Право собственности на землю иностранных государств и международных организаций

Особенность под влиянием 2 идей:

· Приоритет общепризнанных принципов МП и соответствие им законодательства;

· Необходимость обеспечить суверенитет и территориальную целостность РБ.

При предоставлении на праве собственности такого участка сохраняется юрисдикция РБ на соответствующем участке.

Объект – индивидуально определенные земельные участки.

Земельные участки предоставляются для целей:

Размещение дипломатического представительства

Размер консульского учреждения

Размещение представительства международной организации.

Размеры в законодательстве не нормируются, а определяются конкретно из ситуации.

Земельно-правовой режим такого участка не влияет на иммунитеты и привилегии, которыми обладают диппредставительства и консульские учреждения. Международные организации могут приобрести в собственность земельный участок независимо от их статуса. Иностранным государствам на условиях взаимности: 1) такая же возможность предусмотрена по законодательству иностранного государства 2) происходит одновременная передача соответствующего участка в собственность РБ.

 

3. Основания возникновения права собственности на землю

На основании юридических фактов в порядке, установленном законодательством, зависит от формы собственности.

Особенности возникновения права государственной собственности на землю:

Основания законодательно не определены, но существует оговорка: земли, которые не в частной или собственности иностранных государств, МО признаются государственной собственностью без применения каких-либо специальных юридических процедур. Первоначальным основанием возникновения можно считать НПА. При прекращении права собственности на землю у иных собственников земли (признание судом наследства выморочным).

Особенности возникновения права собственности иностранного государства, международной организации на землю:

· Решение принимается Президентом Республики Беларусь;

· Заключается договор между СМ Республики Беларусь и уполномоченным субъектом другого государства.

Особенности возникновения права частной собственности на землю:

Основания лежат в двух плоскостях: земельный участок от переходит от государства; от частного собственника к частному.

Первоначальным основанием возникновения является предоставление земельного участка в частную собственность в порядке изъятия и предоставления по решению соответствующих исполкомов (т.е. в административном порядке).

По результатам аукциона.

Путем совершения сделок с земельными участками

Гос регистрация права собственности на землю

4. Основания прекращения права собственности на землю

В зависимости от форм и видов права собственности на землю. ЮФ, служащие основанием прекращения одной формы права собственности, является основанием возникновения другой.

Особенности прекращения права государственной собственности на землю:

Принудительного прекращения законодательство не предусматривает.

Особенности прекращения права собственности иностранного государства, международной организации на землю:

Добровольный отказ от права собственности (в земельном законодательстве не предусмотрено, но вытекает из общих правил международных отношений)

Принудительное изъятие земельных участков (если аналогичный земельный участок изъят на территории иностранного государства)

Особенности прекращения права частной собственности на землю:

Основания разнообразны. Как правомерные, так и неправомерные действия. Одним из возможных оснований является совершение сделок. Допускается административный и судебный порядок (ст. 60 КоЗ).

Альтернативный порядок (по решению исполкомов или постановлению суда):

· При добровольной передаче земельных участков в государственную собственность

· При изъятии земельного участка для государственных нужд

· В случае смерти гражданина и признания наследства выморочным

· При обращении взыскания на заложенный земельный участок

· При признании земельного участка бесхозяйным

Исключительно судебный порядок (по постановлению суда принудительное изъятие земельного участка):

· При неуплате земельного налога по истечении 2 налогового периодов (2 года)

· Использование не по целевому назначению (при неиспользовании в течение 1 года земельного участка, предоставленного для ведения с/х и 2 лет для не с/х целей)

· При конфискации земельного участка

· См. ст. 60 КоЗ

 

Следует отметить, что постановление суда о принудительном изъятии земельного участка за нарушение земельного законодательства принимается на основании материалов, свидетельствующих, что после получения письменного предписания от компетентного государственного органа собственник земельного участка не принял мер к устранению в установленный срок допущенных нарушений земельного законодательства.

5. Содержание права собственности на землю

Особенности:

· 3 ряда правомочий: по пользованию, владению, распоряжению землей

· осуществляются их собственником свободно в той мере в какой их оборот допускается законодательством. Право собственности предполагает, что собственник не должен наносить ущерб окружающей среде и не нарушать права и защищаемые законом интересы других лиц. Содержание и объем указанных полномочий зависит от формы и видов собственности на землю

Правомочия владения (владение – фактическое обладание вещью) – представляет собой хозяйственное господство над землей. У РБ как собственника земли это правомочие сочетается с правом территориального верховенства, которое распространяется на все земли независимо от формы собственности. Для других субъектов право собственности на землю, правомочие владения неразрывно связано с обязанностью использовать земельный участок по целевому назначению.

Правомочие пользования – извлечение полезных свойств, правомочие самостоятельно хозяйствовать на земле. Государство как собственник земли непосредственно не пользуется ею, а передает землю в пользование другим субъектам. Правомочие пользования связаны с рядом обязанностей.

Правомочие распоряжения – определять дальнейшую юридическую судьбу земельных участков. Важнейшими элементами распоряжения является определение целевого назначения земли, передачи ее в другие формы собственности. Что касается не государственной собственности, то будет: иные субъекты права частной собственности могут распоряжаться земельным участками путем отчуждения исполкомом, совершения сделок, передачи по наследству

Землепользователи обязаны (ч. 1 ст. 70 КоЗ):

· использовать земельные участки, а также расположенные на них строения в соответствии с их целевым назначением и условиями отвода земельных участков;

· осуществлять мероприятия по охране земель, предусмотренные ч. 1 ст. 89 КоЗа;

· своевременно вносить плату за пользование земельными участками;

· соблюдать установленные в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами сроки занятия земельных участков, в том числе строительства на них капитальных строений (зданий, сооружений), а также иные условия отвода земельных участков;

· не нарушать права иных землепользователей;

· возвратить предоставленные им во временное пользование или аренду земельные участки по истечении срока, на который они предоставлялись, либо своевременно обратиться за его продлением;

· соблюдать установленные ограничения (обременения) прав на земельный участок, в том числе условия земельного сервитута.

 

6. Защита права собственности на землю

Может осуществляться способами, предусмотренными ст. 11 ГК с учетом особенностей земельных правоотношений. Могут применяться как вещно-правовые, так и обязательственно-правовые способы защиты.

Статья 11. Способы защиты гражданских прав

Защита гражданских прав осуществляется путем:

1) признания права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права;

3) пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

4) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, установления факта ничтожности сделки и применения последствий ее недействительности;

5) признания недействительным акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления;

6) самозащиты права;

7) присуждения к исполнению обязанности в натуре;

8) возмещения убытков;

9) взыскания неустойки;

10) компенсации морального вреда;

11) прекращения или изменения правоотношения;

12) неприменения судом противоречащего законодательству акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления;

13) иными способами, предусмотренными законодательством.

Наибольшей популярностью пользуются вещно-правовые способы: виндикационный иск (ст. 282 ГК, истребование имущества из чужого незаконного владения), негаторный иск (защита от нарушений, не связанных с лишением владения, ст. 285 ГК).

Данная логика защиты права собственности применима и к другим земельным правам.