В73. Предупреждение профессиональной и рецидивной преступности.

Предупреждение рецидивной и проф. преступности складывается из реализации комплекса мер общесоциального и специально-криминологического характера. Первое из этих направлений предполагает: 1) изменение уголовной политики в сторону защиты в первую очередь прав потерпевших и связанное с ним дальнейшее совершенствование действующего законодательства, его ужесточение, усиление УО рецидивистов и преступников, доказавших многолетним криминальным стажем свое крайне негативное отношение к имеющимся в обществе правилам поведения; 2) совершенствование экономической, идеологической, организационно-управленческой сфер жизнедеятельности общества. Очевидно, что во всех этих сферах представители криминального мира зачастую действуют эффективнее, чем гос. органы. Особенно наглядно данное утверждение можно проиллюстрировать на примере идеологической сферы. Так, в настоящее время явно не без помощи криминала на страницах газет, на телевидении и на радио практически в неограниченном объеме пропагандируется образ жизни рецидивистов и проф. преступников. Все это начинается с трансляций исполнения, казалось бы, безобидных так называемых блатных песен, а заканчивается показом культовых фильмов о якобы "благородных" киллерах и о не менее благородных мошенниках, ловко обманывающих людей, которые в свою очередь уже до этого кого-то тоже обманули; 3) разработку и внедрение комплексных программ, направленных на борьбу с рецидивной и проф. преступностью, на создание в этих целях принципиально новых организационных структур правоохранительных органов, на недопущение дублирования одних и тех же функций и мер их реализации, применяемых различными ведомствами в качестве профилактических, позволяющих накапливать и систематизировать опыт работы в указанном направлении всех государственных и общественных служб и институтов. Что касается второго направления, то здесь речь прежде всего должна идти о более эффективной работе правоохранительных органов по предупреждению, выявлению, расследованию преступлений, совершаемых рецидивистами и проф. преступниками. Предупредительные меры специального характера осуществляются в процессе ОРД, предварительного расследования и судебного разбирательства, исполнения наказаний, последующей работы с рецидивоопасным контингентом. При этом основной груз ответственности за эту работу несут ОВД, которые в целях предупреждения рецидивной и проф. преступности решают следующие основные задачи: 1) выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений лицами, ранее судимыми, в том числе осужденными за умышленные преступления к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; 2) обеспечение фактической неотвратимости наказания для преступников, стимулирование формирования у граждан представления о "невыгодности" совершения преступлений; 3) выявление и постановка на учет лиц, освобожденных из мест лишения свободы и снятых с учета уголовно-исполнительных инспекций, совершивших ранее особо опасные преступления, а также осужденных за умышленные преступления к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; 4) осуществление контроля за своевременным прибытием, документированием и регистрацией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы; 5) оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, отбывшим наказание; 6) своевременное установление и осуществление профилактического наблюдения и превентивного надзора; 7) создание и использование банка данных о проф. преступниках и преступниках-рецидивистах. Особое значение в предупреждении рецидивной и проф. преступности имеет превентивный надзор и профилактическое наблюдение за лицами освобожденными из мест лишения свободы, применение ОВД к лицам, совершающим рецидив преступления, мер индивидуальной профилактики: 1) профилактических бесед, постановки на профилактический учет; 2) установления наблюдения и контроля за их социальной реабилитацией; 3) оказания им социальной помощи и т.д. Таким образом, предупреждение рецидивной и проф. преступности должно осуществляться комплексно. Искусственное преувеличение важности одного направления перед другими неизбежно приведет к обратному от ожидаемого результату.