И проверки знаний по вопросам охраны труда

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке проведения учебы

И проверки знаний по вопросам охраны труда

 

Общие положения

 

1.1. Типичное положение о порядке проведения учебы и

проверки знаний по вопросам охраны труда (дальше - Типичное положение)

устанавливает порядок учебы и проверки знаний по вопросам охраны

труды должностных лиц и других работников в процессе трудовой

деятельности, а также учеников, курсантов, слушателей и студентов

учебных заведений во время трудовой и профессиональной учебы.

 

1.2. Типичное положение направлено на реализацию в Украине

системы непрерывной учебы по вопросам охраны труда должностных

лиц и других работников, предоставления первой медицинской помощи

пострадавшим от несчастных случаев и правил поведения в разе

возникновение аварий.

 

1.3. Требования Типичного положения являются обязательными для выполнения

всеми центральными, местными органами исполнительной власти, органами

местного самоуправления, бюджетными учреждениями и субъектами

хозяйственной деятельности (дальше - предприятия) независимо от формы

собственности и видов деятельности.

 

1.4. Субъект хозяйственной деятельности, который намеревается

проводить учебу по вопросам охраны труда работников других

субъектов хозяйственной деятельности или профессиональную подготовку,

переподготовку и повышение квалификации работников, которые

вовлекаются в выполнение работ с повышенной опасностью, должен

получить соответствующее разрешение Госнадзорохрантруд или его

территориального органа в порядке определенному постановлением Кабинету

Министров Украины от 15.10.2003 N 1631

 

1.5. Надзор за соблюдением требований этого Типичного положения

осуществляют органы государственного надзора за охраной труда, а

контроль - службы охраны труда центральных и местных органов

исполнительной власти, местного самоуправления и предприятий.

 

1.6. Координацию и методическое сопровождение субъектов

хозяйственной деятельности, которые проводят учебу работников с

вопросов охраны труда, осуществляет Главный учебно-методический центр

Госнадзорохрантруда и учебные подразделы экспертно-технических

центров Госнадзорохрантруд.

 

Определение понятий и сроков

В этом Типповом положении нижеприведенные сроки употребляются

в таком значении:

обучение по вопросам охраны труда - это обучение работников,

учеников, курсантов, студентов, слушателей с целью получения необходимых

знаний и навыков по вопросам охраны труда или безопасного ведения

работ;

работа с повышенной опасностью - есть работа в условиях влияния

вредных и опасных производственных факторов или такая, где есть

потребность в профессиональном отборе, связанная ли с обслуживанием,

управлением, применением технических средств труда или

технологических процессов, которые характеризуются повышенной степенью

риска возникновения аварий, пожаров, угрозы жизни, причинения вреда

здоровью, имуществу, окружающей среде;

специальная обучение - есть ежегодное изучение работниками, которые

вовлекаются в выполнение работ с повышенной опасностью или там, где

есть потребность в профессиональном отборе, требований соответствующих

нормативно-правовых актов из охраны труда;

стажировка - приобретение лицом практического опыта выполнения

производственных заданий и обязанностей на рабочем месте предприятия

после теоретической подготовки к началу самостоятельной работы под

непосредственным руководством опытного специалиста;

дублирование - самостоятельное выполнение работником (дублером)

профессиональных обязанностей на рабочем месте под надзором опытного

работника с обязательным прохождением противоаварийного и

противопожарного тренировок.

 

Изучение основ охраны труда в учебных заведениях и под

Время профессиональной учебы работников на предприятии

 

2.1. Изучение основ охраны труда в учебных заведениях, а

именно: предмета "охрана труда" (профессионально-технические учебные

заведения), учебных дисциплин "основы охраны труда" (более высокие

учебные заведения) та "охрана труда в отрасли" (высшие учебные

заведения), проводится за типичными учебными планами и программами

из этого предмета и учебных дисциплин, которые утверждаются

специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в

отрасли образования и науки по согласованию со специально уполномоченным

центральным органом исполнительной власти из надзора за охраной труда.

Отдельные вопросы (разделы) из охраны труда должны предусматриваться в

учебных программах загальнотехничних и специальных дисциплин.

 

2.2. Изучение нормативных дисциплин из охраны труда во всех

высших учебных заведениях осуществляется в соответствии с приказом

Министерства образования от 02.12.98 N 420 "О совершенствовании учебы из охраны труда и безопасности жизнедеятельности в высших заведениях образования Украины", зарегистрированного

Министерством юстиции Украины 03.02.99 за N 59/3352.

 

2.3. Содержание и объем предмета "охрана труда" для подготовки,

переподготовки и повышения квалификации работников, которые

вовлекаются в выполнение работ с повышенной опасностью,

определяются типичным учебным планом и типичной учебной

программой из предмета "охрана труда", что утверждаются специально

уполномоченным органом центральной исполнительной власти в отрасли образования

и науки и соглашаются специально уполномоченным центральным

органом исполнительной власти из надзора за охраной труда.

При этом теоретическая часть предмета "охрана труда"

изучается объемом не меньше 30 часов, а во время переподготовки и

повышение квалификации - не меньше 15 часов. Специфические вопросы

охраны труда для конкретных профессий должны изучаться в курсах

специальных та общетехнических дисциплин - с целью сочетания

технологической подготовки с подготовкой из охраны труда, а рабочие

учебные программы этих дисциплин должны включать соответствующие

вопрос безопасности труда.

Теоретическая часть предмета "охрана труда" под время

профессиональной подготовки работников для выполнения работ, которые не

принадлежат к перечню работ с повышенной опасностью, изучается в

объеме не меньше 10 часов, а во время переподготовки и повышения

квалификации - не меньше 8 часов.

Объем часов предмета "охрана труда" не может уменьшаться под

время разработки рабочих учебных планов и программ.

 

2.4. При подготовке в профессионально-технических учебных

заведениях работников за профессиями, связанными с работами

повышенной опасности, учебы проводится с учетом требований

Положение о порядке трудовой и профессиональной учебы

несовершеннолетних профессиям, связанным с работами с вредными и

тяжелыми условиями труда, а также с работами повышенной опасности,

утвержденного приказом Госнадзорохрантруда Украины от 15.12.2003

N 244 и зарегистрированного Министерством юстиции

Украины 30.12.2003 за N 1257/8578.

 

Организация учебы и проверки знаний по вопросам охраны

Труды на предприятии

 

3.1. Работники во время принятия на работу и в процессе

работы, а также ученики, курсанты, слушатели и студенты под время

трудовой и профессиональной учебы проходят на предприятии за

счет работодателя инструктажи, учебы и проверку знаний с

вопросов охраны труда, предоставление первой помощи пострадавшим от

несчастных случаев, а также правил поведения в случае возникновения

аварии.

 

3.2. На предприятиях на основе Типичного положения, с

учетом специфики производства и требований нормативно-правовых

актов из охраны труда, разрабатываются и утверждаются соответствующие

положение предприятий об учебе по вопросам охраны труда, а также

формируются планы-графики проведения учебы и проверки знаний с

вопросов охраны труда, с которыми должны быть ознакомлены работники.

 

3.3. Организацию учебы и проверки знаний по вопросам охраны

труды работников, в том числе во время профессиональной подготовки,

переподготовки и повышения квалификации на предприятии

осуществляют работники службы кадров или другие специалисты, которым

работодателем порученная организация этой работы.

 

3.4. Обучение по вопросам охраны труда в части организации

учебного процесса (формирование учебных групп, разработка

учебно-тематических планов и программ, форм учебной

документации и порядок их ведения и тому подобное) осуществляется соответственно

до требований законодательства и нормативно-правовых актов в отрасли

образования.

 

3.5. Обучение по вопросам охраны труда может проводиться как

традиционными методами, так и с использованием современных видов

обучение - модульного, дистанционного и тому подобное, а также с использованием

технических средств учебы: аудиовизуальных, компьютерных

учебно-контрольных систем, компьютерных тренажеров.

 

3.6. Лица, которых принимают на работу, связанную с повышенной

пожарной безопасностью, должны предварительно пройти специальную учебу

(пожарно-технический минимум). Работники, занятые на работах с

повышенной пожарной опасностью, один раз на год проходят

проверку знаний соответствующих нормативных актов из пожарной безопасности,

а должностные лица к началу выполнения своих обязанностей и

периодически (один раз на три года) проходят учебу и проверку

знаний по вопросам пожарной безопасности.

 

3.7. Лица, которые совмещают профессии, проходят учебу,

инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда как из их

основных профессий, так и из профессий по совместительству.

 

3.8. Перед проверкой знаний по вопросам охраны труда на

предприятии для работников организуется обучение: лекции,

семинары и консультации.

 

3.9. Проверка знаний работников по вопросам охраны труда

проводится за нормативно-правовыми актами из охраны труда,

сдерживание которых входит к их функциональным обязанностям.

 

3.10. Проверка знаний работников по вопросам охраны труда на

предприятии осуществляется комиссией из проверки знаний по вопросам

охраны труда (дальше - комиссия) предприятия, состав которой

утверждается приказом руководителя. Главой комиссии назначается

руководитель предприятия или его заместитель, к служебным обязанностям

которых входит организация работы из охраны труда, а в случае потребности

создания комиссий в отдельных структурных подразделениях их возглавляют

руководитель соответствующего подраздела или его заместитель.

В состав комиссии предприятия входят специалисты службы

охраны труда, представители юридической, производственных, технических

служб, представитель профсоюза или уполномоченная наемными

работниками лицо по вопросам охраны труда. В состав комиссии

предприятия могут привлекаться страховые эксперты из охраны труда

соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции Фонда социального

страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных

заболеваний Украины и преподаватели охраны труда, которые проводили

обучение.

Участие представителя специально уполномоченного центрального

органа исполнительной власти из надзора за охраной труда или его

территориального управления в составе комиссии обязательная лишь под

время первичной проверки знаний по вопросам охраны труда в

работников, которые вовлекаются в выполнение работ повышенной

опасности.

Комиссия считается правомочной, если к ее составу входят не

меньше трех лиц.

 

3.11. Все члены комиссии в порядке, установленном Типичным

положением, должны пройти учебу и проверку знаний по вопросам

охраны труда.

 

3.12. Перечень вопросов для проверки знаний из охраны труда

работников, с учетом специфики производства, складывается

членами комиссии и утверждается работодателем.

 

3.13. Формой проверки знаний по вопросам охраны труда

работников есть тестирование, зачет или экзамен. Тестирование проводится

комиссией с помощью технических средств (автоэкзаменаторы,

модульные тесты и тому подобное), зачет или экзамен - за экзаменационными

билетами в виде устного или письменного опроса.

 

3.14. Результат проверки знаний по вопросам охраны труда с

работ, определенных Перечнем работ с повышенной опасностью, а также

там, где есть потребность в профессиональном отборе, для проведения которых

нужная специальная обучение и ежегодная проверка знаний по вопросам

охраны труда, утвержденному приказом Госнадзорохрантруд Украины

от 26.01.2005 N 15 (z0232-05 <javascript:OpenDoc('z0232-05');>), к выполнению которых допускается

работник, оформляется протоколом заседания комиссии из проверки

знаний по вопросам охраны труда (дополнение 1).

Лицам, которые во время проверки знаний из охраны труды выявили

удовлетворительные результаты, выдается удостоверение о проверке знаний с

вопросов охраны труда (дополнение 2). При этом в протоколе и

удостоверении в сжатой форме отмечается перечень основных

нормативно-правовых актов из охраны труда и из безопасного

выполнение конкретных видов работ, в объеме которых работник прошел

проверку знаний.

 

3.15. Работникам, которые проходят учебу и проверку знаний с

вопросов охраны труда на своем предприятии, выдача удостоверений есть

обязательной лишь тем, кто выполняет работы повышенной опасности.

 

3.16. При неудовлетворительных результатах проверки знаний по вопросам

охраны труда работники на протяжении одного месяца должны пройти

повторную учебу и перепроверку знаний.

 

3.17. Не допускаются к работе работники, в том числе

должностные лица, которые не прошли учебу, инструктаж и проверку

знаний по вопросам охраны труда.

 

3.18. Организационное обеспечение работы комиссии (организация

проведение проверки знаний по вопросам охраны труда, оформления,

учет и хранение протоколов проверки знаний, оформление и учет

удостоверений о проверке знаний по вопросам охраны труда)

возлагается на субъект хозяйственной деятельности, которым проводилось

обучение по вопросам охраны труда. Срок хранения протоколов

проверки знаний по вопросам охраны труда не меньше 5 лет.

 

3.19. Ответственность за организацию и осуществление

инструктажей, учебы и проверки знаний работников по вопросам

охраны труда возлагается на работодателя.

 

3.20. Представители профсоюзов, уполномоченные наемными

работниками лица как члены постоянно действующих комиссий из проверки

знаний по вопросам охраны труда, проходят учебы по вопросам охраны

труды в соответствии с Типичным положением, а проверку знаний в

порядку, определенному соответствующими общественными организациями за

участием представителя специально уполномоченного центрального органа

исполнительной власти из надзора за охраной труда.

 

3.21. Страховые эксперты из охраны труда Фонда социального

страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Украины как члены постоянно действующих комиссий из проверки знаний с

вопросов охраны труда проходят учебу по вопросам охраны труда

в соответствии с Типичным положением, а проверку знаний в порядке,

определенному правлением Фонду, при участии представителя специально

уполномоченного центрального органа исполнительной власти из надзора за

охраной труда.

 

Труды

 

4.1. Должностные лица и другие работники, занятые на работах,

отмеченных в Перечне работ с повышенной опасностью Перечня работ, где есть потребность в профессиональном отборе,

утвержденному приказом МОЗ и Госнадзорохрантруд от 23.09.94

N 263/121 (z0018-95 <javascript:OpenDoc('z0018-95');>) и зарегистрированному Министерством юстиции

Украины 25.01.95 с N 18/554 (дальше - работы повышенной опасности),

проходят ежегодную специальную учебу и проверку знаний

соответствующих нормативно-правовых актов из охраны труда.

 

4.2. Специальная обучение по вопросам охраны труда может

проводиться как непосредственно на предприятии, так и другим

субъектом хозяйственной деятельности, который получил в установленном

порядка соответствующее разрешение.

В случае осуществления профессиональной подготовки, переподготовки и

повышение квалификации непосредственно на предприятии специально

обучение по вопросам охраны труда является составляющей отмеченной профессиональной

подготовки.

 

4.3. Специальная обучение по вопросам охраны труда проводится

работодателем на предприятии за учебными планами и программами,

которые разрабатываются с учетом конкретных видов работ, производственных

условий, функциональных обязанностей работников и утверждаются

приказом.

 

4.4. Проверка знаний по вопросам охраны труда после проведения

специальной учебы проводится комиссией предприятия.

В случае невозможности создать комиссию из проверки знаний с

вопросов охраны труда на предприятии проверка знаний проводится

комиссией родственного предприятия или территориального управления

специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти с

надзора за охраной труда.

 

Должностных лиц

5.1. Перечень должностей должностных лиц, которые проходят учебу и

проверку знаний по вопросам охраны труда (дополнение 3), под время

принятие на работу и периодически, один раз на три года, учатся

согласно с Типовым тематическим планом и программой учебы по вопросам

охраны труда должностных лиц (дополнение 4).

 

5.2. Первые заместители и заместители министров, руководителей

других центральных органов исполнительной власти, первые заместители и

заместители министров, руководителей других центральных органов

исполнительной власти Совета министров Автономной Республики Крым,

заместители руководителей областных, Киевской и Севастопольской

городских государственных администраций; руководители объединений предприятий,

руководители предприятий (численностью свыше 1000 работников),

руководители и специалисты служб охраны труда, члены комиссий с

проверки знаний по вопросам охраны труда этих предприятий; эксперты

технические из промышленной безопасности; руководители и преподаватели кафедр

охраны труда высших учебных заведений, руководители и штатные

преподаватели отраслевых учебных центров проходят учебу в

Главном учебно-методическом центре Госнадзорохрантруда.

Проверка знаний по вопросам охраны труда этой категории

должностных лиц проводится комиссией, созданной приказом специально

уполномоченного центрального органа исполнительной власти из надзора за

охраной труда. Возглавляет комиссию Голова (заместитель Председателя), к

составу комиссии входят руководители управлений и отделов этого

органа и представители других органов государственного надзора за

охраной труда, а также представители соответствующих профсоюзов.

В состав комиссии могут также привлекаться преподаватели охраны

труды главного учебно-методического центра

Госнадзорохрантруда.

 

5.3. Должностные лица районных государственных администраций, органов

местного самоуправления, функциональные обязанности которых связаны

с обеспечением охраны труда; специалисты научно-исследовательских,

конструкторских, проектных и технологических отделов, которые

занимаются проведением экспертизы проектно-конструкторской

документации, на которую распространяются требования нормативно-правовых актов

из охраны труда, а также те, которые выполняют разработки по вопросам

охраны труда; руководители предприятий численностью меньше 1000

работников, руководители и специалисты служб охраны труда, члены

комиссий из проверки знаний по вопросам охраны труда предприятий

проходят учебы по вопросам охраны труда в отраслевых учебных

центрах или учебных заведениях и учреждениях, которые получили

соответствующее разрешение на учебу по вопросам охраны труда.

Проверка знаний по вопросам охраны труда должностных лиц, которые

прошли учебу в отраслевых учебных центрах проводится

комиссией, созданной приказом высшего органа. Возглавляет комиссию руководитель

или заместитель руководителя этого органа, к служебным обязанностям

которого входит организация работы из охраны труда, или руководитель

службы охраны труда этого органа.

В состав комиссии входят представители органов государственного

надзора за охраной труда и соответствующих профсоюзов. К составу

комиссии могут также привлекаться представители соответствующих областных

отраслевых структурных подразделений, других органов исполнительной власти

но местного самоуправления, а также преподаватели охраны труда того

субъекта хозяйственной деятельности, где проводилась обучение.

Проверка знаний по вопросам охраны труда должностных лиц, которые

прошли учебы в других учебных заведениях и учреждениях,

проводится комиссией соответствующего территориального управления

специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти с

надзора за охраной труда при участии представителей других органов

государственного надзора за охраной труда или комиссией, созданной

местным органом исполнительной власти.

 

5.4. Должностные лица малых предприятий, где нет возможности

провести учебу непосредственно на предприятии и создать

комиссию из проверки знаний по вопросам охраны труда, проходят

обучение в учебных заведениях и учреждениях, которые получили

соответствующее разрешение на учебу по вопросам охраны труда.

Проверка знаний по вопросам охраны труда таких должностных лиц

проводится комиссией, созданной местным органом исполнительной власти

или территориальным управлением специально уполномоченного

центрального органа исполнительной власти из надзора за охраной труда

при участии представителей других органов государственного надзора за

охраной труда.

 

5.5. Должностные лица, кроме отмеченных в пп. 5.2 и 5.3,

проходят учебу и проверку знаний по вопросам охраны труда

относительно работ, которые входят к их функциональным обязанностям,

непосредственно на предприятии.

 

5.6. Лица, ответственные за техническое состояние и безопасную

эксплуатацию машин, механизмов, оборудование повышенной опасности и

должностные лица, служебные обязанности которых связаны с:

а) руководством и контролем за выполнением работ с повышенной

опасностью;

б) строительством, эксплуатацией, реконструкцией, техническим

переоснасткой, консервированием и ликвидацией объектов повышенной

опасности;

в) разработкой проектов, технологических регламентов и другой

технической документации для работ повышенной опасности;

г) подготовкой персонала для обслуживания машин, механизмов

но оборудование повышенной опасности;

ґ) разработкой нормативно-правовых актов по вопросам изготовления,

монтажа и эксплуатации машин, механизмов, оборудования повышенной

опасности и объектов повышенной опасности,

во время учебы согласно с п. 5.1 Типичного положения,

проходят учебу и проверку знаний по вопросам охраны труда в

объеме выполняемой ими работы.

 

5.7. Внеочередная обучение и проверка знаний должностных лиц, а

также специалистов по вопросам охраны труда проводятся при переводе

работника на другую работу или назначении его на другую должность, что

нуждается в дополнительных знаниях по вопросам охраны труда;

Должностные лица, в том числе специалисты по вопросам охраны труда

предприятий, где произошел несчастный случай (профессиональное отравление)

групповой или со смертельным следствием, должны на протяжении месяца

пройти внеочередную учебу и проверку знаний по вопросам охраны

труды в порядке, установленном Типичным положением, если комиссией с

расследование установлено факт нарушения ими требований

нормативно-правовых актов из охраны труда.

Внеочередная обучение с целью ознакомления с новыми

нормативно-правовыми актами из охраны труда может проводиться в

форме семинаров.

 

Вводнй инструктаж

Проводится:

со всеми работниками, которые принимаются на постоянную или

временную работу, независимо от их образования, стажа работы и должности;

с работниками других организаций, которые прибыли на предприятие

и принимают непосредственное участие в производственном процессе или выполняют

другие работы для предприятия;

с учениками и студентами, которые прибыли на предприятие для

прохождение трудовой или профессиональной учебы;

с экскурсантами в случае экскурсии на предприятие.

Вводный инструктаж проводится специалистом службы охраны

труды или другим специалистом в соответствии с приказом (распоряжение) по

предприятию, который в установленном Типичным положением порядке

прошел учебу и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или

в помещении, что специально для этого оборудовано, с использованием

современных технических средств учебы, учебных и наглядных

пособий по программе, разработанной службой охраны труда с

учетом особенностей производства. Программа и длительность

инструктажу утверждаются руководителем предприятия.

Запись о проведении вступительного инструктажу делается в журнале

регистрации вступительного инструктажу по вопросам охраны труда (дополнение

5), который хранится службой охраны труда или работником, что

отвечает за проведение вступительного инструктажу, а также в приказе

о принятии работника на работу.

 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке проведения учебы

и проверки знаний по вопросам охраны труда

 

Общие положения

 

1.1. Типичное положение о порядке проведения учебы и

проверки знаний по вопросам охраны труда (дальше - Типичное положение)

устанавливает порядок учебы и проверки знаний по вопросам охраны

труды должностных лиц и других работников в процессе трудовой

деятельности, а также учеников, курсантов, слушателей и студентов

учебных заведений во время трудовой и профессиональной учебы.

 

1.2. Типичное положение направлено на реализацию в Украине

системы непрерывной учебы по вопросам охраны труда должностных

лиц и других работников, предоставления первой медицинской помощи

пострадавшим от несчастных случаев и правил поведения в разе

возникновение аварий.

 

1.3. Требования Типичного положения являются обязательными для выполнения

всеми центральными, местными органами исполнительной власти, органами

местного самоуправления, бюджетными учреждениями и субъектами

хозяйственной деятельности (дальше - предприятия) независимо от формы

собственности и видов деятельности.

 

1.4. Субъект хозяйственной деятельности, который намеревается

проводить учебу по вопросам охраны труда работников других

субъектов хозяйственной деятельности или профессиональную подготовку,

переподготовку и повышение квалификации работников, которые

вовлекаются в выполнение работ с повышенной опасностью, должен

получить соответствующее разрешение Госнадзорохрантруд или его

территориального органа в порядке определенному постановлением Кабинету

Министров Украины от 15.10.2003 N 1631

 

1.5. Надзор за соблюдением требований этого Типичного положения

осуществляют органы государственного надзора за охраной труда, а

контроль - службы охраны труда центральных и местных органов

исполнительной власти, местного самоуправления и предприятий.

 

1.6. Координацию и методическое сопровождение субъектов

хозяйственной деятельности, которые проводят учебу работников с

вопросов охраны труда, осуществляет Главный учебно-методический центр

Госнадзорохрантруда и учебные подразделы экспертно-технических

центров Госнадзорохрантруд.