О переводе осужденных в колонии-поселения и уголовных

ДЕЛ О ПОБЕГАХ ИЗ ЭТИХ КОЛОНИЙ <*>

 

--------------------------------

<*> Не приводится.

 

Комментарий

 

Несмотря на то что комментируемое Постановление принято более 30 лет назад, оно не утратило своего значения, тем более что Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ) в новой редакции введен в действие с 1 июля 1997 г. и содержит ряд измененных положений относительно рассмотрения материалов о переводе осужденных в колонии-поселения. Кроме того, в комментируемое Постановление 6 февраля 2007 г. были внесены некоторые изменения с учетом действующих УИК РФ, УК РФ и УПК РФ.

Согласно ст. 58 УК РФ виды исправительных учреждений назначаются в строгом соответствии с установленными в этой статье требованиями. Другой вид исправительного учреждения суд не имеет права назначить, за исключением единственного случая, указанного в п. "а" ч. 1 ст. 58 УК РФ, когда с учетом обстоятельств совершенного преступления и личности виновного суд вместо колонии-поселения может назначить отбывание наказания в исправительной колонии общего режима.

В комментируемом Постановлении даются разъяснения относительно перевода осужденных в колонии-поселения, что является для них, как правило, мерой поощрения. В ч. 1 ст. 78 УИК РФ указано, что такой перевод может быть осуществлен в зависимости от поведения и отношения к труду осужденного к лишению свободы, а в ч. 2 этой же статьи дополнено, что такой перевод возможен только для осужденных, положительно характеризующихся.

В соответствии с изменениями, внесенными в ч. 2 ст. 78 УИК РФ, в колонию-поселение могут быть переведены осужденные, отбывшие не менее 1/4 срока наказания в облегченных условиях содержания в исправительной колонии общего режима (п. "в"), и из исправительной колонии строгого режима - осужденные по отбытии не менее 1/3 срока наказания; осужденные, ранее условно-досрочно освобождавшиеся от отбытия наказания в виде лишения свободы и совершившие вновь преступления в период оставшейся неотбытой части наказания, - по отбытии не менее половины срока наказания; осужденные за особо тяжкие преступления - по отбытии 2/3 назначенного наказания (п. "г").

Новым обстоятельством является то, что срок отбывания наказания для перевода в колонию-поселение исчисляется со дня заключения осужденного под стражу (ч. 2.1 ст. 78 УИК РФ).

По смыслу ст. 78 УИК РФ с представлением об изменении вида исправительной колонии может обратиться администрация исправительного учреждения. Вместе с тем в соответствии со ст. 15 УИК с предложениями, жалобами и ходатайствами в различные учреждения, в том числе и в суд, который рассматривает данные ходатайства, может обратиться и сам осужденный.

Представление администрации исправительного учреждения должно содержать в себе сведения об осужденном, в том числе об отбытом сроке наказания, характере его поведения в период отбывания наказания. В нем также должны быть приведены основания изменения осужденному вида исправительного учреждения. Вместе с представлением направлению в суд подлежит и личное дело осужденного.

В настоящее время не все лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, обеспечиваются работой или имеют полную трудовую занятость, поэтому при оценке личности осужденного следует обращать внимание на наличие у него стремления к труду, его отношение к бесплатным работам, желание получить образование, приобрести профессию и т.д.

Судам следует иметь в виду, что ч. 3 ст. 78 УИК РФ указывает на категории осужденных, которые не могут быть переведены в колонию-поселение. В связи с этим при изучении личных дел и в судебном заседании необходимо тщательно выяснять обстоятельства, которые могут препятствовать переводу осужденного в колонию-поселение.

Если осужденные, переведенные в колонию-поселение или отбывающие наказание по приговору суда в колонии-поселении, являются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, они могут быть переведены из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был определен им по приговору суда (п. "а" ч. 4 ст. 78 УИК) или в колонию общего режима (п. "б" ч. 4 ст. 78 УИК РФ).

Понятие злостного нарушения порядка отбывания наказания дано в ч. 1 и 2 ст. 116 УИК РФ. Все условия злостности в полной мере относятся и к тем лицам, которые переводятся из колонии-поселения в другие исправительные учреждения.

Злостным нарушителем осужденный признается постановлением начальника исправительного учреждения (ч. 4 ст. 116 УИК РФ), поэтому судам следует проверять наличие в материалах дела таких постановлений и устанавливать законность признания осужденного злостным нарушителем установленного режима и правил содержания в колонии-поселении.

Несмотря на то что в названии Постановления речь идет только о делах, связанных с побегом из колонии-поселения, разъяснения, данные в п. 6 - 8 Постановления, в равной степени относятся как к преступлениям, предусмотренным ст. 313 УК РФ, так и ст. 314 УК РФ, предусматривающей уголовное наказание за уклонение от отбывания лишения свободы.

 

Е.П. КУДРЯВЦЕВА