Интервью с начальником производственно-технического отдела оао «вожегалес» (пантеев владимир михайлович, в его офисном кабинете, П. Кадниковский вожегодского р-на Вологодской обл. , 06. 12. 2004).

Расскажите про добровольную лесную сертификацию вашего предприятия?

Мы выполняем все лесные нормы и правила, поэтому сертификация прошла у нас быстро и хорошо. Было несколько замечаний, но мы их все устранили.

Только те, которые вам сказали устранить и выделили на это средства из «Австрофора»?

Конечно, они же полностью всё решают, а мы только исполняем. Вот документ, где написаны замечания, вот галочки напротив тех, которые мы выполнили. А остальные замечания больше похожи на рекомендации, но они требуют капитальных вложений, например, деревообработка и сжигание в котельной отходов от неё. Тут мы пока ничего не можем сделать. Если это и будет запущено, то на базе Харовска.

Вот у нас насколько аренда?

На 49 лет.

Планы экономического, социального и экологического развития предприятия у вас есть?

Нет, но если скажут из «Австрофора», то сделаем.

Там нужно договариваться с местным населением, общественностью, экоНГО региональными и московскими, местным самоуправлением, да?

Так договоримся.

Как вы помогаете социальной сфере?

Всем помогаем, никому не отказываем. Это и больница, и садики, и профком, и школа, и библиотека, и Дом культуры, и клубы там, и кружки, и пенсионерам, и инвалидам, и ветеранам. Проводим праздники день Победы, Новый год, День работников леса, 8 марта, всякие юбилеи и многое другое.

Вот в замечаниях рекомендуют помогать в строительстве жилья?

Так помогаем. Даём более, чем по 10 ссуд беспроцентных на 1-3 года.

Дальше также будет продолжаться?

Если будет прибыль, то да. А вот в этом году по 10 месяцам - пока в убытке. Дожди очень помешали.

Кто все эту социальную помощь оплачивает?

Люди пишут заявление сразу на совет директоров, они и помогают. Да вам в библиотеке, Доме культуры и школе подробнее всё про это расскажут. Благодаря предприятию люди получают зарплату, школа приобрела новые учебники и учебную машину для вождения. На уроке экономики в местной школе преподают старшеклассникам о приватизации. Наглядным примером приватизации для учеников служил родной леспромхоз. Когда в стране люди месяцами не получали деньги, предприятие не обанкротилось, нашло свою нишу на рынке переработки древесины. У нас тут замечательная жизнь. В последнее время в школе возродилось много забытых традиций: день самоуправления, литературные вечера. Мы помогли провести большой спортивный праздник, к нам приехали команды со всего района. Даже присутствовал председатель спорткомитета области Виктор Некрасов.

Расскажите подробнее о вашей лесной сертификации?

(дал копию документа «Сводная ведомость несоответствий лесопользования в ЗАО „Вожегалес“ принципам и критериям национальной системы добровольной лесной сертификации в России (РССЛ)» и предложения по их устранению»). В конце марта 2004 для подготовки предприятия к добровольной лесной сертификации приехали аудиторы и ответственные из «Австрофора», Слепнев. В августе 2004 был семинар в Вологде, который продолжился в посёлке Кадниковском с выездом на делянки. Тогда бизнесмены из «Воллеспром» тоже говорили про сетификацию.

Кто организовывал этот семинар?

Не знаю.

Что вы сделали для исправления замечаний аудиторов?

Что нам сказали из «Австрофора», то мы и сделали.

Есть ли на вашей территории арендованной леса высокой природоохранной ценности?

Да, есть. К нам каждый год приезжает представитель Гринпис, и мы продлеваем ещё на 1 год мораторий на те леса, которые они считают ценными.

С какого времени из Гринпис к вам ездят?

А вот, как в 1996 году образовалось наше предприятие, так они и ездят.

Кто ездит, как его фамилия?

Не знаю, не помню, да и вспоминать не хочу их лишний раз.

Показать этот документ можете?

Не знаю, где он сейчас. Начальник-то сейчас в отпуске.

Что ещё расскажите?

В Великом Устюге на областных соревнованиях лесорубов наш работник Александр Кучин занял первое место. На ярмарке «Российский лес-2000» губернатор лично его поздравил и подарит новый снегоход «Буран». Участие в конкурсах давно стало для работников привычным делом. Кучин не раз завоёвывал первые места в области, представлял Вологодчину на республиканских и международных соревнованиях. Когда наши работники участвуют в конкурсах то, в первую очередь, это для них возможность научиться чему-то. Там ведь они общаются и с зарубежными коллегами и смотрят, как они работают. Конкурсы, пожалуй, единственная возможность для многих так с коллегами из-за рубежа пообщаться. Нам ещё до них далеко. Потом после конкурсов наши участники обязательно делятся опытом, и всё передовое мы внедряем на производстве.

Вот какова роль Вожегалес в Вожегодском районе?

От Харовска до Вожеги по железной дороге - сплошные леса. Они могут показаться дремучими, нетроганными. А на взгляд специалиста сразу можно определить, что эти леса пройдены рубками, где 50 лет назад, где и побольше. А нынешние наши лесозаготовки отодвинулись от железной дороги за многие десятки километров по обе стороны - западную и восточную. У нас раньше был Митинский леспромхоз с центральным посёлком Кадниковский при железной дороге, в советские годы он был крепким государственным предприятием. Годовые объёмы заготовки и вывозки достигали 1 миллиона кубометров. Лесосеки у нас были уже далеко от посёлков, мы даже залезали в леса соседних Верховажского и Харовского районов. Но тут реформы начались и подкосили наш леспромхоз до такой степени, что впору было банкротить. Митинский леспромхоз был слишком огромный, чтобы выжить, пришлось делить производственную базу на три самостоятельных предприятия. Вожегалес, Металес, Митинолес. Вожегалес, Металес сегодня входят в десятку лучших в областной отрасли. Вожегалес досталась самая большая часть арендной базы Митинского леспромхоза. Самый низкий пик лесозаготовок пришёлся на 1996 год. Причин было много: и ориентация исключительно на внутренний рынок, и падение спроса на древесину, и спад инвестиций в лесной комплекс. А вся инфраструктура Митинского леспромхоза была создана под большие объёмы заготовок и продаж, требовала немалых затрат на содержание. Уже к 95-му году выручки стало не хватать, чтобы покрывать внутренние затраты, у предприятия накопилось много долгов. Было решено на базе этого имущества создать предприятия Вожегалес и Металес, в том числе и с привлечением иностранного капитала. Уже в 97-м году мы почувствовали, что можно работать стабильно. В 98-м погасили все долги, подтянули зарплату, вышли на объёмы заготовки 344 тысячи кубометров. Нынче потихоньку объёмы увеличиваем, и это уже оптимальный вариант, больше не позволяет расчётная лесосека. Платежи в районный бюджет мы платим регулярно. Мы - самый крупный плательщик.

Много ли леса уходит из района незаконным путем?

Уходило много. Частники и перекупщиков трудно уличить, привлечь к ответственности. Мы задумывались: как навести порядок в лесном бизнесе? Запретительные, карательные меры мало помогут: закроешь одну лазейку, найдут другую. Мы знаем практически пофамильно почти всех людей, которые заготовляют и продают и которые перекупают. Сначала для них администрация установила фиксированную плату. Но не смогли наладить систему контроля, отслеживания. Со временем они и вовсе перестали платить. Тогда решили действовать чисто из рыночных соображений. Кто им в районе конкурент? А никого нет, друг с другом перекупщики уживаются, между ними лесной бизнес поделен. Как это на практике делается? Частный предприниматель владеет в Вожеге или в каком-то крупном населённом пункте торговой точкой. Он знает деревенских мужиков, которые умеют выписывать лесобилеты. Приезжает в договорённый день, расплачивается наличными деньгами. Рубили они, в основном, в сельских лесах. С торговлей это у них как бы параллельный бизнес, только один владелец ИЧП зарегистрировал этот вид деятельности, платил налог. Остальные уходят, доходы от леса в отчётах не показывают. Как перехватить эти потоки? В конце 1998 года было создано совместное с холдинговой компанией «Вологодские лесопромышленники» предприятие «Север». Оно заключило договоры с колхозами, совхозами, с частными предпринимателями. Лес принимают в Вожеге, на прижелезнодорожной погрузочной площадке. Рассчитываются наличными деньгами, ведут бухгалтерию. По этим документам налоговая служба может отследить доходы и предпринимателей, и «Севера». Конечно, и до сих пор часть леса уходит от частников без статистики, но начало контроля за рубкой и продажей древесины от частников, таким образом, положено, и это уже хорошо.

Кто ещё учредитель «Север»?

Второй учредитель - Комитет по госимуществу Вожегодского района, они вместе с «Вологодскими лесопромышленниками» проавансировали нас под закупку леса у колхозов, совхозов и частников. Мы заявили цены, которые устраивают и нас, и их, они выше, чем дают индивидуальные перекупщики. «Вологодские лесопромышленники» рассчитываются деньгами, а Комитет - комбикормами. А производство начали практически с нуля, без какой-либо имущественной базы. У железной дороги арендовали площадку с краном, кран отремонтировали, подъездные пути тупика привели в порядок. В январе 1999 отгрузили первые 10 вагонов, в вагоне 60 кубометров, в феврале - 17, в марте - 20, так дело и пошло. По расчётам теперь там отправляют до 10 тысяч кубов в месяц. Даже муниципалитет подключился, нашёл лесфонд, сформировал собственную бригаду, купил технику для заготовок, машины для вывозки. Я считаю, что этот наш опыт привлекателен и полезен. Во-первых, посредническое предприятие открывает дополнительные рабочие места: сегодня там справляются более десятка человек на отгрузке, а когда идут лесозаготовки, требуется как минимум вальщик леса с помощником, тракторист трелёвочника, обрубщики сучьев, водитель лесовоза, раскряжёвщик. Во-вторых, деньги идут прямо в бюджет района. В-третьих, законные заготовители, колхозы, совхозы и частники получают постоянного, надёжного, честного партнёра-покупателя. В-четвертых, меньше станет лесного воровства, нелегальных рубок. Именно воровства. Давайте называть вещи своими именами. От лесных доходов во многом зависит районный бюджет, лесные же доходы помогают кое-как выживать колхозам и совхозам.

Получается связь между лесным хозяйством и сельским?

Да, конечно! Они могут вкладывать эти деньги в сельское хозяйство, в мясомолочное хозяйство. А так ведь загубили всё хозяйство, растащили. До сих пор не приносит выгоды и штучный, непромышленный откорм бычков на мясо: затраты большие, закупочные цены низкие. А что делать, если колхозная корова принесёт бычка, а не телочку? Хоть умертвляй новорожденного. Но такого варварства крестьянская душа не допускает. Подержат его недолго на ферме, пока бычка надо подпаивать молоком, а потом продают своему же работнику. В счёт долгов по зарплате. Считается, что на частном подворье вырастить бычка до убойного веса дешевле, хотя трудовых затрат больше, но их никто не учитывает, кроме самих хозяев, которые трудятся и дома и в совхозе. Получается, что работают в два раза больше.

Вы сами животных держите?

А как же! И корову, и пару бычков. Без них тут просто никуда.

Много индивидуальных хозяйств в посёлке?

Раньше было очень много, сейчас стало меньше. Пенсионеры многие уже не в силах держать коров, а молодёжь из посёлка уезжает. Те, кто работают, у кого дети уехали, им тоже вроде бы корова не нужна. Вообще у нас на каждом углу магазины, в них вы все молочные продукты можете купить, зачем держать свою корову. С другой стороны, у тех, кого низкие доходы или нет работы, то могут кормиться только от приусадебного хозяйства. Но без покупок, в том числе и продовольственных, никому не обойтись. Как заработать деньги? В первую очередь и главным образом - от продажи молока и мяса. А, у кого заработок есть, так это ему хорошая экономия денег - держать корову и бычков, но труд свой надо вкладывать. Мы тут живём между городом и селом, так что как кто решает.

 

Интервью с библиотекарем посёлка Кадниковский Вожегодского района Вологодской области (Круглова Надежда Борисовна, за её рабочим столом, Кадниковская библиотека, п. Кадниковский Вожегодского р-на Вологодской обл., 06.12.2004).

Расскажите историю посёлка?

Вот есть открытое письмо, то есть статья в газету «Борьба» № 67-68 от директора Кадниковской средней школы А. В. Назарук. Ею, учителями и учениками было собрано 50 воспоминаний старожилов нашего посёлка. Название посёлка от чего произошло - не известно. Кадник это такая профессия, изготовитель бочек, кадок. Сначала здесь было 3 барака и полустанок на ЖД по отгрузке леса. В бараках ночевали крестьянские артели из соседних деревень - Шевнинское, Катромское и Разинское. Артели, которые с лошадьми, возили лес, а которые безлошадные, те лес рубили. Потом была революция, никто не торговал, и лес с полустанка не отправляли. Потом НЭП начался, появился такой предприниматель Гейфель, он открыл лесопилку и стал скупать лес. Он до 30 тысяч кубометров лесоматериалов в год отправлял с полустанка Кадниковский. Потом после НЭПа его забрали, и государство устроило лесозаготовку, стало давать план крестьянам на поставки леса. План всё возрастал, а платить-то им не платили. Поэтому работали только на страхе, что в лагерь попадут. Ну, они и сбегали. Только в 1932 году сбежало неизвестно куда тысяча семей. Так их больше никто и не видел. Тогда нагнали сюда заключённых и репрессированных, то есть заключенных и раскулаченных сначала с ближайших деревень, потом из других мест. Ближе к Отечественной войне нагнали репатриированных с Украины украинцев, немцев и поляков.

Так почему считается 80-летним юбилеем леспромхоза 2001 год?

Вот в 1921 году здесь появилась первая пилорама.

Расскажите, что сейчас в посёлке? Как люди живут?

Люди здесь, в основном, заготовляют лес, работают на земле и обслуживают железную дорогу. Так как здесь собрался разный народ, то вот поназывали районы посёлка по-своему. Вот в Норвегию пройдете со стороны улицы Северной, в Украине находится контора, каменное двухэтажное здание. У нас Финляндия, расположена на улице Транспортной, есть Шанхай и Япония.

Так ведь местные жители же не с Норвегии и Финляндии, или есть с Японии?

Нет, конечно. Во время строительства посёлка для быстрого решения жилищной проблемы домики возводили по финской и норвежской технологии. Домики строились быстро, как грибы после дождя. Заработала японская линия по переработке древесины. Не дожидаясь официальных наименований улиц, люди по своему стали места называть.

Почему контора Вожегалес расположена на Украине?

Да, так сложилось. Я сама живу в Японии на улице Новой. Это местечко жители ещё называют Кулацким переулком. Когда там началось строительство, земли под огороды давали сколько возьмёшь. И трудолюбивые и предприимчивые жители возвели теплицы, вырыли пруды, где развели карасей. Здесь же живёт у нас и самый знаменитый лесоруб области - Александр Кучин. В Норвегии живёт местный живописец, кочегар Александр Косарев. Можете к нему сходить и взглянуть на часть его произведений. Вернисажи этого самодеятельного художника в местном Доме культуры пользуются успехом у жителей Кадниковского. У нас такие названия есть, что и Америка у нас появилась здесь. Это так деревню Кутилово прозвали Америкой. Наверное, название получила потому, что в Вожегодском районе она крайняя на границе с Кирилловским районом. За ней только лес да поля на 30 километров. Чтобы добраться туда, надо два дня потратить. Рейсовый автобус не ходит, а почтовая машина заезжает попутно на все почтовые отделения. Вместе с газетами завозят заказы - мешки с мукой, хлеб, шоколад, растительное масло и прочий товар.

Это водитель делает бизнес?

Нет. Зачастую в деревнях почта - это ещё и магазин.

В деревнях и в вашем посёлке много пенсионеров?

Да, много. Летом, правда, много и их детей и внуков наезжает. На пенсионеров, на стариков много тягот выпадает.

А коров многие держат?

Сейчас нет. Совсем мало коров осталось.

Почему? Молодёжь не хочет возиться со скотиной?

Тяжело стало заготовить корма на коров, овец, поросят, кур и всякую другую живность. Сельского хозяйства почти нет, пастбища зарастают, сена не заготовить.

Вот у вас есть экологический кружок?

Нет, это у нас экологический клуб «Мы - друзья природы». Вот его программа. Мы ведём его вместе с классным руководителем Смирновой Ириной Алексеевной. А ещё мы в рамках программа по здоровому образу жизни боремся в школе с курением. Для этого там выделили специальное место, а начальником курилки назначили старшеклассника Кондрашечкина, которого все называют по имени-отчеству, Сергей Михайлович. Он всегда в чёрном костюме и белом шарфе. Желающих курить у нас становится меньше.

Какие есть проблемы в Вашем посёлке?

В 1996 году распалось основное предприятие Митинский леспромхоз, сразу началась безработица, невыплата зарплат. Тяжело здесь жили. Мы выпали из цивилизованного мира, так как администрация Вожегодского района по причине экономии средств экономила их на нашем лесном посёлках.

Это как?

А суть дела такова: если при «вымирающем» социализме у нас показывало телевидение первую и вторую программы нормально, то в настоящее время и РТР смотрим не каждый день. Я вот посчитала, что при наступлении темноты на улицах горело 260 фонарей, то теперь всего 58, и то включаются из-за экономии средств в конце октября до апреля, из-за чего происходят травмы в пути на работу на предприятия.

Так, предприятие куда смотрело?

Так теперь их целых три предприятия. И не их это теперь дело, а администрации. Такая же ситуация - с телефонной, почтовой связью и радио. Они тоже часто молчат, а почта ходит только три раза в неделю, хотя за доставку её платим ежедневно. И это несмотря на то, что на территории посёлков работает предприятие, дающее около 70% всех налогов района.

Я слышал, что 60%?

Это раньше, года 2 назад, а теперь все 70%.

Так стало с 2001 года всё же лучше жить?

Лучше, конечно, но вот, как вспомнишь. Молодёжи в наших посёлках заняться нечем было: нет спортклуба, стадионов, клубов как раньше в Советское время, а Дом культуры в посёлке чуть не закрылся совсем, так как там не было нормального освещения, и в скором будущем на это никто уже и не надеялся. А самый больной вопрос у нас был и есть сейчас это жилищные условия. Более 60% жилья у нас «музейное», так называемые «финские домики», да часть бараков застройки 50-х годов. Все эти строения валятся. Строиться жильё для лесников стало только в 70-е - 80-е годы нормальное и оборвалось с Перестройкой, поэтому за эти годы не построено ни одного дома, ни предприятием, ни администрацией подавно. А на какие средства можно построить своё жильё работнику, зарабатывающему 800-2000 рублей в месяц, или пенсионеру?

Да, построить жильё простому человеку трудно. А вот в посёлке я насчитал более 10 магазинов. Это кто тут торгует, свои или приезжие?

Все свои. Они зарабатывают на строительстве в Москве и Подмосковье. Там зарплаты высокие, да и лес отсюда возят с пиломатериалами. А потом вкладывают деньги в магазины, а детей отправляют учиться в города в вузы.

Воруют лес?

Кто и ворует, да я их не знаю. А многие просто выписывают в лесничестве порубочный билет, зимой семьей с сыновьями и иногда наёмными работниками рубят, вывозят, отправляют на переработку, а затем в Москву на стройки ездят в летний сезон со своими стройматериалами.

(дала документы «План мероприятий Кадниковского сельсовета по формированию здорового образа жизни среди населения на 2005 год» и «Целевая комплексная программа „Экология, библиотека, образование“ на 2003-2004 гг.» - инициирован по линии администрации Вологодской области и Правительства РФ).

Решение социальных вопросов через развитие социальных программ (на примере Фонда «Илим Гарант»

Авторская статья была опубликована ранее в методическом пособии Тысячнюк М. С., Конюшатов О. А., Кулясова А. А., Кулясов И. П., Тесля И. В. Рекомендации по социальным аспектам сертификации по схеме Лесного попечительского совета FSC. Методическое пособие. Ред. М. Тысячнюк. Вологда: Полиграфист. 2009. с 128-132., 182 с. ил.

 

В данном примере будет описан механизм работы Коряжмского филиала фонда «Илим Гарант», созданного лесным холдингом Группа «Илим» для эффективной реализации социальных программ. Исследование проводилось качественными социологическими методами в ходе проекта «Развитие демократии: усиление гражданского потенциала жителей сельской местности в России» (2008-2009), в котором автор принимал участие как исследователь и соорганизатор мероприятий. Целью было изучить, как поддерживаются социальные инициативы и местное население в сельских поселениях вблизи арендной лесной территории, где осуществляется устойчивое лесоуправление, сертифицированное по международной схеме FSC. Были изучены печатные и электронные документы компании, статьи в СМИ и Интернет. Кроме интервью в городе Коряжме с представителем Коряжмского филиала фонда «Илим-Гарант», были проведены беседы с местными группами лесопользователей, администрациями и жителями сельских сообществ (см. Приложения).

ОАО «Группа «Илим» является одним из крупнейших в России лесных холдингов. Он объединяет многие лесозаготовительные и лесоперерабатывающие предприятия. Один из филиалов группы (лесная компания) находится в Архангельской области в городе Коряжма, где расположен целлюлозно-бумажный комбинат. Обслуживающие его лесозаготовительные предприятия работают в восьми районах Архангельской области, в одном районе Республики Коми и одном районе Вологодской области. История ЦБК и большинства его лесозаготовительных предприятий уходит корнями ещё в Советский период, когда они были посёлко- и градообразующими предприятиями. По этой причине они имеют большой опыт и традиции поддержки социальной сферы этих населённых пунктов.

Традиция поддержки местных посёлков, сёл и деревень продолжилась и после того, как предприятия стали частью Коряжмского филиала Группы «Илим» (Интернет страница Коряжмского филиала «Илим» http://www.ilimgroup.ru/about-company/structure/koryazhma). Лесная компания выделяла немалые средства на социальные нужды. Существовала система распределения средств и контроля их использования. Средства распределялись в соответствии с просьбами юридических и физических лиц, в первую очередь, глав муниципальных образований. Решения принимались совместно директором и консультационным советом филиала. Компания старалась распределить средства пропорционально арендованной площади и расчётной лесосеке. В те районы, где заготавливалось большее количество древесины, денег шло больше. Кроме того, существовал резервный фонд директора компании. Из него средства на социальные нужды выделялись, когда в них появлялась экстренная необходимость, или в те районы, которые по какой-либо причине не были охвачены плановым распределением.

Несмотря на довольно чёткую систему социальной поддержки, её большой объём требовал много специальной работы по распределению и контролю. Чтобы сделать работу по контролю использования средств систематической, а процесс распределения более открытым, в апреле 2005 года была создана специальная структура - Благотворительный фонд «Илим Гарант». Инициатором создания фонда выступил холдинг «Илим», и одной из причин выбора такой формы для реализации благотворительных программ был международный статус «Илим» и вхождение его в глобальные бизнес структуры.

«Илим» работает в разных странах мира и имеет международных акционеров. Стратегическим партнёром «Илим» и акционером является крупнейшая в мире целлюлозно-бумажная компания «International Paper». Одним из важнейших направлений деятельности «Илим» является внедрение международных принципов корпоративного управления: «Группа „Илим“ стремится к тому, чтобы акционеры получали высокие финансовые результаты, а работники, деловые партнёры и жители тех регионов, где работает компания, имели возможность повысить своё благосостояние» (Интернет сайт Группы «Илим»: www.ilimgroup.ru). Кроме того, с 2004 года «Илим» подписано соглашение о социально-экономическом партнёрстве с Архангельской областью.

Офис Благотворительного фонда «Илим Гарант» располагается в Санкт-Петербурге, официально является партнёром Группы «Илим» в области реализации социальных и благотворительных программам. Структурно делится на два филиала - Восточный с офисом в городе Усть-Илимске (Иркутская область, Красноярский край) и Западный с офисом в городе Коряжме (Архангельская, Кировская и Вологодская области, республика Коми). Его основная деятельность проводится в регионах действия предприятий «Илим». Одной из его основных задач является «Через эффективное управление внешними социальными программами создавать благоприятные и социально стабильные внешние условия для деятельности предприятий компании» (Интернет страница http://www.ilimgroup.ru/about-company/social-policy).

Орган, принимающий решения по количеству средств и утверждающий их распределение, Высший совет фонда. В него входит генеральный директор «Илим» и высшее руководство. По конкретному филиалу работают консультационные советы фонда, куда входят, в том числе, директор филиала фонда и представители муниципалитетов. Таким образом, директора предприятий были освобождены от круглогодичной патерналистической роли в отношении местного социума и перестали исполнять не прописанные в их трудовом договоре обязанности.

«Илим Гарант» поддерживает три направления направленности: благотворительные программы в сфере социального партнёрства и сотрудничества с регионами деятельности компании; корпоративная социальная программа помощи сотрудникам компании, вышедшим на пенсию, а также ветеранам войны и труда; помощь детским домам, детским садам, спорту и др.

Остановимся подробнее на благотворительных программах Коряжмского филиала фонда и покажем, как он работает в районах, где производится заготовка леса. В 2008 году фонд распределил 35 миллионов рублей, из них 11 миллионов пошло в 8 районов Архангельской области, где работают лесозаготовительные предприятия, остальные средства - на городские социальные программы Коряжмы.

Здесь основными заинтересованными лицами являются администрации районов и социальные учреждения сельских поселений. По Коряжмскому филиалу фонд работает с главами муниципальных образований - районов через постоянно действующее совещание при губернаторе Архангельской области. На этом совещании озвучиваются социальные проблемы и потребности районов, обсуждаются программы, которые могли бы получить финансирование со стороны фонда. В январе каждого года происходит предварительное планирование - сколько средств и на что предлагается выделить и сколько может быть направлено фондом.

В фонд поступает общая заявка, подписанная главой администрации района и включающая конкретные заявки от учреждений района. Какие организации, в каких сельских поселениях или районных центрах и на что получат средства от фонда зависит, в основном, от глав районов. При этом фонд рекомендует главам районов запрашивать средства, в первую очередь, для тех поселений, где есть лесозаготовительные предприятия, входящие в Группу «Илим» и которые расположены вблизи них арендных территорий.

После получения заявки фонд проверяет, соответствуют ли её запросы закону о благотворительности, та как может жертвовать средства только на некоммерческие программы, не предполагающие получение прибыли. После утверждения заявок Высшим советом фонда он заключает прямые договора с организациями - благополучателями. Последние получают средства на свой счёт и расходуют их строго по целевому назначению в соответствии с заявкой.

Если средств было затрачено меньше, чем планировалось, остаток нельзя перенаправить на другую программу по своему усмотрению. Они будут либо возвращены в фонд, либо перенаправлены при оформлении дополнительного соглашения. Организации - благополучатели средств обязаны не только предоставить полную финансовую отчётность, но и фотографии, иллюстрирующие реализацию программы, а также, по возможности, публикации СМИ о реализации этой программы. Если учесть, что таких программ и договоров насчитывается несколько десятков, то становится понятным необходимость создания фонда как отдельной структуры, занимающейся конкретной работой с благополучателями. При этом систематическая и чёткая работа фонда гарантирует, что все благотворительные средства расходуются строго по назначению. В настоящее время «Илим Гарант» планирует усилить систему полевого контроля и регулярно посещать те объекты, которым помогает.

Благотворительные денежные средства фонда расходуются, в основном, на ремонт и строительство объектов социальной сферы, а также на закупку всевозможного оборудования. Например, в Верхнетоемском районе был закуплен школьный автобус для привоза детей из небольших деревень в школу и обратно. В Красноборском районе больница приобрела оборудование для операционной. В Вилегодском районе сделали ремонт хирургического отделения больницы, и был закуплен автобус для перевозки пациентов от остановки общественного транспорта до больницы. В Ленском районе были отремонтированы многие сельские клубы, а в Яреньге - физкультурно-оздоровительный комплекс. В Шенкурске было построено хоккейное поле и отремонтирован клуб.

Также поддерживаются различные образовательные программы через помощь в приобретении оборудования. Например, в одном из районов была приобретена мебель для летнего детского лагеря. В Коряжме были профинансированы поездки творческих коллективов. В Котласском районе для мальчика-инвалида из посёлка Савватия был куплен компьютер, чтобы он смог подготовить и издать свою книгу. Кроме того, у фонда существует резервный фонд, который может расходоваться в экстренных случаях. Например, когда в одном из районов сгорела школа, на её восстановление были выделены дополнительные средства. Уникальный опыт работы фонда способствовал победе в 2008 году Коряжмского филиала Группы «Илим» в конкурсе Архангельской области «Меценат года».

Данный пример показывает, как крупная лесная компания может чётко выстроить свою систему благотворительности. Организация фонда, как отдельной структуры - партнёра лесной компании, даёт возможность не отвлекать сотрудников компании на работу, связанную с распределением и контролем за средствами. Фонд делает это тщательно, профессионально и служит гарантом того, что все средства дойдут до адресата, будет получен полный отчёт, результаты через СМИ станут широко известны. Работа консультационного совета фонда помогает распределять средства именно на те программы, которые действительно наиболее необходимы.

Создание Группой «Илим» Благотворительного фонда «Илим Гарант» и его работа - уникальный пример деятельности крупного лесного холдинга по развитию социальной сферы на территории деятельности. Это удачный вариант открытого процесса распределения средств, направленных на социальные нужды, который может быть использован другими компаниями.

 

Источники

1) Интервью с представителем Коряжмского филиала фонда «Илим-Гарант».

2) Интернет сайт Группы «Илим»: www.ilimgroup.ru.

 

Консультационный центр ЦНСИ