Применяемая методика оценки экономической безопасности региона.

   Экономическая безопасность анализируется не только на уровне всей страны, но и на уровне регионов, предприятий, личности. Г.В. Гутман, Ю.Н. Лапыгин, А.И. Прилепский исследовали региональную экономическую безопасность. Также известны работы уральских ученых: А.И. Татаркина, А.А. Куклина, Д.С. Львова и других, в частности, применявших метод экспертной оценки и ранжирования территорий по степени угроз. С.Ю. Глазьев, в свою очередь, применял 22 экономических показателя при анализе для оценки уровня экономической безопасности и сопоставлял их с пороговыми значениями. Л.П. Гончаренко использовала метод оценки экономической безопасности на основе количественного определения ущерба от угроз безопасности при помощи инструментов экономики и, соответственно, последующем определении основных направлений развития.

    В научных работах по экономической безопасности региона отсутствует единый подход к формированию системы индикаторов и их пороговых значений.

  По мнению Татаркина А.И. и др., без знания закономерностей формирования состояния экономической безопасности и умения объективно оценивать уровень этого состояния организовать эффективное управление государством невозможно. Проводя анализ А. И. Татаркина, отмечаем, что к оценке экономической безопасности региона он подходит с позиции его устойчивости к кризисным ситуациям. Его система показателей делится на три крупных блока:

•   Показатели, характеризующие способность экономики к устойчивому росту;

•   Показатели, характеризующие способность обеспечения приемлемого уровня существования на территории;

•   Показатели, характеризующие способность сохранения баланса между человеком и природой на территории (экологическая безопасность).

При этом первые два блока делятся на подгруппы показателей, характеризующих отдельные сферы социально-экономических отношений в регионе.

Показатели, характеризующие способность экономики к устойчивому росту, делятся на следующие направления:

1. Динамика изменения валового внутреннего продукта (ВВП) на территории;

2. Инвестиционная безопасность. Способность экономики территории к росту и расширенному воспроизводству;

3. Производственная безопасность. Способность производственного потенциала адекватно реагировать на падение промышленного производства на территории;

4. Научно-техническая безопасность. Поддержание научно-технического потенциала территории и сохранение ведущих отечественных научных школ;

5. Внешнеэкономическая безопасность. Зависимость экономики территорий от развития экспорта важнейших видов продукции и продовольствия;

6. Энергетическая безопасность. Способность удовлетворять потребность экономики в топливно-энергетических ресурсах;

7. Финансовая безопасность. Устойчивость финансовой системы территории.

Показатели, характеризующие способность обеспечения приемлемого уровня существования на территории, делятся следующим образом:

1. Социальная безопасность;

2. Демографическая безопасность. Устойчивость к депопуляции на территории;

3. Исключение криминализации общества и сфер хозяйственной и финансовой деятельности на территории;

4. Продовольственная безопасность. Обеспечение душевого потребления сельскохозяйственной продукции на территории в соответствии с медицинскими нормами питания.

    Методологическая схема анализа безопасности региона должна включать в себя следующие этапы:

1. Определение состава угроз экономической безопасности.

2. Формирование объектов мониторинга экономической безопасности.

3. Разработка и структуризация показателей, характеризующих состояние и безопасность региона и внешних условий.

4. Применение инструментария (математических методов обработки наблюдений) диагностики состояния безопасности региона.

5. Определение степени действия угроз безопасности и классификация территорий по уровням действия угроз.

6. Разработка направлений мероприятий по противодействию угрозам безопасности, механизмов государственного регулирования. Обеспечение устойчивого поступательного экономического развития региона.

7. Прогнозирование перспективных состояний территорий региона по безопасности в условиях действия внешних факторов и при реализации того или иного сценария развития ситуации, выбор наиболее эффективных мер государственного регулирования экономики.

    Указанные этапы должны реализовываться в виде технологически увязанной имитационной системы для исследования экономической и энергетической безопасности территорий.

    Таким образом, можно сделать вывод о том, что при проведении оценки экономической безопасности региона целесообразно использовать методику, разработанную А. И. Татаркиным и другими представителями Института экономики УрО РАН.