Основные законодательные и нормативно-правовые акты в области охраны труда в ДНР.

Согласно с Конституцией ДНР наивысшей социальной ценностью является человек, его жизнь, здоровье и безопасность. Конституция гарантирует право не только на труд, но и на безопасные условия труда, каждый работающий имеет право на отдых, право на социальную защиту, право на охрану здоровья, медицинскую помощь, страхование.

Законодательство ДНР об охране труда - это система взаимосвязанных законов и других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере реализации государственной политики по социальной защиты ее граждан в процессе трудовой деятельности.

Базируется законодательство ДНР об охране труда на Конституционном праве всех граждан республики гарантированные статьей 30 Конституции ДНР – «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы...»

В той же статье Конституции записано: «Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.»

Закон «О коллективных договорах и соглашениях» предусматривает, что в коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон относительно охраны труда, в том числе и условий труда.

Кодекс законов о труде (КЗоТ) регулирует трудовые отношения работников всех предприятий, независимо от форм собственности, вида деятельности и отрасли, способствуя эффективности общественного производства и росту на этой основе материального и культурного уровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины. Раздел 9 Кодекса полностью посвящен охране труда.

Закон ДНР «Об охране труда» от 3 апреля 2015 года является основополагающим законодательным документом в области охраны труда, его действие распространяется на все предприятия независимо от форм собственности и видов деятельности, на всех граждан, которые работают, а также вовлечены в работу на этих предприятиях.

Государственная политика в отрасли охраны труда базируется на принципах:

ü приоритета жизни и здоровья работников, полной ответственности работодателя за создание безопасных и здоровых условий труда;

ü повышение уровня промышленной безопасности путем обеспечения технического контроля за состоянием производств, технологий и продукции;

ü комплексного решения задач охраны труда на основе общегосударственных, отраслевых, региональных программ по этому вопросу;

ü социальной защиты работников, полного возмещения ущерба лицам, которые потерпели от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ü установление единых требований по охране труда для всех предприятий; адаптации трудовых процессов к возможностям работника с учетом его здоровья и психологического состояния;

ü использование экономических методов управления охраной труда, участия государства и финансирования мероприятий по охране труда, привлечение добровольных взносов и других поступлений на эти цели, получение которых не противоречит законодательству;

ü информирование населения, проведение обучения, профессиональной подготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда;

ü мировой опыт организации работы по улучшению условий и повышению безопасности труда на основе международного сотрудничества.

Нормативно-правовые акты регулируют отношения в сфере реализации государственной политики по социальной защите ее граждан в процессе трудовой деятельности.

Конкретные требования охраны труда к производственной среде, оборудованию, порядку ведения работ, средствам защиты работающих порядку обучения работающих т.д. регламентируются соответствующими нормативно-правовыми актами, которые разрабатываются в соответствии с законодательством об охране труда и составляют нормативно-техническую базу охраны труда.

Государственные нормативные акты охраны труда (ГНПАОТ) – официальные документы: правила, стандарты, нормы, регламенты, положения, инструкции и т.д., которые являются обязательными для выполнения.

Нормативно-правовой акт - это официальный документ компетентного органа государственной власти, которым устанавливаются общеобязательные правила (нормы). Разработка и принятие новых, пересмотр и отмена действующих НПАОТ осуществляет Горпромнадзором ДНР с участием профессиональных союзов и Фонда социального страхования от несчастных случаев и по согласованию с другими органами государственного надзора за охраной труда.

Структура и кодирование ГНПАОТ:

ГНПАОТ ХХ.ХХ – Х.ХХ – ХХ

 

Год принятия

Порядковый номер в группе данного вида

Вид нормативно-правового акта

Вид экономической деятельности

Сокращение

Виды нормативно-правовых актов унифицированы:

1.правила

2.перечни (перечисления);

3.нормы;

4.другое.

 

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) была создана и действовала в СССР. В соответствии с договором о сотрудничестве в области охраны труда заключенным руководителями правительств государств СНГ (1994). Стандарты ССБТ имеют статус межгосударственных.

Структура:

ГОСТ 12.1.009-76 Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность.

ГОСТ – межгосударственный стандарт;

12.1 Регистрационный номер (12 принадлежность стандарта к комплексу ССБТ, 1 – группа стандарта, 009 – порядковый номер стандарта в группе, 76–год принятия)

Группа стандарта:

0 – организационно-методические стандарты;

1 – стандарты требований и норм в видах опасных и вредных факторов;

2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию.