям, цифровым ресурсам, самореализации и раскрытия таланта каждого жителя автономного округа, сохранение культурной самобытности и создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ и услуг для развития и реализации культурного и духовного потенциала жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Культурную сферу необходимо рассматривать как ключевой фактор развития человеческого капитала, как один из важнейших «внутренних» ресурсов округа в современном мире. В этой связи нужно выделить несколько приоритетных направлений ее развития.

1. Повышение привлекательности культуры Югры как для местных жителей, так и для жителей других регионов, выявление и продвижение локальных брендов, в том числе:

– выявление тех форм культурной деятельности и культурных услуг, которые наиболее востребованы жителями округа – потенциальными потребителями этих услуг;

– формирование пакета таких услуг для внедрения в повседневную практику учреждений культуры;

– выявление тех ресурсов и локальных брендов, которые интересны жителям и имеют потенциал устойчивого спроса и развития;

– выявление тем и форматов для масштабных событий, которые станут центральными для округа и потенциально привлекательными для жителей других регионов.

2. Модернизация материальной базы учреждений культуры Югры (обновление фондов), решение проблемы обеспеченности жителей Югры культурными учреждениями (приведение показателей в соответствие с нормативами).

3. Повышение качества кадрового потенциала в культурной сфере, в том числе:

– привлечение и подготовка новых, молодых, квалифицированных кадров;

– повышение квалификации и профессиональная переподготовка имеющихся кадров.

В рамках реализации первой задачи необходим комплекс мер по привлечению новых кадров в отрасль: обеспечение кадров заработной платой, мотивация, предоставление возможности профессионального роста, создание внутри отрасли системы постоянного повышения квалификации и воспроизводства кадров.

Необходимо осуществлять взаимодействие с вузами и организациями, оказывающими образовательные услуги в сфере культуры. Также необходимо проведение краткосрочных стажировок для работников культуры в российских и зарубежных организациях, реализующих наиболее успешные проекты в сфере культуры.

4. Развитие малого предпринимательства (творческих индустрий) в сфере культуры.

5. Использование кластерных технологий объединения учреждений культуры в креативные кластеры, приведет к созданию благоприятного взаимодействия креативных индустрий и отраслей вне креативных индустрий, способствуя тем самым увеличению маркетинговых инноваций и появлению уникальных конкурентоспособных продукций, будет способствовать росту деловой активности, улучшению инвестиционного климата в регионе, развитию социальных, экономических, информационных и интеграционных систем, что, в свою очередь, даст импульс для более интенсивного роста предпринимательских инициатив.

6. Дальнейшее развитие мобильных форматов и ИКТ в сфере культуры с целью повышения доступности услуг культуры в округе.

7. Повышение доступности услуг сферы культуры для жителей округа.

8. Развитие и сохранение культуры коренных народов Севера может послужить основой для расширения и популяризации этнотуризма в округе, что позволит привлекать дополнительные средства в бюджет округа за счет растущего количества туристов. Уже сейчас насчитывается 32 этнографических тура, программ и маршрутов, реализуемых на этнографических стойбищах и территориях традиционного природопользования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Дальнейшая работа в этом направлении позволит и сохранить культурные, исторические традиции коренных народов округа, и сделать его более привлекательным для туристов.

9. Развитие интерактивных цифровых экскурсий по местам проживания коренных малочисленных народов Севера позволит познакомить с бытом и культурой коренных малочисленных народов Севера как жителей округа, так и жителей других округов и стран. Интерактивные цифровые экскурсии могут стать инструментом для привлечения, дополнительного потока туристов и рекламой этнографических туров, а также самостоятельным видом деятельности в сфере культуры.

В области культуры реализация Стратегии предусматривает достижение следующих показателей:

1. Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа составит в 2036 году 97 % от норматива, а к 2050 году достигнет 100 % от норматива.

2. Обеспеченность учреждениями музейного типа составит в 2036 году 99 % от норматива, а к 2050 году достигнет 100 % от норматива.

 

Физическая культура и спорт

Ключевые проблемы отрасли:

– несоответствие материальной базы современным требованиям и потребностям;

– дефицит кадров тренерско-преподавательского состава;

– низкая доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Предлагается выделить следующие приоритеты в развитии отрасли:

1. Увеличение доли населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения.

2. Увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов.

3. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.

4. Повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности.

5. Увеличение численности спортсменов, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации.

6. Увеличение доли граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

7. Увеличение количества квалифицированных кадров и их трудоустройство в регионе. Составление планов профессионального роста/квалификации/обучения для улучшения качества навыков тренерского состава

8. Массовая популяризация физической культуры и спорта, пропагандирование через различные СМИ и медиа для привлечения лиц всех возрастов.

9. Внедрение высокотехнологичного оборудования, спортинвентаря, технологий и методик работы с физически активным населением, модернизация и улучшение текущих спортивных объектов, использование новых технологий и научных достижений, усиление мер социальной поддержки спортсменов, тренеров и специалистов.

10. Развитие национальных видов спорта и введение понятия брендовых видов спорта сроком на год (или иной период) для популяризации конкретного направления спорта среди населения.

11. Совершенствование системы спортивной медицины и медико-биологического обеспечения спортсменов.

12. Развитие компьютерного спорта (киберспорта) как одного из самых молодых и быстро набирающих популярность направлений на современной спортивной арене. Возведение соответствующих спортивных клубов, закупка инвентаря и привлечение квалифицированных кадров.

Реализация данных приоритетов позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом, приобщить к здоровому образу жизни значительную часть населения автономного округа, что положительно скажется на улучшении качества и продолжительности жизни жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, существенно повысится конкурентоспособность спортсменов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на всероссийской и международной спортивной арене.

Конечной целью всех этих преобразований является вклад физической культуры и спорта в развитие человеческого потенциала, в сохранение и укрепление здоровья граждан, воспитание подрастающего поколения.

В ходе реализации Стратегии в области физической культуры и спорта планируется достижение следующих ключевых показателей:

1. Доля населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения составит в 2030 году 65 %, в 2050 году – 70 %.

2. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями составит в 2030 году 50,2 %, в 2050 году – 70,5 %.

3. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, составит в 2030 году 29 %, в 2050 году – 34 %.