Организация оплаты труда на предприятиях (в организациях)

 

Поскольку основным методом регулирования заработной платы является договорный метод, большинство вопросов, связанных с установлением размеров заработной платы и организацией оплаты труда работников, решается на предприятиях (в организациях) и входит в компетенцию работодателей, в ряде случаев – с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Закрепляются эти положения в коллективных договорах, соглашениях, а также в локальных нормативных актах, издаваемых работодателем. В порядке индивидуально‑договорного регулирования условия оплаты труда отдельных работников могут содержаться в трудовых договорах; однако в них нельзя включать условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, соглашениями, коллективным договором.

Осуществляя свои права в области организации оплаты труда работников, работодатели и профсоюзные органы должны действовать в рамках закона, соглашений в области социально‑трудовых отношений (федеральных, региональных, отраслевых, территориальных). Локальные нормативные акты, издаваемые работодателем, не могут противоречить коллективным договорам и соглашениям, заключенным на предприятии (в организации).

Общие положения, касающиеся установления заработной платы, содержатся в ст. 135 ТК.

Системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются:

• работникам организаций, финансируемых из бюджета, – соответствующим законодательством;

• работникам организаций со смешанным финансированием (бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности) – законодательством, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организации;

• работникам других организаций – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.

Труд рабочих оплачивается либо по тарифной системе, либо по системе окладов или бестарифной системе. Система оплаты (кроме бюджетных организаций) устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа и фиксируется в коллективных договорах, соглашениях или локальных нормативных актах.

Тарифная система обычно применяется на крупных предприятиях. Она предпочтительнее в том смысле, что дает возможность поставить оплату труда рабочих в зависимость от квалификации и сложности выполняемых работ. Она включает в себя три элемента:

• тарифно‑квалификационный справочник, содержащий перечень основных профессий и видов работ с разбивкой по разрядам или по категориям, а также квалификационные требования, необходимые для присвоения рабочему соответствующего разряда или категории. На основе единого тарифно‑квалификационного справочника работ и профессий рабочих происходит тарификация работ (т. е. отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда) и присвоение рабочему тарифного разряда;

• тарифную сетку, определяющую соотношение в оплате труда в зависимости от квалификации рабочего путем установления тарифных коэффициентов;

• тарифную ставку – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) за единицу времени (за час, день, месяц).

При бестарифной системе оплата труда осуществляется с применением коэффициентов трудового участия (КТУ) и зависит от конечных результатов работы коллектива в целом. Обычно она применяется в небольших организациях с постоянным составом кадров.

Для рабочих, ежедневные затраты труда которых одинаковы (подсобные рабочие, уборщики, младший обслуживающий персонал и др.), могут устанавливаться месячные оклады.

Оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится, как правило, на основе должностных окладов, устанавливаемых работодателем (за исключением бюджетных организация) в соответствии с должностью и квалификацией работника. Конкретный размер оклада устанавливается в договоре.

Оплата труда работников бюджетных организаций (медицинских, образовательных учреждений, научно‑исследовательских организаций и др.) осуществляется на основе Единой 18‑разрядной тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы. В ней централизованно установлена тарифная ставка (оклад) первого разряда, соответствующая минимальному размеру оплаты труда, и тарифные коэффициенты всех последующих разрядов. Диапазон тарифной сетки 1: 4,5. Разряд присваивается работнику при приеме на работу, а также по результатам аттестации. Тарифные ставки (оклады) по остальным разрядам подсчитываются путем умножения ставки первого разряда на соответствующий коэффициент.

В ст. 145 ТК специально регулируется установление заработной платы руководителям, заместителям руководителем и главным бухгалтерам бюджетных организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. Порядок и размеры оплаты труда указанных работников определяются соответственно – Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Оплата труда государственных служащих определяется в специальных нормативных актах. К ним относится, например, Указ Президента РФ «О денежном содержании федеральных государственных служащих» от 9 апреля 1997 г. № 310 (ред. от 05.05.2005 г.).

Оплата труда руководителей государственных предприятий производится в соответствии с Положением об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов), утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 марта 1994 г. № 210. В нем установлена зависимость должностных окладов руководителей от численности работающих и величины тарифной ставки первого разряда рабочего основной профессии. То есть по мере увеличения тарифных ставок рабочих основной профессии увеличивается должностной оклад руководителя.

Заработная плата руководителя складывается из должностного оклада и вознаграждения по итогам финансово‑хозяйственной деятельности предприятия.

Системы оплаты труда (повременная, сдельная) и формы материального поощрения работников устанавливаются на предприятиях работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом.

При повременной системев основе оплаты труда лежит проработанное время, и от него зависит заработная плата работника. При часовых тарифных ставках месячный заработок определяется путем умножения часовой тарифной ставки на количество отработанных в течение месяца часов, при дневной тарифной ставке – путем умножения дневной тарифной ставки на количество проработанных в течение месяца дней.

При сдельной оплатетруда в основе заработной платы лежит количество выработанной продукции, произведенных операций, изготовленных изделий и т. д.

Сдельная система оплаты труда предполагает обязательное нормирование труда, которое осуществляется путем установления норм выработки, норм времени, норм обслуживания. Нормирование труда производится работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Системы нормирования могут устанавливаться в коллективных договорах (ст. 159–160 ТК). Для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, профессиональные и иные) нормы труда, которые утверждаются в установленном законом порядке.

Нормы труда могут меняться, пересматриваться работодателем с учетом мнения профсоюзного органа. О введении новых норм труда работники должны быть предупреждены не позднее, чем за 2 месяца (ст. 162 ТК).

Поскольку тарифная ставка – это фиксированный размер оплаты труда за единицу времени при условии выполнения работником нормы труда, сдельная расценка (т. е. оплата за единицу продукции, операцию, изготовленное изделие и т. д.) исчисляется путем деления тарифной ставки на норму выработки либо путем умножения тарифной ставки на норму времени.

Заработок сдельщика определяется умножением сдельной расценки на количество выработанной продукции, изготовленных изделий, произведенных операций.

В дополнение к системам оплаты труда могут устанавливаться стимулирующие выплаты (премии, доплаты и надбавки к заработной плате). Они устанавливаются работодателем с учетом мнения профсоюзного органа либо коллективным договором (ст. 144 ТК).

Оплата труда работников при отклонениях от нормальных условий работы (при выполнении работ различной квалификации; при совмещении профессий; при сверхурочных работах и работах в ночное время, в выходные и праздничные дни; при простое, браке и т. д.) регулируется ст. 149–158 ТК. При этом во всех случаях закон устанавливает минимальные размеры выплат (доплат) за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, которые не могут быть снижены, но могут быть увеличены. Конкретные же размеры выплат (доплат) устанавливаются в коллективных договорах или трудовых договорах (ст. 149 ТК).

Так, при выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации; при выполнении таких работ сдельщиком его труд оплачивается по расценкам выполняемой работы (ст. 150 ТК).

Оплата сверхурочной работы производится: за первые два часа – не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере (ст.152 ТК).

Работа в выходные и праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ст. 153 ТК).

Оплата продукции, оказавшейся браком, осуществляется в соответствии со ст. 156 ТК следующим образом:

• брак не по вине работника оплачивается наравне с годными изделиями;

• полный брак по вине работника не оплачивается;

• частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности продукции.

Оплата времени простоя регламентируется ст. 157 ТК:

• время простоя по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил его о начале простоя, оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника; время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если работник письменно предупредил работодателя о времени начала простоя, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) работника;

• время простоя по вине работника не оплачивается.