В1.Понятие криминологии и ее место среди юридических и неюридических наук. Система криминологии Понятие криминологии

В10. Характеристика преступности в Республике Беларусь

Преступность в Беларуси, как и в других странах, в целом имеет общие криминологические характеристики и тенденции. Основным мотивом преступности является корысть. Уровень преступности на 100 000 населения за последние 40 лет увеличился в 4 раза, а рост населения с 1970-2010 на 4% увеличился. Т.о. темп прироста преступности в 4 раза превышает темп прироста населения за последние 40 лет. Стоит отметить что в 2007-2014 годах в РБ сокращается зарегистрированная преступность. Важной причиной явилось увеличение эффективности правоохранительных органов, + старение населения. 2007- 180427, 2008-158506, 2009-151293,2011-132052, 2014-93932, 2015-96982. Важнейшим показателем развития преступности в РБ является уровень преступности. Следует отметить, что в последние годы в нашей стране уровень преступности все-таки сокращается. Так, в Б в 2011 уровень прест. составил 1394 преступления на 100 000 населения, в 12 – 1080 прест. на 100 000, в 2012 – 1020 преступлений на 100 000, в 2014 – 992 преступления на 100 000 населения. Но в 2015 прирост- 100024 на 100 000 населения. Территориально уровень преступности по областям и городу Минску в 2015 определяется следующим образом: г. Минск 20 246, уровень преступности ниже; Минская обл. 17 176, уровень выше; Гомельская область 14 771, уровень выше; Брестская область 12 739, уровень выше; Витебская область 11 297, уровень выше; Могилевская 11 101, уровень выше; Гродненская 9 648, уровень выше. В 2015 зарегистрировано 12 390 особо тяжких и тяжких преступлений, удельный вес которых в общем массиве зарегистрированных преступлений 12,8%. С 2014 рост тяжких и особо тяжких преступлений как в количественном выражении так и в %. В 2015 на 15% выше зарег. экономических преступлений. Выявлено лиц совершивших преступления 53 082, несов-е 2 377, женщины 7 920, группа 6 753. К УО в 2015 привлечено 45 000. Увеличение лиц находящихся в местах лишения свободы. На 01. 2016 в местах лишения 33 300. Несов-х в воспит. колониях 231. В тюрьмах 555. В 2015 4119 дтп повлекших гибель или ранение людей. Рост преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ.

 

В11. Общая характеристика и развитие преступности в мире

Преступности в различных государствах мира в целом присущи общие криминологические тенденции: 1) преступность в настоящее время представляет серьезную угрозу для граждан, общества и гос-ва 2) мотивация преступности практически во всех гос-вах мира схожа. Основным криминальным мотивом является корысть. По такому мотиву в мире совершается около 80% всех преступлений, при этом наибольшее количество таких преступлений совершается в развитых странах. Для развивающихся стран характерна насильственная или насильственно-корыстная преступность. 3) уровень преступности в мире на 100 000 населения за последние 40 лет увеличился в 3,5 – 4 раза, причем темпы прироста преступности в несколько раз превышают темпы прироста населения. В настоящее время по данным ООН в мире регистрируются порядка 500 млн. преступлений в год. 4) в большинстве гос-в мира наблюдается ослабление социального контроля за преступностью, что порождает глубокий кризис уголовно-правовой борьбы с преступностью. 5) экономическое развитие гос-в не сопровождается снижением преступности, например, ее коэффициент в настоящее время на 100 000 населения в развитых гос-х превышает 8 000 преступлений, в развивающихся – 1 500 преступлений. Однако в последние годы в наиболее развитых странах (США, Канада, страны ЕЭС) наблюдается сокращение как общего количества зарегистрированной преступности, так и ее уровня.

 

В22. Теория стигматизации

Значительный вклад в развитие теории стигматизации внесли американские ученные Беккер и Лемертон. В переводе с латинского стигма означает клеймо. Из истории известно, что клеймение преступников делало их изгоями общества и такая мера борьбы с преступностью часто инициировала совершение ими новых самых тяжких преступлений, как ответную реакцию на социальное отчуждение. Этот факт и был положен Лемертоном и Беккером в свою теорию стигматизации, эта теория более полному раскрыла глубинные механизмы криминального рецидива и с ее помощью криминологам удалось объяснить многие эмпирические данные рецидивной преступности. В теории стигматизации социальная жизнь рассматривается как серия жизненных ситуаций и типичных реакций людей на поведение окружающих. С точки зрения теории стигматизации абсолютных признаков преступления не существует. Определение того или иного деяния в качестве преступного зависит исключительно от реакции людей. В действительности не все то, что предусмотрено законом и за что назначается наказание имеет действительную опасность для общества. Неправильная реакция общества на преступления, является одним из наиболее важных криминогенных факторов. Воздействие судебной системы и карательного аппарата, носит более негативный, нежели позитивный характер. Отторгая лицо допустившее правонарушение, стигматизируя его (клеймя его) общество закрепляет статус изгоя, что в последствии неизбежно приводит к тому, что это лицо вступает на приступный путь. В следствии этого не нужно драматизировать зло (Лейморт и Беккер). Важна не кара, а меры, которые могли бы удержать лицо от совершения преступления и предотвратить общество на два враждебных лагеря преступников и не парусников. В 1951 году в своей книги «Социальные патологии» Леймерт обосновал этапы криминализации личности в результате ее стигматизации. Этими этапами являются: 1) Нарушение правил поведения; 2) Интеракция окружающих людей в форме негативной оценки данного поведения; 3) Вызванное чувством обиды и враждебным отношением к окружению вторичное правонарушение; 4) Осуждение влекущее стигматизацию; 5) Укрепление (закрепление) лица в статусе преступника.

 

В44.Планирование борьбы с преступностью и предупреждение преступлений

К. прогноз является научной основой планирования деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. К. планирование – это целенаправленная деятельность, направленная на разработку плана, которым на основе целей и задач борьбы с преступность определяются пути и средства их решения, нормативного, организационного, информационного, методического, ресурсного обеспечения на определенное время. Планирование борьбы с преступностью осуществляется на различных уровнях, реализуются в комплексных планах профилактики правонарушений, а также в ведомственных планах правоохранительных органов. Содержанием К. плана является комплекс соц.-экономических, правоохранительно-идеологовоспитательных и административно-организационных мер по борьбе с преступностью. Наиболее распростр. видом планом деят-ти по предупр. прест-ний явл-ся комплексные планы профилактики правонарушений. Причём они составляются на различных уровнях: 1) в масштабе всего гос-ва 2) в масштабе обл., г. Минска 3) в масштабе районов и городов. Система комплекс. планирования и профилактики преступлений имеет не только территориальный, но и ведомственно-отраслевые подходы. Планы по профилактики правонаруш. включают в себя мероприятия, направленные на устранение причин и условий совершения преступлений и развития всего криминогенного потенциала региона или отрасли хоз-ва. Основная проблема: формализм (всё на бумаге красиво, а реализуется никак). Составной частью системы планирования прест-ти явл-ся разработка ведомственных планов правоохранит. орг. Основно составной частью их явл-ся разработка мероприятий по борьбе с прест-тью. Обоснование плана по борьбе с прест-тью д. соотв-ть 2 условиям: 1) д. соотв-ть прогнозируемой структуре претс-ти 2) д. отвечать рацион. распределению имеющихся сил и ср-в. В качестве основы планирования целесообразно избирать наиболее неблагопр. вариант прогноза с тем, что бы при всех условиях добиться наиболее положительного результата. С точки зрения структуры в плане д. б. предусмотрены меры по борьбе: 1) с насильственными прест. 2) корыстными 3) коррупционными 4) несоверш-х и т.д. Методика предполагает несколько этапов: 1) Подготовительный 2) Аналитический 3) Прогностический 4) программный этап. По времени планирования выделяются: 1) планирование текущее (квартал, полугодие, год) 2) планирование перспективное. Предупреждение преступности – это система государства и общества мероприятий, направленная на устранение причин и условий, порождающих преступность. Цель предупреждения преступлений – устранение или нейтрализация причин и условий, ее порождающих, а также других проявлений социальной патологии. Достижение этих целей предполагает решение иерархически связанных между собой 3-ех задач: 1) Социальная профилактика, т.е. общесоциальное профилактическое воздействие на структуру, динамику и причины преступности в целом. 2) Общая криминологическая профилактика, т.е. предупреждение отдельных видов преступлений, а также преступлений, совершаемых отдельными социальными группами, например, несовершеннолетними или рецидивистами. 3) Индивидуальная криминологическая профилактика, которая состоит в предупредительном воздействии на конкретных лиц. Предупреждение преступности целесообразно представлять как собирательное понятие, которое включает в себя в качестве видов деятельности кроме профилактики преступлений также деятельность по предотвращение преступлений и пресечение готовящихся или уже осуществляемых преступлений.

 

В48. Классификация предупредительных мер. Требовани я, предъявляемые к специальным предупредительным мерам.

В соответствии с законом РБ от 04.01.2014 г. №122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений», меры по специальному К. предупреждению преступлений подразделяются на: 1) Общая профилактика правонарушений 1.1. Разработка и утверждение региональных комплексных программ по профилактике правонарушений (например,  профилактические мероприятия, направленные на предупреждение отдельных правонарушений, что входит в региональные компетенцию; преступления против государства и порядка осуществления власти; посягательств на жизнь и здоровье граждан; против общественного порядка; против собственности и порядка осуществления экономической деятельности; против насилия в семье). 1.2. Правовое просвещение граждан Как мера общей профилактики предупреждения преступлений может осуществляться в следующих формах:конференции, круглых столов, семинаров, лекций по вопросам профилактики правонарушений в коллективах трудящихся, учащихся, военнослужащих и по месту жительства граждан; размещения и распространения информации, направленной на формирование законопослушного поведения и здорового образа жизни граждан в общественных местах, зданиях, в организациях, СМИ, Интернета. 1.3. Внесение представлений, вынесение предписаний и иные меры реагирования на факты, свидетельствующие на наличие правонарушений В случае установления причин и условий, способствующих совершению правонарушений ОВД, прокуратуры, гос. безопасности, пограничной службы, таможенными органами, МЧС и т.д. вносится ДЛ или организации представление об устранении таких причин и условий. Представление подлежит рассмотрению с принятием необходимых мер содержащихся в них требований. О принятых мерах организация или ДЛ обязаны в месячный срок информировать орган или ДЛ, внесшее данное представление.В отличие от представления, предписание об устранении причин и условий, подлежит немедленному и безоговорочному исполнению. 1.4. Иные меры, предусмотренные иными законодательными актами РБ: 1) проведение К. экспертизы проектов НПА в случае и в порядке, установленном Президентом РБ; 2) Организация местными исполкомами проведения опросов общественного мнения о деятельности субъектов профилактики правонарушений и освещение их результатов в СМИ; 3) Обеспечение ОВД во взаимодействии с местными исполкомами стимулирования граждан к предоставлению информации о готовящихся либо совершенных преступлениях. 2) Индивидуальная профилактика правонарушений: 2.1. Профилактическая беседа ( Проводится с гражданином в случае совершения им правонарушения или когда его поведение в общ местах, в месте жительства, в месте работы или учебы дают основания полагать о возможности совершения им преступления или правонарушения. Профилактическая беседа проводится по месту жительства работы или учебы, а также в пункте охраны правопорядка, помещении ОВД, прокуратуры, гос. безопасности, пограничной службы, таможенного органа, МЧС. Состоит в разъяснении гражданину общественной опасности противоправных деяний и правовых последствий в результате совершения преступления или правонарушения, а также в недопустимости их совершения. После проведения беседы профилактируемое лицо подписывает документ, что с ним проведена беседа. 2.2. Официальное предупреждение о недопустимости противоправного поведения: Выносится в письменной форме и объявляется под расписку гражданину, состоящему на профилактическом учете, в случае совершения им правонарушения или когда имеются достаточные основания полагать о его намерении совершить правонарушение. Для вынесения официального предупреждения гражданин может быть вызван ОВД, прокуратуры, и т.д. Вызов осуществляется в письменной форме повесткой или извещением, о чем делается запись в материалах, послуживших для этого основанием. 2.3. Профилактический учет: Наблюдение за поведением гражданина, в отношении которого принято решение об осуществлении профилактического учета, в целях предупреждения с его стороны подготовки или совершения правонарушения и оказания на его профилактического воздействия. Гражданин, в отношении которого принято решение об осуществления профилактического учета, для вручения копии этого решения вызывается ДЛ ОВД и т.д. (не прокуратуры) в помещение соответствующего субъекта профилактики правонарушений. Вызов осуществляется в письменной форме.ДЛ органов (выше) вручает копию решения об осуществлении профилактического учета гражданину, в отношении которого оно принято, и разъясняет ему его права и обязанности, предусмотренные ст. 32 Закона «Об основах деятельности по профилактике правонарушений». ДЛ органов (выше): 1) посещает гражданина, в отношении которого осуществляется профилактический учет по его месту жительства или месту пребывания, по месту учебы, работы или в ином месте, определенном ДЛ соответствующего субъекта профилактики правонарушений не менее 1 раза в течение месяца, если иная периодичность посещения не определена руководством соответствующего субъекта профилактики; 2) определяет место и время проведения профилактических мероприятий, обеспечивает участие в них гражданина, в отношении которого осуществляется профилактический учет.Гражданин, в отношении которого осуществляется профилактический учет: 1) Прибывает по вызову ДЛ субъекта профилактики; 2) Участвует в профилактических мероприятиях.Профилактические мероприятия проводятся не реже 1 раз в месяц, если иная периодичность не определена руководителем субъектом профилактики, и осуществляется в форме лекций, демонстрации фильмов профилактической направленности, в т.ч. с рассмотрением уг, гр и адм дел, например, о признании граждан недееспособности, об отобрании ребенка с лишением родительских прав или без лишения, о направлении в лечебно-трудовой профилакторий. Проводятся во время, в которое гражданин не занят на работе или учебе. 2.4. Защитное предписани е: установление гражданину, совершившему насилие в семье, ограничений на совершение определенных действий. Применяется после вынесения постановления за умышленное причинение ТП или иные насильственные действия (ст. 9.1 КоАП), оскорбления (ст. 9.3 КоАП), мелкое хулиганство (ст. 17.1 КоАП), совершенное по отношение к члену семьи. Применяется в течение года после объявления такого предупреждения. Может быть запрещено: 1) предпринимать попытки выяснять место пребывания граждан, пострадавших от насилия в семье, если эти граждане находятся в месте, неизвестном гражданину, совершившему насилие; 2) посещать место нахождения гражданина, пострадавшего от насилия в семье, если этот гражданин временно находится вне совместного места жительства с гражданином, в отношении которого вынесено защитное постановление; 3) общаться с гражданином, пострадавшим от насилия в семье, в т.ч. по телефону, через интернет и т.д.; 4) Объявляется гражданину, в отношении которого оно вынесено, ДЛ ОВД в 2-дневный срок со дня вынесения такого защитного предписания с разъяснением прав и обязанностей такого лица, предусмотренных ст. 32 Закона РБ «Об основах деятельности по профилактике правонарушений». 2.5. Иные меры, предусмотренные законодательными актами: 1) Информирование о причинах и условиях противоправного поведения конкретного гражданина (например, несовершеннолетнего); 2) Социальная и трудовая реабилитация.

 

В1.Понятие криминологии и ее место среди юридических и неюридических наук. Система криминологии Понятие криминологии

Термин «криминология» происходит от латинского слова «crimen» – преступление и греческого слова «logos» – учение. Таким образом – учение о преступлении. Однако содержание К. намного шире, сложнее и многограннее. Впервые термин «К» ввел в научный оборот французский антрополог Поль Тапинар в 1879 году, но как самостоятельное научное направление этот термин впервые употребил итальянский юрист граф Рафаель Гарафанлло в 1875 году в своей книге «Криминология». Вместе с тем, специальные исследования, посвященные преступности и борьбе с ней, обнаруживаются и в более ранних источниках, например в книге итальянского гуманиста 18 в. Чезаре Беккане «О преступлении и наказании». Как общественная наука, криминология изучает широкий круг явлений и процессов, так или иначе связанных с преступностью, с природой ее возникновения и ее предупреждению. Криминология – это социально-правовая общетеоретическая и прикладная наука, исследующая преступность как социальное явление, сущность и формы ее проявления, закономерности возникновения, существования и изменения ее детерминанты (причины и условия), личность тех, кто совершает преступление и систему мер предупреждения преступности. В отличие от УП, которое изучает юридические признаки конкретного преступления, К. изучает преступление как социальное явление. Место К. в системе других наук: К. входит в сферу правовых наук, поскольку базируется на уголовно-правовых понятиях преступник и преступление. Одновременно, К. входит и в сферу социологии, т.к. имеет дело с такими явлениями как причины и условия, личность преступника, меры предупреждения преступности, которые не укладываются в рамки только правовых характеристик. Вместе с тем, К. как междисциплинарная наука занимает место между общественными и естественными науками, поскольку не является сугубо общественной. К. является общетеоретической наукой по-отношением к наукам так называемого криминального цикла (УП, УПП, УИП, криминалистика, судебная статистика, криминальная психология, ОРД). Связь К. с УП проявляется прежде всего в том, что признание конкретного деяния преступным либо перевод преступления в ранг иного правонарушения во многом осуществляется благодаря криминологическим исследованиям. Одной из задач УП является общая и частная превенция средствами уголовного закона. Та же задача стоит и перед К., которая использует более широкие средства предупреждения преступности (не только У-правовые). При этом УП определяет юридические признаки преступления, а К. выявляет причины и условия этих явлений и пути их предотвращений. К., как и УПП, нацелена на борьбу с преступностью. Одной из задач следственных и судебных органов в процессе следственного и судебного разбирательства является предупреждение… К. тесным образом связана и с криминалистикой. К. указывает криминалистике основные направления разработки методик обнаружения и фиксации данных о преступлениях, а также организационно-технические. Взаимодействие К. и УИП проявляется в первую очередь в совместной разработке рекомендаций по исправлению лиц, осужденных за совершение преступлений, и по предупреждению рецидивной преступности. К. связана и с другими юр. науками: с КП, с АДП, с ТП. Наряду с этим, криминология тесным образом связана и с неюр. науками. Из них важнейшее значение для К. имеет социология, постольку она предоставляет научный инструментарий для проведения криминологических исследований. Второй является психология в вопросах об изучения личности преступника. Для определения анализа личности преступника важнейшее значение имеют статистика и математика. Система К. Необходимо различать систему К. как науки и систему К. как учебной дисциплины. Система науки К. – взаимосвязанная упорядоченная совокупность общих и частных теоретических и прикладных, методологических проблем, составляющих предмет К. В настоящее время в К. науке сложились следующие направления: 1) криминальная виктимология – наука о жертве преступления; 2) криминология латентной преступности (скрытой); 3) криминофамилистика – семейная криминология; 4) криминопеналогия – криминология мест лишения свободы, преступного рецидива; 4) криминологическая прогностика, криминологическое прогнозирование; 5) криминальная ювенология – криминология несовершеннолетних; 6) криминально-правовая конфликтология К. как учебная дисциплина подразделяется на Общую и Особенную части. В Общей части рассматриваются общетеоретические проблемы К., касающиеся преступности в целом. В Особенной части рассматриваются те же проблемы сквозь призму отдельных видов преступлений.