Межгосударственные передаточные операции

 

 6.7.1. Межгосударственные передаточные операции выполняются в соответствии с действующим законодательством Евразийского экономического союза, Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД» [2, 4, 17, 21, 43, 44, 117, 119, 138].

6.7.2. В таблице 6.7.1 представлены виды и подразделения государственного контроля, осуществляемые на станции.

Виды и подразделения государственного контроля

Таблица 6.7.1.

№ п/п	Вид контроля (надзора)	Наименование подразделения
1	Таможенный	Т/П Горенский, Т/П Балашихинский, ОТО и ТК №6. ОТО и ТК №2 Т/П Черкизовский,ОТО и ТК №3 Т/П Специализированный №4

На станции Балашиха нет временной зоны таможенного контроля. При необходимости организации временной зоны таможенного контроля может быть выделен 6 тупиковый путь или другой в зависимости от поездного положения.

Решения должностных лиц таможенных органов, принимаемые в рамках их компетенции, в отношении грузов, перевозимых под таможенным контролем, являются обязательными для работников железных дорог. Работники железной дороги не имеют права выдать грузовладельцам грузы, перевозимые под таможенным контролем, без разрешения таможенных органов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Порядок совершения таможенных операций по прибытии грузов на станцию Балашиха.

При ввозе товаров в Российскую Федерацию происходит совершение таможенных операций.

Таможенные операции и порядок их совершения определяются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, а в части, не определенной настоящим Кодексом, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, либо в случаях, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Технологии совершения таможенных операций устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании и подзаконными актами федерального и местного значений.

Телеграфные указания ОАО «РЖД»:

 от 17 апреля 2018 г. № ИСХ-9180/ЦФТО о внедрении технологии на дорогах ОАО «РЖД» завершения таможенной процедуры таможенного транзита (ТТ) в электронном виде, без доставки бумажных документов в таможенные органы.

 от 23 октября 2018 г. № ИСХ - 26812/ЦФТО о действиях работников станции по направлению макета 2866 в таможенные органы для завершения процедуры таможенного транзита.

 от 30 декабря 2017 г. № ИСХ - 28940/ЦФТО о порядке помещения товаров на временное хранение и внесении изменений в пункт 6.1.4.2 технологических процессов работы железнодорожных станций.

от 30 декабря 2017 г. № ИСХ-28942/ЦФТО о выполнении решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07 ноября 2017 г. № 140» О некоторых вопросах совершения таможенных операций в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортных средств международной перевозки (ТСМП)», в части уведомления таможенного органа о передаче временно ввезенного железнодорожного ТСМП получателю.

В связи с вступлением в силу с первого января 2018 года Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, для грузов, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, изменяется начало исчисления времени, в течение которого перевозчик обязан совершить действия по помещению товаров на временное хранение.

Ответственный работник станции (ДС) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенным органом назначения подачи документов, совершает таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение. Операции по помещению товаров на временное хранение допускается совершать одновременно с завершением таможенной процедуры таможенного транзита».

При поступлении в коммерческий центр перевозочных документов, подлежащих таможенному оформлению агент СФТО Балашиха производит их регистрацию в Книге регистрации таможенных документов в соответствии с приказом ФТС от 16.09.04г. № 50 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом».

Сменный агент СФТО Балашиха, используя имеющиеся средства связи, уведомляет таможенный пост, в зоне действия которого находится станция Балашиха о прибытии грузов, подлежащих таможенному оформлению не позднее 30 минут, а в случае нерабочего времени таможенного поста, не позднее 30 минут после наступления времени работы поста.

Для совершения таможенных операций перевозочные документы выдаются агентами СФТО станции Балашиха уполномоченному грузополучателю под расписку, в которой указывает перечень документов и их номера, дата и время получения документов и обязательство грузополучателя предоставить перевозочные документы на таможенный пост. Срок предоставления получателем товаров перевозочных документов на таможенный пост не должен превышать 12 часов с момента прибытия груза в место доставки товара. В случае, если таможенный пост не работает, грузополучатель обязан предоставить перевозочные документы на таможенный пост не позднее следующего рабочего дня с момента вручения ему вышеуказанных документов.

В соответствии с технологией должностные лица таможенного отдела проверяют представленные документы и совершают таможенные операции в установленном порядке.

По результатам совершения таможенных операций проставляется штамп “Выпуск разрешен” и личная номерная печать или “Выпуск запрещен” с указанием причины в соответствующей графе международной ж.д. накладной и дорожной ведомости, предназначенной для станции назначения. Затем документы возвращаются в коммерческий центр станции Балашиха для дальнейшей работы с ними, с росписью в специальной книге и с подтверждением таможни по факсу факта окончания совершения таможенных операций.

Агент СФТО станции Балашиха должен:

- проверить наличие штампа таможенного органа “Выпуск разрешен” с подписью сотрудника таможенного органа, заверенной личной номерной печатью в соответствующей графе международной ж.д. накладной;

- сверить проставленные в накладных печати и штампы таможенных органов с образцами, ранее представленными в станционный коммерческий центр таможенными органами. При наличии расхождений уведомить таможенные органы и грузы не выдавать.

Издержки железной дороги, связанные с простоем перевозочных средств и хранением груза до принятия решения таможенным органом о выпуске груза, возмещаются грузовладельцем.

Если таможенные грузы прошли процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенными органами государств - членов Таможенного союза, повторного помещения таких товаров под таможенную процедуру при их ввозе в Российскую Федерацию не требуется.

Порядок совершения таможенных операций при отправлении таможенных грузов со станции.

Агент СФТО станции Балашиха при оформлении перевозочных документов, требующих совершения таможенных операций, производит визирование в соответствии с Разделом “Порядок оформления перевозочных документов по отправлению”.

Вывоз грузов за пределы Российской Федерации разрешается после совершения таможенных операций.

Грузоотправитель представляет в таможенный орган грузовую таможенную декларацию, и после получения разрешения на перевозку груза за пределы РФ осуществляет погрузку груза в вагон. После погрузки груза перевозочные документы и все иные документы, необходимые для совершения таможенных операций и контроля Грузоотправитель представляет в таможенный орган.

Должностные лица таможенного органа в установленные сроки совершают таможенные операции и принимают решение о выпуске груза за границу. Решение таможенного органа удостоверяется штампом “Выпуск разрешен” в графе “Отметки таможни” международной ж.д. накладной и дополнительном экземпляре дорожной ведомости, предназначенной для дороги отправления. В правом верхнем углу лицевой стороны этих же документов указывается номер грузовой таможенной декларации. Указанные штампы и записи заверяются личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.

При предъявлении грузоотправителем оформленного в таможенном отношении комплекта перевозочных документов агент СФТО проверяет: наличие штампа таможни о разрешении (запрещении) вывоза груза или штемпеля об отправлении в другую таможню (при оформлении таможенного транзита), личной круглой печати таможенного инспектора, сверяет его подпись с образцом подписи, наличие одного экземпляра декларации, сверяет соответствие номера прилагаемой декларации с номером декларации, указанной в накладной, заверенной личной печатью и подписью инспектора таможни. Далее агент СФТО производит операции аналогичные технологии отправления грузов внутри России. После окончания погрузки и предоставления грузоотправителем перевозочных документов приемосдатчик проверяет наличие штампа “Выпуск разрешен” и личную круглую печать инспектора с его росписью, составляет вагонный лист. Комплект перевозочных документов (вагонный лист, накладная, дорожная ведомость) передается под роспись в техническую контору станции.

Порядок совершения таможенных операций при переадресовке грузов

Любое изменение станции назначения или выпуска таможенного груза (переадресовка) производится в порядке, установленном Правилами перевозок грузов при наличии письменного разрешения таможенного органа. Заявление от грузовладельца на переадресовку груза принимается в соответствии с Уставом ж.д., Правилами перевозок грузов, распоряжением Президента ОАО «РЖД» №2630р от 22 декабря 2016года.

При переадресовке грузов, перевозимых в международном сообщении в «третьи» страны, поступившее в МТЦФТО, АФТО, заявление о переадресовке вместе с информацией о плательщике с согласием ЦФТО, направляется по факсу или в отсканированном виде по электронной почте в Дирекцию управления движением на рассмотрение и для принятия решения. Уполномоченный работник Центральной дирекции управления движением или Московской Дирекции управления движением, в соответствии с требованиями распоряжения ОАО «РЖД» от 22 декабря 2016 года № 2630р:

- по результатам рассмотрения заявления принимает решение о переадресовке груза или его отказе, готовится разрешение на переадресовку (оперативный приказ);

- передает подписанное разрешение (оперативный приказ) по телеграфу начальнику Дирекции управления движением дороги переадресовки, начальникам станций переадресовки, первоначального и нового назначения груза, МТЦФТО и агенту железнодорожной станции, выполняющей переадресовку груза, а также в МТЦФТО, принявший заявление о переадресовке;

- в книге регистраций заявлений на переадресовку груза делает отметку о дате и времени его поступления, дате и номере разрешения, а также лице, его подписавшем.

 После получения разрешения на переадресовку груза или заявления с отметкой об отказе уполномоченный работник МТЦФТО вносит поступившую информацию в АС ЭТРАН. Переадресовка грузов, находящихся под таможенным контролем, проводится по первоначальным документам. Переадресовка импортных грузов по первоначальным перевозочным документам международного сообщения, следующих под таможенным контролем по процедуре ТТ (таможенный транзит) допускается только с разрешения таможенного органа, полученного на основании письменного заявления грузополучателя и согласия перевозчика об изменении станции назначения. Решение об изменении станции назначения (места доставки грузов), оформляется таможенным органом, в регионе деятельности которого находится станция Балашиха путем завершения ТТ с проставлением в железнодорожной накладной штампа «товар поступил», заверенного личной номерной печатью и подписью сотрудника таможенного органа и выдачи нового разрешения на ТТ до новой станции назначения, с проставлением в железнодорожной накладной уполномоченным должностным лицом таможенного органа нового направляющего штампа с указанием таможни назначения и срока доставки. В случаях, если таможенное оформление груза осуществлено и в перевозочных документах проставлен штамп «выпуск разрешен», то дополнительное разрешение от таможенных органов на переадресовку не требуется. В случае отказа таможенного оформления в разрешении переадресовки груза со станции первоначального назначения либо в пути следования не допускается.