Понятие и виды экологических преступлений

Лекция.

Тема:

«Экологические преступления»

Экологические преступления общего характера

Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами (ст. 248 УК РФ).

Непосредственный основной объект преступления - общественные отношения по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности населения. Непосредственным дополнительным объектом выступает жизнь и здоровье человека.

В качестве предмета преступления выступают микробиологические и другие биологические агенты, а также биологические токсины.

К микробиологическим агентам относятся микроорганизмы, вызывающие болезни человека, животных и растений. Биологические агенты - это живые организмы, обладающие активным болезнетворным действием. Биологическими токсинами являются яды белковой структуры, выделяемые микроорганизмами.

Объективная сторона преступления характеризуется: а) нарушением правил безопасности при обращении с указанными предметами; б) последствиями в виде вреда здоровью человека, эпидемий, эпизоотий либо иных тяжких последствий; в) причинной связью между нарушениями и наступившими последствиями.

Специальные правила безопасности обращения с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами определяются в соответствующих нормативных актах. Причинение вреда здоровью человека охватывает легкий, средней тяжести или тяжкий вред здоровью хотя бы одного человека.

Под эпидемией понимаются случаи массового заболевания людей определенной инфекционной болезнью. Эпизоотии - массовые заболевания среди животных.

Иные тяжкие последствия включают причинение крупного имущественного ущерба, вынужденное массовое переселение людей, остановку работы предприятий, учреждений, организаций и т. п.

Преступление признается оконченным в случае наступления указанных последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной. Однако нарушение самих по себе правил безопасности может быть допущено намеренно.

Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое возложена обязанность по соблюдению правил безопасности при обращении с микробиологическими объектами, биологическими агентами и токсинами.

Нарушение правил обращения с указанными материалами, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается по ч. 2 ст. 248 УК РФ.

Специальные экологические преступления

Задачи

1. Прокуратура Волгограда возбудила уголовное дело по ст. 246 УК РФ по факту аварии на нефтеперерабатывающем заводе ООО «Лу-койлВолгограднефтепереработка», в результате которой от выбросов в атмосферу ядовитой смеси получил отравление 31 ребенок.

Можно ли согласиться с такой квалификацией?

2. Нарушая правила ремонтных работ в Ленинградской АЭС, руководители станции К. и Л. допустили выброс радиоактивных материалов, что повлекло существенное изменение радиоактивного фона на территории, прилегающей к станции.

Квалифицируйте действия названных лиц. Проведите разграничение преступления, предусмотренного ст. 215 УК РФ, от экологического преступления.

3. Глава администрации Приморского края Н. разрешил транспортировку и захоронение радиоактивных химических веществ из Южной Кореи с нарушением установленных правил, что повлекло заражение окружающей среды.

Квалифицируйте действия Н. Изменится ли квалификация, если заражения окружающей среды не произошло? Проанализируйте объективную и субъективную стороны этого преступления. Возможно ли совершение этого преступления по неосторожности?

4. Работнику Института микробиологии Ш. вместе с водителем машины была поручена транспортировка вируса возбудителя ящура, болезни животных, из Калмыкии в Саратов. В пути следования Ш. и водитель оставили машину без присмотра, тем самым грубо нарушив правила транспортировки и хранения подобного груза. Возвратившись, Ш. обнаружил пропажу нескольких капсул с вирусом ящура. В соответствии с правилами обращения с биологическими агентами, он обязан был сообщить об этом в органы власти района, где пропали капсулы, и в институт микробиологии. Однако он этого не сделал, полагая, что эпизоотии не произойдет, а в институте не заметят пропажу. Через некоторое время скот того района, где произошел данный инцидент, стал болеть ящуром. Как оказалось, в поле капсулы были разбиты неизвестными, что повлекло распространение эпизоотии.

Квалифицируйте действия Ш.

5. Председатель правления колхоза (акционерного общества), без разрешения ветеринарного врача, дал указания по продаже в дальнем районе области мяса коров, заболевших бруцеллезом, надеясь, без всяких к тому оснований, что люди не заболеют. Следствием установлено, что в результате потребления такого мяса несколько человек заболели.

Квалифицируйте действия Б. Определите субъективную сторону преступления с учетом ч. 2 ст. 24 УК РФ. Как квалифицировать действия виновных, если нарушение ветеринарных правил совершено с прямым умыслом? Ознакомьтесь сост. 167,105, 111, 281 УК РФ. Какими нормативными актами следует руководствоваться при расследовании дел этой категории?

6. Главный агроном одного из Анапских виноградных совхозов Д. установил, что в трех местах большого участка виноградника корневая система винограда поражена филоксерой. Он не провел необходимых агротехнических мероприятий по предотвращению распространения этой болезни, вплоть до полного выкорчевывания пораженных участков винограда. Вследствие этого филоксера распространилась на большой участок виноградника, который пришлось полностью выкорчевывать.

Квалифицируйте действия Д.

7. В августе 2033 г. около двух десятков жителей Череповца заразились неизлечимой болезнью — трихинеллезом. Как выяснилось, источником инфекции стало зараженное трихинеллезом мясо свинины, которое потерпевшие приобрели в одном из павильонов на Зареченском рынке Череповца у фермера Б. Зараженная свинина поступила на прилавки с разрешения заведующего лабораторией ветеринарно- санитарной экспертизы этого рынка А., подписавшего экспертное заключение о соответствии мяса санитарным нормам. Данное заключение было подготовлено лаборанткой названного учреждения К., которая вопреки установленным правилам не стала производить лабораторные анализы на наличие инфекций, а выписала заключение на основании свидетельства о ветеринарном осмотре мяса, предъявленного ей фермером Б. В ходе расследования уголовного дела было установлено, что Б. данное свидетельство подделал.

Решите вопрос об ответственности указанных в задаче лиц.

Лекция.

Тема:

«Экологические преступления»

Понятие и виды экологических преступлений

Функционирование общества неразрывно связано с преобразованием природной среды, извлечением и потреблением ее полезных свойств, созданием благоприятных экономических, организационных, правовых и иных условий для приумножения и воспроизводства природных богатств. Однако деятельность человека нередко сопряжена с такими нарушениями, которые причиняют серьезный, порой невосполнимый ущерб природной среде. Научно-технический прогресс, способствующий появлению новых технологических систем, иногда приводит к тому, что экологический вред, причиняемый природе человеком, приобретает опасные размеры, угрожающие самой биологической основе существования человечества. Общественная опасность предусмотренных в главе 26 УК РФ преступлений состоит и в том, что они посягают на человека через природу, посредством уничтожения или качественного ухудшения биологической основы его существования. Экологические преступления, кроме того, нарушают закрепленное в ст. 42 Конституции Российской Федерации право человека на здоровую окружающую среду.

Видовым объектом экологических преступлений являются охраняемые уголовным законом общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологического правопорядка и безопасности населения.

Непосредственными объектами выступают общественные отношения по охране и рациональному использованию отдельных видов природных богатств и обеспечению экологической безопасности населения. Например, непосредственным объектом незаконной охоты (ст. 258 УК РФ) являются общественные отношения по охране и рациональному использованию диких зверей и птиц.

Важным признаком экологических преступлений является предмет, в качестве которого выступают различные компоненты природной среды (дикие животные, птицы, рыба и т. п.). Эти компоненты природной среды не обособлены предшествующим человеческим трудом от природных условий своего существования, находятся в состоянии естественной свободы (например, дикорастущий лес, рыба в естественных водоемах), а потому не являются имуществом. Предметом экологических преступлений могут быть также элементы природной среды, хотя и аккумулирующие в себе определенное количество человеческого труда, но остающиеся в природной среде или внесенные в нее для выполнения восстановительных функций (например, искусственно выращенные и выпущенные в водоемы мальки рыб). Именно по предмету экологические преступления отличаются от преступлений против собственности.

С объективной стороны экологические преступления, как правило, выражаются в нарушении путем действия или бездействия соответствующих правил природопользования и охраны окружающей среды. Диспозиции норм, определяющие признаки таких преступлений, являются бланкетными.

Большинство экологических преступлений относится к категории материальных составов: нарушение правил охраны окружающей природной среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ), загрязнение вод (ст. 250 УК РФ), загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ) и др. Состав нарушения законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253 УК РФ) сконструирован как формальный. Имеются и составы угрозы причинения вреда, например нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами (ст. 247 УК РФ).

Субъективная сторона большинства экологических преступлений характеризуется неосторожной виной по отношению к вредным последствиям, являющимся признаками как основных, так и квалифицированных составов. Нарушение соответствующих правил природопользования и охраны окружающей среды, наказуемое независимо от последствий, может быть только умышленным.

Уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК РФ) предполагает как умышленную, так и неосторожную вину.

Субъектами экологических преступлений могут быть лица, достигшие 16 лет. В некоторых статьях предусмотрены признаки специального субъекта (ст. 246 УК РФ).

Экологические преступления - это предусмотренные главой 26 УК РФ общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения по сохранению благоприятной природной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения.

Исходя из непосредственного объекта экологические преступления подразделяются на экологические преступления общего характера и специальные экологические преступления. Первые посягают на природу в целом, вторые - на ее компоненты или составные части (воздух, воду и т. п.).

К экологическим преступлениям общего характера относятся преступные деяния, предусмотренные ст. 246-249 УК РФ. К специальным экологическим преступлениям относятся общественно опасные деяния, предусмотренные ст. 250-262 УК РФ.