III раздел. Содействие и поддержка молодых граждан в области охраны их здоровья, в профилактике опасных заболеваний и формировании здорового образа жизни

 

В рамках данного направления ГМП осуществлялись меры по обеспечению здорового образа жизни молодых людей, профилактике заболеваний и зависимости от наркотических средств, сохранению психического здоровья, полноценного отдыха и досуга молодежи, развитию массовых видов спорта и туризма, поддержке материнства. В период демографического спада, переживаемого страной, здоровый образ жизни молодого поколения становится приоритетным направлением государственной молодежной политики, так как молодежь представляет собой важнейший репродуктивный резерв государства, его стратегический капитал. Поэтому формирование здорового образа жизни молодого поколения выделено в числе основных целей и задач федеральной целевой программы «Молодежь России (2001-2005 годы)» на ближайший период.

3.1. Социально-демографическая составляющая образа жизни. Она играет ведущую роль в социальном развитии и молодёжи, и общества. Уровень рождаемости и смертности, состояние здоровья и продолжительность жизни входят в число важнейших показателей, характеризующих состояние общества, степень его благополучия. Непосредственно коррелируя с образом жизни, социально-демографические проблемы относятся к числу наиболее острых в жизненных ситуациях молодёжи. Поэтому достоверные данные о тенденциях изменения основных демографических показателей являются необходимым основанием для прогнозирования развития молодого поколения и планирования государственной молодежной политики.

По данным Минтруда России, на фоне продолжающегося сокращения численности населения Российской Федерации численность молодежи за период 1998-2002 гг. возросла более чем на 5,0%. Хотя темпы роста численности населения в возрасте от 15 до 29 лет снизились с 1,9% в год (в 1999 г.) до 1,2% в год (в 2001 г.), значительный прирост (около 8,0% за период) наблюдался в возрастной группе до 19 лет, что позволяет сделать предположение о сохранении положительной тенденции в среднесрочной перспективе (таблица 8).

Таблица 8

Численность молодежи в Российской Федерации

Гг.

	1998 г. в среднем за год	1999 г. в среднем за год	2000 г. в среднем за год	2001 г. в среднем за год	2002 г.на начало года
Численность молодежи в возрасте 15-29 лет, млн. человек	31,9	32,5	32,9	33,3	33,5
% всего населения	21,8	22,3	22,7	23,1	23,3
по возрастным группам:
15-19 лет	11,3	11,6	11,9	12,1	12,2
20-24 лет	10,6	10,7	10,8	10,9	10,9
25-29 лет	10,0	10,1	10,3	10,4	10,4
СПРАВОЧНО:
Численность населения, млн. человек	146,5	146,0	145,2	144,4	144,0
Численность населения трудоспособного возраста, млн. человек	85,2	85,9	86,7	87,2	87,3

Источник: Госкомстат России. Статистический бюллетень «Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту», 1999-2002 гг.

Население моложе трудоспособного возраста в 1992 г. составляло почти четверть всего населения страны (24,1%), в 1997 г. его доля сократилась до 22,0%, а в 2002 г. составила 18,6%. Снижение рождаемости в начале 90-х годов породило новую, понижающую демографическую волну, которая скажется на численности вступающих в трудоспособный и репродуктивный возраст уже с 2007-2008 гг. Малочисленные контингенты молодежи 1992-94 гг. рождения, начинающие трудовую деятельность, не смогут заместить выбывающих за пределы рабочего возраста. Если в 2006 г. численность и доля трудоспособных контингентов предположительно составит 89,1 млн. человек (63,2% населения), то к концу прогнозного периода трудоспособное население сократится на 10,3 млн. человек (на 11,6%) и составит 78,8 млн. человек, или 58,6% населения. К 2009 г., согласно прогнозу Госкомстата России, численность детей и подростков до 16 лет составит 21,8 млн. человек (15,7% населения), то есть сократится по сравнению с 2002г. на 14,8%.

Изменится и соотношение групп населения моложе трудоспособного, трудоспособного и старше трудоспособного возраста, которое в настоящее время составляет 18,6; 60,7 и 20,7%. В 2016 г. соответствующие группы составят 16,9; 58,5 и 24,5% всего населения России. Поэтому уже в ближайшей перспективе следует существенно пересмотреть приоритеты в государственной молодежной политике.

В 2002 г. по сравнению с предыдущим годом показатели рождаемости несколько улучшились: абсолютное число родившихся увеличилось на 85,2 тыс. человек, или на 6,5%; общий коэффициент рождаемости возрос с 9,1 до 9,8 на 1000 населения. Однако увеличение показателей рождаемости, наблюдаемое в течение последних 3 лет, в основном обусловлено приростом численности женских репродуктивных контингентов, за счет сравнительно многочисленного поколения молодежи 1983-87 годов рождения – периода стимулирования рождаемости. Этому способствовало также некоторое увеличение интенсивности рождений в старших молодежных возрастных группах (женщины 25-29). Но данная тенденция носит временный характер.

Аналогична тенденция роста показателей брачности. Она также в основном обусловлена приростом молодых бракоспособных контингентов. Число зарегистрированных браков в 2002 г. составило 1019,2 тысяч, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 1,8%. Однако при этом прирост числа разводов составил 11,8%. В расчете на 100 вновь зарегистрированных браков в 2002 г. пришлось 84 развода (в предыдущем году – 76 разводов на 100 браков).

Естественная убыль населения, вследствие роста показателей рождаемости за последний год сократилась на 0,9%. В то же время динамика показателей смертности за последние годы устойчиво негативна (таблица 9).

Таблица 9

 

Динамика возрастных коэффициентов смертности

(умершие по полу и возрасту на 1 000 чел.)

 

Возраст
	м	ж	м	ж	м	ж	м	ж	м	ж	м	ж
15-19	1,6	0,6	1,8	0,7	2,1	0,8	2,2	0,8	1,9	0,8	2,2	0,8
20-24	2,6	0,7	3,2	0,8	4,0	1,0	4,2	1,0	4,1	1,0	5,0	1,2
25-29	3,3	0,8	4,2	1,0	5,5	1,3	5,0	1,2	4,6	1,2	6,0	1,4

Источник: Госкомстат РФ

За 2002 год число умерших увеличилось на 76,5 тыс. человек, или на 3,4%; общий коэффициент смертности возрос с 15,6 до 16,3 на 1000 населения. В наибольшей степени рост возрастных коэффициентов смертности отмечается в молодежных возрастных группах 20-24 и 25-29 лет. Рост смертности отмечается практически по всем основным классам причин, причем средний возраст смерти от хронических патологий, традиционно присущих старшим поколениям, «молодеет» - в этом состоит специфика российской модели смертности.

Устойчивой тенденцией последних лет является рост смертности населения, преимущественно молодых возрастов, от заболеваний органов пищеварения, органов дыхания, инфекционных и паразитарных болезней (в первую очередь – туберкулеза). Особую озабоченность вызывает рост показателей заболеваемости и смертности по нозологическим формам социальной этиологии (туберкулез, заболевания, передаваемые половым путем, ВИЧ/СПИД), распространение социальных девиаций, угрожающих генофонду нации – наркомании, токсикомании, алкоголизма.

Смертность от болезней социального неблагополучия и внешних причин в еще большей степени определяются социально-демографическими процессами в молодежной среде. Максимальный уровень смертности от туберкулеза локализуется в возрастных группах 25-29 и 30-34 года. Заболевания, передаваемые половым путем, распространяются преимущественно в молодежной среде, в частности, среди потребителей психотропных препаратов, работников «индустрии развлечений», социально дезадаптированных подростков и молодежи. Серьезной медико-социальной проблемой является заболеваемость врожденным сифилисом, передача новорожденному ВИЧ-инфекции (СПИДа) от больной матери.

Поведенческие факторы, а именно пренебрежение принципами здорового образа жизни, безусловно, играют важную роль в формировании негативных демографических тенденций в Российской Федерации. В этой связи одной из первоочередных задач по сохранению и укреплению здоровья молодых поколений выступает целенаправленная государственная политика по формированию здорового образа жизни, внедрению принципов жизнесохранительного поведения, развитию физической культуры и спорта.

Существенную роль в формировании тенденций демографической динамики, изменении структуры населения и параметров воспроизводства населения Российской Федерации играют миграционные процессы. В составе мигрантов, как внутрироссийских, так и внешних, преобладают лица молодых трудоспособных возрастов.

Приток мигрантов из-за пределов России положительно влияет на общую численность и структуру населения страны. Так, в числе внешних мигрантов удельный вес детей и подростков до 16 лет составляет около 17%, лиц трудоспособного возраста – свыше 64%. Приток мигрантов, как правило, способствует омоложению состава и увеличению численности населения регионов вселения за счет самих мигрантов и членов их семей; активизирует процессы создания семей, рождения потомства.

Развитие демографического потенциала России в перспективе во многом будет зависеть от направленности и интенсивности миграционных потоков, характера приживаемости и интеграции переселенцев, что потребует выделить работу с этой категорией молодежи в самостоятельное направление государственной молодежной политики. Учитывая сложную демографическую ситуацию, государством приняты соответствующие меры, направленные на ее улучшение, нашедшие свое отражение в «Концепции демографической политики Российской Федерации до 2015 года».

3.2. Тенденции изменения состояния здоровья детей и подростков. Состояние здоровья населения и, прежде всего детей и молодежи, является одним из важнейших факторов обеспечения безопасности и стабильности государства. Одновременно оно является важнейшим показателем социального развития молодежи. Анализ имеющихся статистических данных позволяет утверждать, что в 2002 году в состоянии здоровья детей и подростков отмечались как негативные, так и наметившиеся некоторые позитивные тенденции.

Продолжалось снижение младенческой смертности. Показатель младенческой смертности в 2002 году (по предварительным данным) составил 13,3 на 1000 родившихся живыми, что на 8,9% ниже, чем в 2001 году, и на 13,1% ниже, чем в 2000 году. Отмечается значительное колебание этих показателей в различных регионах: от 6,7 в г. С-Петербурге, 7,6 в Агинском Бурятском автономном округе, 8,4 в Самарской области, 8,8 в Республике Мордовия и Ханты-Мансийском автономном округе до 25,6 в Коми-Пермяцком автономном округе, 29,6 в Республике Ингушетия, 34,9 в Корякском автономном округе. Наиболее низкие показатели младенческой смертности по-прежнему в Северо-Западном федеральном округе, высокие – в Дальневосточном федеральном округе.

Вместе с тем, по-прежнему сохраняются негативные тенденции в состоянии здоровья детей и подростков. Это подтвердили и результаты Всероссийской диспансеризации детей в 2002 году, в ходе которой было осмотрено 30 млн. 400 тысяч детей (94,6%). Признаны здоровыми (I группа здоровья) 32,1% детей и подростков, 51,7% имеют функциональные отклонения или факторы риска заболеваний (II группа здоровья), 16,2% - хронические заболевания (III-IV-V группы здоровья).

В разрезе федеральных округов максимальная доля детей и подростков с первой группой здоровья зарегистрирована в Дальневосточном федеральном округе (35,9%), Центральном федеральном округе (35,6%) и Южном федеральном округе (39,9%). Низкая доля здоровых детей зарегистрирована в Приволжском (27,2%) и Северо-Западном (27,5%) федеральных округах при невысокой доле детей, имеющих хронические заболевания, соответственно 16,6% и 15,4%.

В сельской местности удельный вес здоровых детей и подростков значительно ниже, чем в городе. В городской местности дети первой группы здоровья составляют 36,93%, второй – 48,73%, третьей – 14,34%, в то время как на селе эти цифры равны 29,02%, 53,89%, 17,09%, соответственно.

Соотношение здоровых и больных детей имеет возрастные различия: в возрасте до 1 года доля здоровых детей составляет 29%, к 3 годам – около 40%, в возрасте до 15 лет – около 28%, к 15-17 годам – отмечается увеличение доли здоровых подростков до 32%. С возрастом удельный вес детей и подростков с 3 группой здоровья увеличивается.

Выявлена зависимость распределения детей по группам здоровья от пола. До 10 летнего возраста в I группе здоровья преобладают девочки, старше 10 лет – мальчики. С наступлением пубертатного периода растет удельный вес хронической патологии у девочек.

Отмечаются также различия в состоянии здоровья детей и подростков в зависимости от типа учебного заведения и соответствующей им системы педагогического воспитания: в общеобразовательных учреждениях (школы, лицеи и т.д.) патология выявлена у 59,2% учащихся, в школах-интернатах – у 71,9%, в школах при воинских частях – у 57,4%, в учреждениях начального или среднего профессионального образования – у 50%, в военных училищах – у 33,4%. В соответствии с данными НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков Научного центра здоровья детей РАМН отмечаются следующие особенности физического развития современных детей и подростков крупных городов: грациализация телосложения, дефицит массы тела, низкорослость, замедление темпов полового созревания, отставание биологического возраста от календарного, снижение динамометрических показателей и силовых возможностей. В ряду факторов, влияющих на такое положение выделяются: во-первых, недостаток в питании по экономическим причинам (но можно наблюдать и деформацию из-за пропаганды некоторых «нездоровых» продуктов питания и соответствующих стандартов потребления в СМИ путем рекламы и западных фильмов), во-вторых, нарушение традиционного образа жизни, который у всех народов предполагает гармонию духа и тела, формирование разумных материальных и духовных потребностей с детского возраста.

В течение последних лет сохраняется существенный дисбаланс в структуре питания детей и подростков – высокое потребление хлеба, хлебопродуктов, сахара, картофеля и крайне недостаточное потребление мяса, молока, рыбы, яиц, фруктов, овощей, растительного масла, являющихся источником незаменимых аминокислот, витаминов, и микроэлементов, что оказывает существенное негативное влияние на их здоровье.

Ухудшается питание учащихся в школах. Лишь 23% школьников принимают горячую пищу 2-3 раза в день; число детей, пользующихся столовыми сократилось примерно на 30%, а среди старшеклассников не превышает 10%. Ассигнования, выделяемые на питание в школах, обеспечивают не более 30-40% от суточной потребности в белках, жирах, энергии и на 20% - в витамине С и кальции.

По итогам I этапа диспансеризации в 2003 году проведена коллегия Минздрава России, решением которой определены основные направления и пути развития специализированной помощи детям, увеличение объемов и квот по высокоспециализированным (дорогостоящим) видам медицинской помощи; разработаны планы оздоровления и реабилитации детей и подростков по всем видам образовательных учреждений. Аналогичные мероприятия проведены во всех субъектах Российской Федерации.

Наметилось некоторое снижение заболеваемости детей и подростков болезнями, передающимися половым путем. В 2002 году зарегистрировано 45,1 тыс. больных этими болезнями в возрасте до 18 лет, что на 7,8 тыс. меньше, чем в 2001 году (52,9 тысяч). Однако острота проблемы не снижается. Остается высоким число заболевших сифилисом девочек в возрасте до 15 лет. Проведенный в 37 субъектах Российской Федерации анализ путей заражения сифилисом среди детей показал, что более чем в 60% случаев они заразились половым путем. Сохраняется высокий уровень заболеваемости врожденным сифилисом. В 2002 году зарегистрировано 619 случаев, в 2001г. – 579.

Острой остается проблема ВИЧ-инфекции. Наибольшее за весь период регистрации число ВИЧ-инфицированных – 87177 человек было выявлено в 2001 году, что почти в 1,5 раза больше по сравнению с 2000 годом. В 2002 году число впервые выявленных случаев ВИЧ-инфекции снизилось по сравнению с 2001 годом на 43%. На 01.01.2003г. в Российской Федерации зарегистрировано 229049 ВИЧ-инфицированных, включая 4775 детей. Увеличивается число случаев ВИЧ-инфекции среди призывников. Только в 2001 году по этой причине не были призваны в ряды Российской Армии более 5 тыс. молодых людей.

В целях предупреждения распространения инфекций, передаваемых половым путем, в структуре кожно-венерологических диспансеров организованы отделы первичной профилактики, которые проводят работу по пропаганде и поощрению более безопасного сексуального поведения, координируя свою работу с общественными организациями. Положительный опыт такой работы с населением, особенно с подростками, накоплен в Мурманской, Самарской, Новосибирской, Свердловской областях. Однако, пропаганда «безопасного секса» останется малоэффективной без повышения уровня духовно-нравственного воспитания молодежи и вовлечения молодых людей в активную трудовую и образовательную деятельность. Следует возродить игнорируемые в постсоветское время методы прямой пропаганды и даже административно-правового принуждения (разумеется, в комплексе с методами и технологиями духовного воспитания).

Несмотря на то, что в 2002 году отмечено некоторое снижение заболеваемости туберкулезом (зарегистрировано 6254 ребенка в возрасте до 18 лет с диагнозом активного туберкулеза, установленным впервые в жизни, что на 1116 детей меньше, чем в 2001 году), проблема распространения этой болезни остается актуальной.

Сохраняет свою остроту и проблема здоровья детей-инвалидов. Общая численность инвалидов в возрасте до 18 лет в 2002 году по данным Минздрава России достигла 620342 детей (196,3 на 10000 детей), из которых 58% составляют юноши, 42% - девушки.

Одной из основных причин инвалидности детей по-прежнему являются болезни нервной системы (20,6%), среди которых более половины (56,3%) составляет детский церебральный паралич и психические расстройства –21,2%, из них 72,8% - умственная отсталость.

В 2002 году соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка завершена работа по переводу детей в возрасте до 18 лет на медицинское обслуживание педиатрической сетью. В детских амбулаторно-поликлинических учреждениях начата работа по организации медицинского обеспечения подготовки юношей к военной службе. В 2002 году в 39 федеральных санаториях для детей и подростков 15-17 лет с родителями получили лечение 68,9 тыс. человек.

В целях дальнейшего улучшения здоровья детей и подростков необходимо:

- обеспечение приоритетного развития и поддержки службы охраны материнства и детства;

- реализация государственных гарантий по обеспечению детей подростков бесплатной медицинской помощью, сохранение доступности дорогостоящих видов медицинской помощи;

- усиление межведомственного взаимодействия по предупреждению и распространению беспризорности, безнадзорности; профилактике социально значимых болезней у детей: алкоголизма, наркомании и токсикомании, туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем;

- повышение эффективности профилактических и оздоровительных мероприятий в образовательных учреждениях, в том числе по формированию здорового образа жизни;

- принятие мер к привлечению молодежи к занятию спортом.

3.3. Развитие массового молодежного спорта. Физическая культура и спорт призваны сыграть ведущую роль в формировании здорового образа жизни молодежи. Поэтому развитие массового спорта среди молодежи является приоритетным направлением государственной молодежной политики.

Основные усилия были направлены на преодоление кризисных явлений в массовом молодежном спорте, характерных для 90-х годов. Утрата ценности физической культуры, сокращение финансового и ресурсного обеспечения физкультурно-массовой работы, уменьшение количества действующих спортивных сооружений, доступных для детей и молодежи, коммерциализация спорта явились причиной резкой дифференциации в возможностях физического развития молодежи. Поэтому главным направлением государственной молодежной политики в данной сфере стали меры, направленные на выравнивание возможностей в занятии спортом для разных категорий молодежи.

К числу важнейших решений, которые во многом определили деятельность Госкомспорта России в 2002 г., явились поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, данные на заседании Государственного Совета Российской Федерации от 30.01.2002 г. «О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян». Решения Государственного Совета Российской Федерации по данному вопросу дали мощный импульс развитию физической культуры и спорта в стране.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 1507-р одобрена Концепция развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2005 года, в которой развитие физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодежи определено приоритетным направлением деятельности Госкомспорта России.

Правительством Российской Федерации утверждена подпрограмма «Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации» (2002-2005гг.) федеральной целевой программы «Молодежь России (2001-2005гг.)». Реализация мероприятий подпрограммы позволит значительно увеличить численность занимающихся физической культурой и спортом, поднять уровень методического обеспечения, укрепить материально-техническую спортивную базу.

По вопросу совершенствования процесса физического воспитания в образовательных учреждениях Российской Федерации в мае 2002 года проведена совместная коллегия Минобразования России, Госкомспорта России, Минздрава России и Российской Академии образования. По распоряжению Минобразования России, начиная с 2002-2003 учебного года во всех общеобразовательных учреждениях введен третий урок физической культуры.

Принято решение о проведении Спартакиады народов России (распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2002 года) в рамках которой начиная с 2003 года предусмотрено проведение массовых спортивных мероприятий среди всех категорий населения.

В соответствии с Единым календарным планом всероссийских и международных спортивных мероприятий Госкомспорта России ежегодно проводится более 100 различных массовых физкультурно-спортивных и комплексных спортивных мероприятий для детей, учащейся молодежи и различных возрастных групп населения. Из 118 проведенных в 2002 году мероприятий 37 проведено для детей и учащейся молодежи по отдельным видам спорта и 29 комплексных мероприятий.

Особое внимание уделяется проведению таких массовых соревнований среди детей и подростков как «Золотая шайба», «Шиповка юных», «Кожаный мяч», «Белая ладья», «Чудо-шашки», «Веселый дельфин» и др.

В октябре-ноябре прошла информационно-пропагандистская акция «Расти со спортом». Проведены всероссийские физкультурно-спортивные фестивали студентов высших и средних специальных учебных заведений в шести федеральных округах (кроме Центрального федерального округа).

Расширяется география и состав участников соревнований. Больше стало проводиться соревнований по федеральным округам. К участию в соревнованиях привлекаются дети не только из городов, но и из сельской местности, воспитанники детских домов и школ-интернатов. Так, в ноябре 2002 года в Москве были проведены всероссийские игры детей-воспитанников детских домов и школ-интернатов, в которых приняли участие победители и призеры всероссийского конкурса на лучшую постановку физкультурно-массовой работы в учреждениях данного типа. В финальных стартах детских соревнований приняло участие более 2 тыс. молодых спортсменов.

Особое внимание уделяется вопросам подготовки молодежи допризывного возраста. В 2002 году, в рамках реализации подпрограммы «Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации» (2002-2005 годы) федеральной целевой программы «Молодежь России» (2001-2005 годы), Госкомспортом России совместно с Минобразованием России проведен всероссийский фестиваль молодежи допризывного возраста. Соревнования прошли в шести федеральных округах (кроме Дальневосточного федерального округа). В фестивале приняли участие 365 представителей из 60 субъектов Российской Федерации.

В последние годы в регионах Российской Федерации проводится большая работа по развитию спортивно-оздоровительной программы «Президентские состязания». В октябре 2002 года в г. Адлере Краснодарского края состоялся IV Всероссийский физкультурно-спортивный фестиваль «Президентские состязания», в котором приняли участие 667 школьников из 38 регионов.

Придавая большое значение пропаганде здорового образа жизни, Госкомспорт России ежегодно проводит всероссийские смотры-конкурсы на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди детских домов и школ-интернатов и детских подростковых клубов по месту жительства и учебы. В них приняли участие 20 детских домов и школ-интернатов, 50 детских подростковых клубов.

Основными мероприятиями Минобразования России по реализации Концепции модернизации российского образования в 2002-2004 годах предусмотрено обеспечение условий, способствующих укреплению здоровья обучающихся и воспитанников в системе образования, разработка и реализация в рамках федеральной целевой программы «Молодежь России» подпрограммы «Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации».

В соответствии с данной подпрограммой в ноябре 2002 года на базе Московского военного суворовского училища проведен фестиваль молодежи допризывного возраста, в рамках которого проходил финал Спартакиады молодежи допризывного возраста с участием команд-победителей по федеральным округам, а также военно-патриотических объединений Москвы и Московской области (12 команд).

В июле 2002 года прошли зональные турниры юных футболистов «Кожаный мяч» (3-й этап) в 18 городах, в которых приняло участие 150 команд из 65 субъектов Российской Федерации. По окончании зональных турниров 36 сильнейших команд приняли участие во Всероссийских финальных турнирах (4-й этап), которые прошли по возрастным группам: старшая – в г. Тамбове, средняя – в г. Рязани, младшая – в г. Коломне.

Ежегодно совместно с молодежно-подростковым спортивно-техническим центром «Ралли-спорт» проводятся молодежные соревнования по автоспорту. В 2002 году в Москве и Московской области проведено 4 этапа Кубка России по массовым дисциплинам автомобильного спорта, в которых приняли участие 193 экипажа из 21 региона и 5 иностранных участников.

Популярным в стране становится пейнтбол – достаточно дорогостоящий, зрелищный, азартный вид спорта, который является эффективным средством воспитания подростков и молодежи. Ежегодно совместно с Российской Федерацией пейнтбола проводятся благотворительный турнир для детей-сирот Москвы и Московской области, посвященный Дню защиты детей, и первенство России по пейнтболу, которое в этом году прошло 24-25 августа на базе Государственной школы высшего спортивного мастерства. В нем приняло более 40 команд.

Традиционно в г. Гусь-Хрустальный (Владимирская область) на день города проходят Всероссийские молодежные соревнования по картингу на приз «Молодежь России». Ежегодно в соревнованиях принимают участие более 40 команд из 20 регионов России.

Сегодня более 2 млн. человек занимаются рукопашными единоборствами. Совместно с молодежной федерацией кик-боксинга ежегодно проводятся соревнования межрегионального, общероссийского уровня, а также международные встречи. В феврале ко Дню защитников Отечества проводился фестиваль восточных единоборств, количество участников которого составило 600 человек.

Многие мероприятия в регионах проходят при поддержке Департамента по молодежной политике Минобразования России. Наиболее известные из них:

- Международные молодежные турниры по дзю-до и по боксу в Псковской области;

- Всероссийский турнир по мини-футболу в Саратовской области;

- Межрегиональные соревнования по вольной борьбе и по греко-римской борьбе в Калмыкии;

- Международный детский шахматный турнир в Новосибирской области и многие другие.

Предупреждение правонарушений и распространения безнадзорности тесно связано с организацией досуга подростков. За последние 6 лет значительно расширилась сеть подростково-молодежных клубов и досуговых центров для несовершеннолетних, созданных по инициативе органов по делам молодежи. В ряде регионов социальные службы и подростково-молодежные клубы объединены общей концепцией организации социоклубной и социальной работы и рассматриваются как один из социальных институтов, нацеленных на воспитание подрастающего поколения, в том числе и физическое.

Усилия, предпринятые в направлении развития массового молодежного спорта, уже сегодня дают позитивные результаты. В частности, за последние три года значительно увеличилась сеть физкультурно-оздоровительных учреждений, которая насчитывает сегодня 208994 объекта (таблица 10).

 

Таблица 10