В состав комиссии не может входить непосредственный руководитель работ.

В случае отсутствия на предприятии, у физических лиц - предпринимателей или у лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно, необходимого количества лиц для образования комиссии

В состав комиссии входят

1. представитель работодателя (работодатель) и

2. представители органа местного самоуправления.

В случае наступления несчастного случая на судне морского, речного или рыбопромыслового флота во время плавания или пребывания в иностранном порту комиссия создается капитаном такого судна, о чем сообщается владельцу судна, который согласно требованиям пункта 10 настоящего Положения сообщает территориальному органу Фонда о несчастном случае по месту регистрации (приписки) судна.

В случае наступления несчастного случая в зарубежном дипломатическом учреждении ДНР комиссия создается руководителем такого учреждения или лицом, его замещающим, о чем уведомляется МИД, которое, в соответствии с требованиями пункта 10 настоящего Положения, сообщает о несчастном случае в территориальный орган Фонда.

Пострадавшие, члены их семей или уполномоченное лицо, представляющее их интересы, не входят в состав комиссии, но имеют право участвовать в расследовании произошедшего с ним несчастного случая, высказывать свои предложения, добавлять к материалам расследования документы, которые касаются несчастного случая, излагать особое мнение в отношении обстоятельств и причин несчастного случая и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Члены комиссии имеют право

1. получать устные или письменные объяснения о несчастном случае,

2. проводить опросы работодателя, должностных лиц, других работников, в том числе пострадавшего,

3. опрос лиц - свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц,

4. делать необходимые запросы, связанные с проведением расследования.

Комиссия обязана в течение пяти рабочих дней с момента ее создания:

1. обследовать место наступления несчастного случая, получить письменные объяснения пострадавшего (если это возможно),

2. опросить лиц – свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;

3. определить соответствие условий труда и их безопасности требованиям законодательства об охране труда;

4. выяснить обстоятельства и причины наступления несчастного случая;

5. изучить первичную медицинскую документацию (журнал регистрации травматологического пункта учреждения здравоохранения, обращение пострадавшего в медицинский пункт или медико-санитарную часть предприятия, амбулаторную карту и историю болезни пострадавшего, документацию отдела кадров, отдела (службы) охраны труда и т.п.);

6. определить, связан или не связан несчастный случай с производством;

7. установить лиц, допустивших нарушение требований законодательства об охране труда, а также

8. разработать план мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев;

9. составить в пяти экземплярах акт проведения расследования несчастного случая по форме Н-5 (далее - акт по форме Н-5), согласно приложению 3 и акт о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1 (далее - акт по форме Н-1), согласно приложению 4 (если несчастный случай признан как связанный с производством) и передать их работодателю для утверждения;

Акты по форме Н-5 и Н-1 подписываются председателем и всеми членами комиссии. В случае несогласия с содержанием акта член комиссии подписывает его с отметкой о наличии особого мнения, которое излагается письменно и прилагается к акту по форме Н-5, как его неотъемлемая часть.

В случае если несчастный случай произошел с физическим лицом предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и добровольно застрахованным в Пенсионном Фонде ДНР при условии уплаты им взноса на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (кроме случаев, предусмотренных пунктом 36 настоящего Положения), расследование организует Фонд по месту наступления несчастного случая, который образует комиссию в составе не менее трех человек.

В состав комиссии входят

1. представитель Фонда по месту наступления несчастного случая (председатель комиссии) и

2. представители органов местного самоуправления по месту наступления несчастного случая, а также

3. представитель профсоюзной организации, членом которой он является или которая представляет его интересы, если пострадавший не является членом профсоюза.

Проведение расследования несчастного случая, который произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и не застрахованным в Пенсионном фонде ДНР, как плательщик единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, организует орган местного самоуправления по месту жительства (работы) пострадавшего.

В состав комиссии входят

1. представитель органа местного самоуправления по месту наступления несчастного случая (председатель комиссии) и

2. представитель органа государственной власти по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики, а также

3. представитель профсоюзной организации, членом которой является пострадавший или которая представляет его интересы, если пострадавший не является членом профсоюза.

Обстоятельствами, при которых несчастный случай признается связанным с производством, и составляется акт по форме Н-1, являются:

1) выполнение пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей в соответствии с режимом работы предприятия, в том числе в командировке;

2) пребывание на рабочем месте, на территории предприятия* или в другом месте для выполнения пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей или заданий работодателя с момента прибытия пострадавшего на предприятие до его убытия, что фиксируется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени;

3) подготовка к работе и приведение в порядок после окончания работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также осуществление мероприятий по личной гигиене, передвижение по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка предприятия;

4) выполнение заданий в соответствии с распоряжением работодателя в нерабочее время, в том числе во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;

5) проезд на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащем предприятию, или другом транспортном средстве, предоставленном работодателем, в соответствии с заключенным договором;

6) использование собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по согласованию с работодателем или непосредственным руководителем;

7) выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший, то есть действий, которые не относятся к его трудовым (должностным) обязанностям, в частности: по предотвращению возникновения аварий или спасению людей и имущества предприятия; любые действия по поручению работодателя; участие в спортивных соревнованиях, других массовых мероприятиях и акциях, проводимых предприятием самостоятельно или по решению органов управления при наличии соответствующего распоряжения работодателя;

8) ликвидация последствий аварии, чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;

9) предоставление предприятием шефской (благотворительной) помощи другим предприятиям, учреждениям, организациям при наличии соответствующего решения работодателя;

10) пребывание пострадавшего в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в том числе во время сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с выполнением пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей или влиянием на него опасных или вредных производственных факторов или среды;

11) следование пострадавшего к объекту (между объектами) по поручению работодателя или непосредственного руководителя;

12) следование пострадавшего к месту или с места командировки, согласно установленным заданиям, в том числе на транспортном средстве любого вида и формы собственности;

13) внезапная смерть пострадавшего вследствие острой сердечно-сосудистой недостаточности во время выполнения трудовых обязанностей вследствие воздействия опасных или вредных производственных факторов и / или факторов тяжести или напряженности трудового процесса, или в течение 2 часов после прекращения выполнения работы, связанной с воздействием опасных или вредных производственных факторов и / или факторов тяжести или напряженности трудового процесса с учетом акта по форме Н-5, где указаны виды и характер выполненной работы за период, предшествовавший наступлению внезапной смерти, результатами судебно-медицинского, токсико-гистологической экспертизы, медицинской документации пострадавшего, подтвержденного экспертным заключением НИИ медико-экологических проблем Донбасса и угольной промышленности;

14) совершение самоубийства работником плавсостава на судах морского, речного и рыбопромыслового флота, в случае превышения обусловленного коллективным договором срока пребывания в рейсе или его смерти во время пребывания в рейсе, вследствие влияния психофизиологических, опасных или вредных производственных факторов;

15) объявление пострадавшего умершим, вследствие его исчезновения, связанного с несчастным случаем во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей;

16) причинение телесных повреждений другим лицом или убийство пострадавшего во время выполнения или в связи с выполнением им трудовых (должностных) обязанностей или действий в интересах предприятия независимо от начала досудебного расследования, кроме случаев выяснения пострадавшим и другим лицом личных отношений непроизводственного характера, что подтверждается заключением компетентных органов;

17) внезапное ухудшение состояния здоровья пострадавшего во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей, вследствие воздействия опасных или вредных производственных факторов и / или факторов тяжести или напряженности трудового процесса, подтвержденного экспертным заключением НИИ медико-экологических проблем Донбасса и угольной промышленности, с учетом обстоятельств несчастного случая, предоставленных комиссией по расследованию (акт по форме Н-5), медицинской документации пострадавшего;

18) пребывание пострадавшего на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва для отдыха и питания, устанавливаемого в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, технологического перерыва, а также при пребывании на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра и т.п. или проведением, с разрешения или по инициативе работодателя, профессиональных и квалификационных конкурсов, спортивных соревнований и тренировок или мероприятий, предусмотренных коллективным договором, если наступление несчастного случая связано с влиянием опасных или вредных производственных факторов, что подтверждено экспертным заключением НИИ медико-экологических проблем Донбасса и угольной промышленности.

Перечень обстоятельств, при которых наступает страховой случай государственного социального страхования граждан от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, определен в приложении 5.

Обстоятельствами, при которых несчастные случаи не признаются связанными с производством, являются:

1) нахождение по месту постоянного проживания на территории полевых и вахтовых поселков;

2) использование в личных целях без ведома работодателя транспортных средств, оборудования, инструментов, материалов и т.п., которые принадлежат или используются предприятием;

3) ухудшение состояния здоровья в результате отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсичными или ядовитыми веществами, а также их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т.п.), что подтверждено соответствующим медицинским заключением, если это не связано с применением таких веществ в производственном процессе или нарушением требований по их хранению и транспортировке, или если пострадавший, который находился в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, до наступления несчастного случая был отстранен от работы в соответствии с требованиями правил внутреннего трудового распорядка предприятия или коллективного договора;

4) алкогольное, токсическое или наркотическое опьянение, не обусловленное производственным процессом, что стало основной причиной несчастного случая при отсутствии технических и организационных причин его наступления, что подтверждено соответствующим заключением ВКК учреждения здравоохранения;

5) совершение преступления, установленного обвинительным приговором суда или соответствующим постановлением следственных органов;

6) естественная смерть, смерть от общего заболевания или самоубийство (кроме случаев, указанных в пункте 15 настоящего Положения), что подтверждено выводами судебно-медицинской экспертизы и / или следственных органов.

17. Работодатель или (в случае, если несчастный случай произошел физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и застрахованным в Фонде) руководитель территориального органа Фонда, или руководитель органа местного самоуправления, создавший комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанным с производством) в течение суток после поступления материалов по результатам расследования (далее – материалы расследования).

Материалами расследования являются акты по форме Н-5 и Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанным с производством),

приказ о создании комиссии, объяснения пострадавшего, лиц - свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц (в случае их наличия),

протокол осмотра места, где произошел несчастный случай, эскиз места, где произошел несчастный случай,

протокол встречи членов комиссии с пострадавшим или уполномоченным лицом, которое представляет его интересы,

копии документов о квалификации работника, проведении соответствующих инструктажей и медицинских осмотров, а также получения задания на выполнение работы, во время которой произошел несчастный случай (при наличии),

выписки из нормативно-правовых актов по охране труда, положений, должностных инструкций, требования которых были нарушены, а также, в случае необходимости, выдержки из эксплуатационной документации, схемы, фотографии, другие документы, характеризующие состояние рабочего места (оборудования, аппаратуры, материалов и т.п.),

заключение учреждения здравоохранения о состоянии опьянения, наличия в организме пострадавшего алкоголя, наркотических или ядовитых веществ,

вывод или выписка из протокола специализированного медицинского учреждения о наличии в организме алкоголя (наркотических веществ или лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции) и степени опьянения работника, который управлял машинами, механизмами, транспортными средствами (в случае их воздействия на пострадавшего).

По требованию пострадавшего или уполномоченного им лица, представляющего его интересы, председатель комиссии обязан ознакомить его с материалами расследования.

Несчастные случаи регистрируются в «Журнале регистрации лиц, пострадавших от несчастных случаев» по форме, согласно приложению 6, работодателем, а в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и застрахованном в Фонде, территориальным органом Фонда, в котором зарегистрировано это лицо.

Экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 в течение трех рабочих суток направляются работодателем:

1. руководителю (специалисту) службы охраны труда или должностному лицу (специалисту), на которого работодателем возложено выполнение функций по охране труда предприятия, работником которого является пострадавший;

2. пострадавшему или уполномоченному им лицу, представляющему его интересы;

3. Фонду по месту нахождения (регистрации) предприятия, на котором произошел несчастный случай;

4. в Государственный Комитет Гортехнадзора ДНР;

5. первичной организации профсоюза, представитель которой принимал участие в работе комиссии, или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда, если профсоюз на предприятии отсутствует.

6. Копии актов по форме Н-5 и Н-1 направляются вышестоящему органу, к сфере управления которого относится предприятие (при его наличии), а в случае его отсутствия - органу местного самоуправления.

В случае проведения расследования несчастного случая, который произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно,

территориальный орган Фонда, либо орган местного самоуправления, который образовал комиссию, в течение трёх суток после утверждения актов расследования направляет экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанным с производством):

1. пострадавшему или уполномоченному им лицу, которое представляет его интересы;

2. Фонду, в котором зарегистрировано физическое лицо - предприниматель или

3. лицо, обеспечивающее себя работой самостоятельно, вместе с материалами расследования;

4. органу местного самоуправления для осуществления мероприятий по предотвращению подобных случаев;

5. в Государственный Комитет Гортехнадзора ДНР;

6. профсоюзной организации, представитель которой принимал участие в работе комиссии.

Экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанным с производством) вместе с материалами расследования хранятся на предприятии в течение 45 лет, в случае реорганизации предприятия передаются его правопреемнику, который берет на учет несчастный случай, а в случае ликвидации предприятия - в государственный архив.

В территориальном органе Фонда экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 (в случае, если несчастный случай признан связанный с производством) хранятся в течение 45 лет.