Понятие и виды времени отдыха

 

Время отдыха регулируется гл. 17–19 (ст. 106–128) ТК, некоторыми другими нормативными актами.

Время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению(ст. 106 ТК). Правовая регламентация времени отдыха обеспечивает реализацию конституционного права граждан, работающих по трудовому договору, на отдых.

Время отдыха включает в себя: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни, отпуска.

Перерывы в течение рабочего дня (смены) в соответствии со ст. 108 ТК предоставляются всем работникам для отдыха и питания. Они не включаются в рабочее время и не оплачиваются. По общему правилу они предоставляются не позднее чем через 4 часа рабочего времени, продолжительность их должна быть не более 2 часов и не менее 30 минут. Если по условиям работы предоставить перерыв невозможно, работнику должны быть созданы условия для отдыха и приема пищи в течение рабочего времени.

Время предоставления перерывов и их продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

При работе на открытом воздухе или в необогреваемых помещениях в холодное время года в течение рабочего времени должны предоставляться перерывы для обогревания, включаемые в рабочее время и оплачиваемые, и обеспечиваться условия для обогревания. На погрузочно‑разгрузочных и некоторых других работах должны предоставляться дополнительные перерывы для отдыха, также включаемые в рабочее время и оплачиваемые. Режим указанных перерывов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 109 ТК).

Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормлений ребенка (ст. 258 ТК). Они предоставляются не реже чем через 3 часа, продолжительностью не менее 30 минут (при наличии двух или более детей – не менее часа), включаются в рабочее время и оплачиваются в размере среднего заработка. По заявлению женщины перерывы присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо переносятся на начало или конец рабочего дня.

Ежедневный (междусменный) отдых – это перерыв между окончанием рабочего дня (смены) и началом нового рабочего дня (смены). Для того чтобы работник имел возможность отдохнуть и восстановить работоспособность, рекомендуется, чтобы его продолжительность (вместе со временем обеденного перерыва) была не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий день.

Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются всем работникам: при пятидневной рабочей неделе – два дня, при шестидневной – один день. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов (ст. 110–111 ТК). Порядок предоставления выходных дней зависит от режима работы организации и устанавливается в соответствии со ст. 111 ТК коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Порядок предоставления выходных дней работающим у физических лиц определяется соглашением сторон (ст. 305 ТК) с соблюдением требований ст. 110 ТК.

Статья 262 предусматривает предоставление по письменному заявлению работника дополнительных выходных дней: одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми‑инвалидами в возрасте до 18 лет – четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из них либо разделены ими между собой; женщинам, работающим в сельской местности, – один дополнительный день отдыха в месяц без сохранения заработной платы.

Нерабочие праздничные дни предусмотрены ст. 112 ТК. При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В целях рационального использования работниками выходных и праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.

В праздничные дни допускаются работы в непрерывных производствах и непрерывно действующих предприятиях и организациях, в организациях, связанных с обслуживанием населения и производством неотложных ремонтных и погрузочно‑разгрузочных работ.

В соответствии со ст. 113 ТК работа в выходные и праздничные дни, как правило, запрещается. Однако законодательство допускает привлечение к работе в эти дни по письменному распоряжению работодателя с письменного согласия работника.

В исключительных случаях, при наличии чрезвычайных обстоятельств, указанных в ст. 113 ТК, письменного согласия работника достаточно для привлечения его к работе в его выходной или праздничный день.

В других случаях (ограничений в законе не установлено) привлечение к работе возможно с письменного согласия работника с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации.

Запрещается привлечение к работе в выходные и праздничные дни беременных женщин; несовершеннолетних (за исключением творческих работников). Женщины, имеющие детей до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей‑инвалидов в возрасте до 18 лет, работники, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, могут привлекаться к указанным работам только с их письменного согласия с ознакомлением в письменной форме о своем праве отказаться от такой работы (ст. 259, 268 ТК).

 

Ежегодные отпуска

 

Согласно ст. 114 ТК работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка, который исчисляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213 (с изм. от 18.11.2003 г.).

Ежегодный отпуск – это непрерывный продолжительный отдых, предоставляемый работникам ежегодно в целях укрепления здоровья и восстановления трудоспособности.

Законодательство о труде различает два вида ежегодных отпусков для отдыха: основные отпуска (ст. 115 ТК) и дополнительные отпуска (ст. 116119 ТК).

Основной оплачиваемый отпуск предоставляется всем работникам, в том числе работающим у физических лиц, продолжительностью 28 календарных дней. Для некоторых категорий работников установлены удлиненные основные отпуска (педагогических работников, несовершеннолетних и др.).

Сверх основного отпуска некоторым категориям работников устанавливаются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, присоединяемые к основному. Право на такие отпуска имеют: работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда; перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, и их минимальная продолжительность устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально‑трудовых отношений;

• отдельные категории работников за особый характер работы по перечням, утверждаемым Правительством РФ;

• работники с ненормированным рабочим днем; продолжительность дополнительного отпуска устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее 3 календарных дней;

• работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК);

• некоторые другие категории работников, установленные законодательством.

Дополнительные отпуска в соответствии со ст. 116 ТК могут предоставляться работодателем также другим категориям работников за счет собственных средств; порядок и условия их предоставления устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Порядок исчисления отпуска определен ст. 120 ТК. Продолжительность отпуска исчисляется в календарных днях. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

Основной и дополнительный отпуска предоставляются работнику один раз в рабочем, а не в календарном году. Рабочий год, как правило, исчисляется со дня поступления на работу на данное предприятие (в организацию). Право на отпуск за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы (ст. 122 ТК). По соглашению сторон отпуск может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев работы.

В некоторых, установленных законом, случаях отпуск должен быть предоставлен до истечения 6 месяцев:

• беременным женщинам, которые вправе приурочить очередной отпуск к отпуску по беременности и родам;

• несовершеннолетним, поскольку им предоставлено право выбора времени использования отпуска;

• работникам, усыновившим ребенка в возрасте до 3 месяцев;

• некоторым другим работникам.

В стаж, дающий право на отпуск, включаются периоды, указанные в ст. 121 ТК:

• фактически проработанное время;

• время, когда работник не работал, но за ним сохранялось место работы;

• время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы;

• другие периоды, предусмотренные коллективным, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

Не включаются в стаж, дающий право на отпуск:

• время отсутствия работника на работе без уважительных причин;

• время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

• время пребывания по просьбе работника в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью более 7 календарных дней. Очередность предоставления отпусков определяется графиком, утверждаемым работодателем с учетом мнения профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График имеет обязательную силу как для работников, так и для работодателя.

Отдельным категориям работников предоставлено право выбора времени использования отпуска. Таким правом пользуются несовершеннолетние (ст. 267 ТК). По желанию мужа отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам, независимо от времени его непрерывной работы в данной организации (ст. 123 ТК). В виде поощрения за добросовестный или многолетний труд работникам может быть предоставлено право выбора времени использования отпуска, что закрепляется в коллективных договорах и других локальных нормативных актах.

Отпуска должны предоставляться ежегодно в установленный срок. По соглашению между работником и работодателем отпуск может быть разделен на части (при этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней) (ст. 125 ТК).

Закон ограничивает возможность замены отпуска денежной компенсацией. Денежной компенсацией может быть заменена по письменному заявлению работника часть отпуска, превышающая 28 календарных дней. Не допускается замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам, несовершеннолетним, а также работающим во вредных и опасных условиях труда. При увольнении работнику выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.

В исключительных случаях и в порядке, установленном ст. 124 ТК, возможно продление или перенесение отпуска. Отпуск продлевается в случае временной нетрудоспособности работника на количество дней болезни на основе больничного листка; в случае исполнения работником во время ежегодного отпуска государственных обязанностей, которые выполняются с освобождением от работы, и в некоторых других случаях. В исключительных случаях с согласия работника допускается перенесение отпуска на следующий рабочий год; при этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд, а также непредоставление отпуска несовершеннолетним и работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда.

Статья 128 ТК регламентирует порядок предоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы. Отпуск может быть предоставлен работнику по его письменному заявлению; продолжительность отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем. В некоторых случаях работодатель обязан предоставлять такие отпуска: участникам Великой Отечественной войны; работающим пенсионерам по возрасту, работающим инвалидам; работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников и в других случаях, предусмотренных законодательством. Предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законом не предусмотрено.

 

Глава 5. Заработная плата