В45. Понятие, значение, принципы и задачи предупреждения преступности

Предупреждение преступности – это система государства и общества мероприятий, направленная на устранение причин и условий, порождающих преступность. Цель предупреждения преступлений – устранение или нейтрализация причин и условий, ее порождающих, а также других проявлений социальной патологии. Достижение этих целей предполагает решение иерархически связанных между собой 3-ех задач: 1) Социальная профилактика, т.е. общесоциальное профилактическое воздействие на структуру, динамику и причины преступности в целом. 2) Общая криминологическая профилактика, т.е. предупреждение отдельных видов преступлений, а также преступлений, совершаемых отдельными социальными группами, например, несовершеннолетними или рецидивистами. 3) Индивидуальная криминологическая профилактика, которая состоит в предупредительном воздействии на конкретных лиц. Решение этих задач по предупреждению преступлений осуществляется на основе следующих принципов: 1) Принцип законности. Данный принцип предполагает осуществление правоохранительной деятельности строго на правовой основе (разные законы, например «О прокуратуре»). 2) Принцип гуманизма (не допускается унижение в ходе предупредительной деятельности чести и достоинства профилактируемых лиц и их родственников, причинение им физических и нравственных страданий, лишения их прав и свобод.  3) Принцип плановости и системности предупредительной деятельности (суть: должна осуществляться исключительно на основе научно обоснованных планов предупреждения преступлений. Пример,  Гос.ю программа по борьбе с преступностью и коррупцией на 2013-2015 гг). 4) Осуществление индивидуальной профилактики преступлений или правонарушений с учетом личности гражданина (суть: должна осуществляться с четом характера и степени асоциальной ориентации личности гражданина, совершения или несовершения им в прошлом преступлений, с учетом возраста, пола, состояния здоровья и других обстоятельств, указывающих на степень общественной опасности профилактируемых лиц. 5) Принцип защиты и соблюдения прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (суть: обеспечение безопасности граждан, общества и государства от общественно опасных посягательств в ходе предупреждения). 6) Принцип скоординированности действий и оперативного взаимодействия субъектов профилактики преступлений и правонарушений. (суть: осуществление предупредительной деятельности всеми ее субъектами осуществляется исключительно на основании согласованности ими своих действий. Координация деятельности осущ Ген.прокурором РБ и нижестоящими в т.ч. посредством организации работы Координационных совещаний по борьбе с преступностью и коррупцией. 7) Принцип ответственности ДЛ субъектов профилактики правонарушений за нарушение законодательства в сфере профилактики правонарушений. В К выделяется 2 понятия: предупреждение преступности и профилактика преступности. Некоторые криминологи отождествляют эти понятия, а большинство рассматривают предупреждение преступности как более широкое понятие, чем профилактика. Профилактика преступлений – это целенаправленная деятельность по выявлению и устранению причин преступлений и условий, им способствующих, а также выявление лиц, могущих совершить преступление, и оказание на них соответствующего воздействия с целью недопущения с их стороны противоправного поведения. Предупреждение преступности целесообразно представлять как собирательное понятие, которое включает в себя в качестве видов деятельности кроме профилактики преступлений также деятельность по предотвращение преступлений и пресечение готовящихся или уже осуществляемых преступлений. Главное отличие профилактики от предотвращения и пресечения преступлений заключается в следующем: 1) В их временной дистанции от момента совершения преступления. 2) Отличие по субъекту. 3) Характер предупредительной деятельности и характер принимаемых при этом мер. Профилактика проводится специальными субъектами в период, задолго предшествующий совершению преступлений. Меры ее носят планомерный, системный, разъясняющий характер. Распространяется на широкий круг явлений и ситуаций и охватывает множество лиц. Предотвращение и тем более пресечение преступлений реализуются в конкретной криминогенной ситуации в отношении конкретных лиц с использованием жестких и принудительных мер воздействия.